Дело № 2- 8/2026

УИД56RS0023-01-2025-000371-03

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2026 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Ершовой Н.Г., при секретаре судебного заседания Зайцевой О.Ю., с участием помощника прокурора г. Новотроицка Алтуховой А.С, истца ФИО7, ФИО8, представителя ответчика ООО УК «Стандарт» ФИО9, представителя ООО «Рудстрой» ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Новотроицка в интересах ФИО7 и ФИО8 к ООО УК «Стандарт», ООО «Рудстрой», ООО «Атриум Инвестпроект» об устранении нарушений жилищного законодательства при проведении капитального ремонта фасада Многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Новотроицка обратился в суд в интересах указанных выше лиц с требованиями о возложении обязанности на ответчиков в срок до 1 сентября 2025 года провести работы по ремонту фасада МКД, расположенного по адресу: <адрес>, указанные в исковом заявлении с целью устранения недостатков после проведения ремонта фасада всего многоквартирного дома в 2022 году, на основании договора подряда № от 07.09.2021.

При этом в иске указано, что данные работы не были приняты и не выполнены в полном объеме, имеются в настоящее время нарушения по выполненным работам фасада всего здания МКД, не восстановлены и не возвращены на место козырьки над двумя подъездами дома №, не установлены отливы оконных проемов по периметру дома со стороны главного фасада, не окрашен один угол фасада здания со стороны 1 подъезда, не закреплен контур заземления к стене дома по периметру. В адрес подрядной организации ООО «Рудстрой» внесено представление прокурора от 21.08.2024 №, которое до настоящего времени не выполнено ответчиком.

Определением суда от 25.03.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечено ООО «Атриум Инвестпроект» и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца Администрация МО г. Новотроицк и ОЖКХБиТ г. Новотроицк.

Определением Новотроицкого городского суда от 17 апреля 2025 года производство по делу было приостановлено до рассмотрения Арбитражным судом Оренбургской области дела № по исковому заявлению ООО «Рудстрой» к прокурору г. Новотроицка и прокуратуре Оренбургской области о признании недействительным представления прокурора города Новотроицка от 21.08.2024 №.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 16 декабря 2025 года (мотивированное решение составлено 29 декабря 2025 года) исковые требования ООО «Рудстрой» удовлетворены, предписание прокурора г. Новотроицк об устранении нарушений жилищного законодательства при проведении капитального ремонта фасада МКД от 21.08.2024 № признано незаконным.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 08 июля 2025 года определение Новотроицкого городского суда от 17 апреля 2025 года отменено и дело направлено в суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 2 октября 2025 года определение судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда от 08 июля 2025 года оставлено без изменения, жалоба ООО «Рудстрой»- без удовлетворения.

В ходе судебного разбирательства по делу прокурор г. Новотроицк дополнил исковые требования, в которых просит суд обязать ООО «Рудстрой» сдать Администрации МО г. Новотроицк результаты работ по акту приемки выполненных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат формы КС/Рудстрой в соответствии с условиями договора подряда от 07.09.2021, а также обязать ООО «Рудстрой» и ООО УК «Стандарт» в срок до 1 сентября 2026 года провести работы по ремонту фасада МКД, расположенного по адресу: <адрес>, а именно по восстановлению демонтированных подъездных козырьков входа в подъезд № 1 и № 4, закрепить контур заземления к стене дома по всему периметру, окрасить угол торца фасада со стороны 1 подъезда, установить отливы оконных проемов по периметру дома, со стороны главного фасада отлив фронтона по всей длине.

В ходе рассмотрения дела привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц Благотворительный фонд «Содействие развитию Новотроицка», АО «Уральская Сталь» и НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области», Правительство Оренбургской области в лице Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области.

Представитель ответчика ООО «Атриум Инвестпроект» в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен судом, что подтверждается материалами дела. Возражений по сути заявленного иска не представил.

Представители третьих лиц Благотворительного фонда "Содействие развитию Новотроицка", АО «Уральская Сталь», Администрации МО г. Новотроицк, НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области», Правительства Оренбургской области в лице Министерства строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области в суд не явились, о времени и месте рассмотрения спора извещены судом надлежащим образом, об отложении дела не просили. От АО «Уральская Сталь» и НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» в суд представлены письменные отзывы по иску, просят рассмотреть дело без их участия, их права и законные интересы данным решением не будут затронуты.

Истец ФИО7 поддержала иск по всем основаниям, просила вынести решение суда в пользу жителей МКД, поскольку с 2021 года и по настоящее время работы по ремонту фасада МКД в полном объеме не выполнены, Акт приемки выполненных работ полномочному представителю собственников жилых помещений подрядчик не передал, на приемку работ представителя собственников никто не приглашал, до настоящего времени ремонт фасада МКД не выполнен, со стороны ООО УК «Стандарт» и подрядчика допущены бездействия. Просила возложить данную обязанность именно на генерального подрядчика ООО «Рудстрой», поскольку в начале проведения работ генеральный подрядчик зашел на их объект, демонтировал указанные в иске конструкции отливов и козырьков над двумя подъездами, не совершил достаточных действий по сохранению указанного демонтированного имущества. Также в заседании подтвердила, что она в 2022 году обращалась в устной форме к руководителю ООО «Атриум Инвестпроект» <данные изъяты> о восстановлении в ее квартире демонтированных отливов на окнах, было в устной форме согласовано время прихода ремонтных рабочих, но работы не были выполнены подрядчиком.

Истец ФИО8 также на иске настаивала, считает, что должны быть возвращены и установлены над подъездом № 1 и № 4 козырьки при входе, поскольку войти в дом невозможно, с крыши сходит снег, падают сосульки, под ногами образуется постоянно гололед. Данные недоработки, не качественное выполнение работ при выполнении капитального ремонта фасада в 2022 году ведут к постепенному разрешению элементов всего МКД, в тех местах где отсутствуют отливы окон разрушается штукатурка, происходит частичное обрушение. В заседании подтвердила, что в ее квартире не были демонтированы отливы на окнах, ее квартира расположена на четвертом этаже. Как ей известно на указанном этаже отливы на окнах не снимались.

Помощник прокурора Алтухова А.С. поддержала первоначальные и дополнительные требования, просила вынести решение суда в пользу истцов, поскольку в ходе рассмотрения дела установлены ненадлежащее исполнение своих обязательств генеральным подрядчиком в рамках подписанного договора подряда от 07.09.2021, а также не исполнение надлежащим образом своих обязательств субподрядчиком. До настоящего времени отсутствуют документы, подтверждающие выполнение всех запланированных работ в рамках подписанного договора подряда по капитальному ремонту фасада МКД от 07.09.2021, не переданы Акт о приемке выполненных работ и справка о стоимости выполненных работ в Администрацию города в соответствии с условиями договора.

Представитель ответчика ООО «Рудстрой» ФИО11 возражал против иска, просил в требованиях, предъявленных к ООО «Рудстрой» отказать, по основаниям указанным в письменном возражении. В возражениях указал, что ООО в рамках действия указанного договора подряда частично выполнило работы по ремонту фасада МКД, данные Акты приемки выполненных работ подписаны в октябре и ноябре 2021 года без замечаний и претензий. После чего, в марте 2022 года было пописано трехсторонне соглашение о расторжении договора подряда от 07.09.2021, изменение условий по объему выполненных работ и стоимости работ по договору. С 2022 года на данный объект по новому договору зашли для выполнения оставшихся работ ООО «Атриум Инвестпроект». Поэтому окончание всех работ должны были выполнить работники данного ООО. Кроме того, просил суд принять во внимание решение Арбитражного суда Оренбургской области от 16 декабря 2025 года, в котором указано на незаконность внесенного в адрес ООО предписания прокурора города. Считает, что иск предъявлен прокурором города к ООО «Рудстрой» без законных оснований.

Представитель ответчика ООО УК «Стандарт» ФИО9 возражала против иска, суду пояснила, что поскольку подрядной организацией до настоящего времени не сданы в полном объеме работы по договору подряда в присутствии представителя собственников МКД и в присутствии представителя Администрации, указанные виды работ, заявленные в иске не могут быть выполнены за счет средств ООО УК «Стандарт», поскольку эти виды работ относятся к работам по капитальному ремонту фасада МКД. Просила в иске к управляющей компании отказать, считает, что пока подрядчик ООО «Атриум Инвестпроект» не предоставит Акт и справку о выполненных работах, не передаст указанный МКД по Акту ООО УК «Стандарт», ответственность за указанные виды работ несет именно подрядчик.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, выслушав показания свидетелей ФИО1, ФИО2 и ФИО3, которые подтвердили, что ремонт фасадов МКД №, № по <адрес> проводился в рамках софинансирования Благотворительного фонда в два этапа в 2021 году и в 2022 году. Силами ООО «Атриум Инвестпроект» были проведены оставшиеся работы, невыполненные генподрядчиком по ремонту фасада МКД со стороны двора. Окончательно работы по ремонту фасадов этих двух МКД не были сданы Заказчику и представителю Администрации города в соответствии с условиями договора подряда, поскольку закончилось финансирование из Благотворительного фонда. В настоящее время ответственных лиц в Администрации города за окончание данных видов работ нет, в ООО УК «Стандарт» сменился руководитель, работа с подрядчиком не ведется. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, ООО УК «Стандарт» является управляющей компанией для многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора управлении МКД № от 19.12.2023 (л.д. 84-89 Том2). В приложении № 1 к договору указан перечень работ и услуг, которые оказывает управляющая компания собственникам МКД.

Прокуратурой г. Новотроицка на основании поступивших жалоб собственников квартир данного МКД проведена проверка по вопросу нарушений жилищного законодательства при проведении капитального ремонта фасада МКД.

Прокурор города установил, что после проведения ремонта фасада многоквартирного дома в 2022 году, на основании договора подряда № от 07.09.2021 со стороны ООО «Рудсрой» допущены нарушения.

В адрес подрядной организации ООО «Рудстрой» внесено представление прокурора от 21.08.2024 № о необходимости устранения допущенных нарушений, а именно необходимо провести работы: восстановлению демонтированных подъездных козырьков входа в подъезд № 1 и № 4, закрепить контур заземления к стене дома по всему периметру, окрасить угол торца фасада со стороны 1 подъезда, установить отливы оконных проемов по периметру дома, со стороны главного фасада отлив фронтона по всей длине.

Суд установил, что подрядной организацией ООО «Рудстрой» выполнялись работы по капитальному ремонту фасада указанного выше МКД на основании договора подряда № от 07.09.2021, подписанного заказчиком ООО УК «Стандарт», подрядчиком ООО и плательщиком Благотворительный фонд «Содействие развитию Новотроицка». По условиям указанного договора подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работы по капитальному ремонту фасадов МКД по адресу: <адрес> соответствии с локальными сметными расчетами и сдать результаты заказчику, представителю собственников и представителю Администрации МО г. Новотроицк, а плательщик обязуется оплатить принятый заказчиком, представителем собственников и представителем Администрации МО г. Новотроицк результат работы согласно настоящему Договору. ( л.д. 41-45 Том1)

В пункте 1,5 Договора указано, что начальный срок исполнения работ с момента выплаты подрядчику аванса в соответствии п.3.5.1 настоящего Договора и при условии получения им в полном объеме проектно-сметной документации, конечный срок 29.10.2021 в соответствии с графиком выполнения работ. В графике производства работ по капитальному ремонту фасада установлены следующие виды работ начина с августа 2021 года: демонтаж штукатурки, штукатурка фасада, окраска фасада в 2 слоя, устройство отмостки.

В соответствии с п. 1.3 Договора работы по договору выполняются иждивением подрядчика, том числе с применением его материалов, стоимость которых учитывается в стоимость Договора. Подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц ( субподрядчика) ( л.д. 41-42 Том 1).

В пункте 2.1.4 Договора указана обязанность подрядчика после фактического выполни всех работ в соответствии с Графиком выполнения работы в течение 5 рабочих дней известить об этом заказчика сдать Заказчику и лицам, указанным в п. 1.1 настоящего Договора, результаты работ по Акту приемки выполненных работ (форма №) и справки о стоимости выполнены работ и затрат по форме №, форма которых согласована Сторонами в приложении № 1 к Договору.

В соответствии с п.2.1.5 Договора письменно известить Плательщика о факте подписания между Подрядчиком и Заказчиком и лицами, указанными в п. 1.1 Договора, Акт о приемке выполненных работ ( форм №) и Справки о стоимости выполненных работ и затрат формы № с приложением к извещению 1 оригинального экземпляра Акта о приемке выполненных работа, Справки о стоимости выполненных работ и затрат формы № и счета на оплату Работ.

Стоимость Договора определяется в соответствии с ПСД, составлено сметно-нормативной базе 2001 года и договорными индексами пересчета и составляет <данные изъяты>.

В пункте 4.1 Договор предусмотрена обязанность подрядчика ежемесячно не позднее 25 числа отчетного месяца предъявлять Заказчику акты о приемке выполненных работ и справки о стоимости работ и затрат, подтверждающие фактическое исполнение работ в соответствии со СНИП и необходимые для оплаты счета.

В заседании установлено, что в соответствии с условиями договора ООО «Рудстрой» для выполнения указанных видов работ привлекло в 2021 году к участию субподрядчика ООО «Атриум Инвестпроект», договор строительного субподряда № от 26.07.2021 (л.д. то5-112 Том 1)

Из промежуточных актов приемки выполненных работ и справок о стоимости выполненных работ, подписанных заказчиком, подрядчиком и плательщиком № от 20.09.2021 и № от 10.11.2021следует, что подрядчик после проведения частично работ по ПСД сдал, а заказчик принял выполненные работы, отраженные в указанных выше актах.

Из справки о стоимости выполненных работ и затрат от 20.09.2021 следует, что подрядчиком выполнены работы за отчетный период с 07.09.2021 по 20.09.2021 на сумму <данные изъяты>, по справке о стоимости выполненных работ и затрат за отчетный период с 01.11.2021 о 10.11.2021 стоимость работ составила <данные изъяты> ( л.д. 200, 206 Том1) Указанные Акты и справки о стоимости выполненных работ и затрат представлены в суд Благотворительным фондом «Содействие развитию Новотроицка», на основании которых произведена оплата подрядчику за выполненный объем работ.

17 августа 2022 года в результате подписания трехстороннего соглашения был расторгнут договор подряда по инициативе подрядчика № от 07.09.2021 (л.д. 91-92, 189-190 Том1). В соответствии с пунктом 1 указанного соглашения Стороны внесли изменении в части объемов выполненных работ в соответствии с локальным сметным расчетом № 1 (Приложение № 1). Общая стоимость оплаченных Плательщиком в адрес Подрядчика работ составила <данные изъяты>.

В соответствии с Актом сверки взаимных расчетов (Приложение № 2 ) стороны обязались произвести возврат денежных средств Подрядчиком на расчетный счет Плательщика в суме <данные изъяты> в течении 30 дней с момента подписания Соглашения о расторжении.

В соответствии с пунктом 3 Соглашения внесены изменения в пункт 3.1 Договора подряда и указали считать верным стоимость Договора определяется в соответствии с ПСД, составленной в сметно-нормативной базе 2001 года и договорным индексами пересчета и составляет <данные изъяты>. Стороны расторгают договор подряда с момент подписания настоящего соглашения. В пункте 4 Соглашения указано, что стороны к объему выполненных и оплаченных работ по договору подряда № от 07.09.2021 претензий не имеют

Из указанных выше документов, а также показаний свидетеля ФИО2 следует, что ООО «Рудстрой» с момента подписания настоящего соглашения перестал выполнять последующие работы по ремонту фасада МКД №, работы были выполнены частично со стороны главного фасада по <адрес> в ноябре 2021 года, после указанной датв работы по ремонту фасада не проводились, в связи с чем суд приходит к выводу, что ООО «Рудстрой» является ненадлежащим ответчиком по настоящему спору.

Оснований для возложения на данного ответчика провести в срок до 1 сентября 2026 года отдельные виды работ, указанные в исковом заявлении прокурора, а также возлагать обязанность на ООО «Рудстрой» по передаче в Администрацию г. Новотроицка Акта о приемке выполненных работ и Справки о стоимости работ и затрат в соответствии с условиями договора подряда от 07.09.2021 нет. Договор подряда от 07.09.2021 был досрочно прекращен по инициативе трех сторон, на основании подписанного Соглашения от 17 августа 2022 года и Акта сверки взаимных расчетов. Как следует из документов представленных Благотворительным фондом в суд, полностью работы по капитальному ремонту фасада МКД № на момент расторжения данного договора выполнены не были, но ООО «Рудстрой» были выполнены обязательства в рамках освоенных денежных средств. В связи с чем, в данной части искового заявления прокурору г. Новотроицк следует отказать.

С доводами истцов о том, что в данном споре надлежащим ответчиком является все-таки генеральный подрядчик ООО «Рудстрой», суд не может согласиться, поскольку из условий договора подряда не следует, что он является генеральным подрядчиком. На момент подписания соглашения 17 августа 2022 года ремонтные работы фасада МКД № не были окончены в полном объеме, ООО «Рудстрой» предупредив об этом заказчика и плательщика направило в адрес последних письмо, Заказчик по условиям Соглашения не имел претензий к подрядчику и плательщику, что не оспаривалось всеми сторонами по делу.

С момента подписания настоящего соглашения стороны пришли к обоюдному согласию о расторжении договора подряда от 07.09.2021 на условиях частичного выполнения ремонтных работ подрядчиком, в связи с чем обязательства сторон по указанному выше договору № от 07.09.2021 с 17 августа 2022 года прекращены.

Относительно требований истца о возложении обязанности по выполнению части неоконченных работ по капитальному ремонту фасада МКД на ООО УК «Стандарт» и ООО УК «Атриум Инвестпроект» суд считает следующее.

Так, частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться в частности посредством текущих и капитальных ремонтов общего имущества многоквартирного дома.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе о защите прав потребителей, и должно обеспечивать безопасность жизни, здоровья и имущества граждан; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (ч. 1.1 ст. 161 ЖК РФ).

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (часть 2.3 статьи 161 ЖК РФ).

Как следует из пункта 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.

В пункте 11 Правил N 491, приведен состав работ по содержанию общего имущества в МКД, в который входят, в том числе, работы по проведению периодических осмотров, текущему ремонту, подготовку к сезонной эксплуатации.

Надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса РФ (пункт 16 Правил).

В соответствии с частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Перечисленные в статье 162 Жилищного кодекса РФ работы и услуги относятся к работам и услугам, оказываемым управляющей компанией сверх тех, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома.

Все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами в качестве своей основной предпринимательской деятельности, поэтому определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 утвержден Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года N 290, работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов: проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций, антисептической и противопожарной защиты деревянных конструкций, креплений элементов несущих конструкций крыши, водоотводящих устройств и оборудования, слуховых окон, выходов на крыши, ходовых досок и переходных мостиков на чердаках, осадочных и температурных швов, водоприемных воронок внутреннего водостока; проверка состояния защитных бетонных плит и ограждений, фильтрующей способности дренирующего слоя, мест опирания железобетонных коробов и других элементов на эксплуатируемых крышах; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение. В остальных случаях - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.

Требования и порядок содержания, обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены в Правилах и нормах технической эксплуатации жилищного фонда, утв. постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, изданных с целью обеспечения выполнения установленных нормативов собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с главой 2 указанного постановления Госстроя РФ № 170 предусмотрена система технического осмотра жилых зданий. Целью осмотров является установление возможных причин возникновения дефектов и выработка мер по их устранению. В ходе осмотров осуществляется также контроль за использованием и содержанием помещений.

Один раз в год в ходе весеннего осмотра следует проинструктировать нанимателей, арендаторов и собственников жилых помещений о порядке их содержания и эксплуатации инженерного оборудования и правилах пожарной безопасности.

Плановые осмотры жилых зданий следует проводить: общие, в ходе которых проводится осмотр здания в целом, включая конструкции, инженерное оборудование и внешнее благоустройство; частичные - осмотры, которые предусматривают осмотр отдельных элементов здания или помещений.

Общие осмотры должны производиться два раза в год: весной и осенью (до начала отопительного сезона).

В силу пункта 2.1.3. Постановления Госстроя РФ № 170 обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в сроки, указанные в приложении N 2.

Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо.

В соответствии с условиями договора подряда от 01.09.2022, подписанного между Заказчиком ООО УК «Стандарт», подрядчиком ООО «Атриум Инвестпроект» и плательщиком Благотворительный фонд, стороны заключили договор по условиям которого, подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика работы по капитальному ремонту фасадов МКД по адресу: <адрес> соответствии с реестром смет ( приложение 1 к Договору) и сдать их результаты заказчику, представителю собственников и представителю Администрации МО г. Новотроицк, а плательщик обязуется оплатить принятый Заказчиком, представителем собственников и представителем Администрации МО г. Новотроицк результат работы согласно настоящему Договору. ( л.д. 1-9 Том2)

В пункте 1.5 Договора указано, что начальный срок исполнения работ с 01.09.2022 при условии получения им в полном объеме ПСД, конечный срок, 30.11.2022 в соответствии с Графиком выполнения работ ( приложение № 3 к Договору). В графике производства работ по капитальному ремонту фасадов двух МКД ( л.д.44 Том 2) установлены следующие виды работ начиная с сентября 2022 года по октябрь 2022 года: штукатурка фасада ( архитектурные элементы), покраска фасада в 2 слоя, устройство отмостки и монтаж отливов.

В соответствии с п. 1.3 Договора работы по договору выполняются иждивением подрядчика, том числе с применением его материалов, стоимость которых учитывается в стоимость Договора. Подрядчик вправе привлечь к исполнению своих обязательств других лиц (субподрядчика) Местом выполнения работ является многоквартирные жилые дома по адресам: <адрес>.

В силу пункта 2.1.4 указанного Договора предусмотрена обязанность подрядчика после фактического выполнения всех работ в соответствии с Графиком выполнения работы в течение 5 рабочих дней известить об этом Заказчика сдать Заказчику и лицам, указанным в п. 1.1 настоящего Договора, результаты работ по Акту приемки выполненных работ (форма №) и справки о стоимости выполнены работ и затрат (по форме №), форма которых согласована Сторонами в приложении № 1 к Договору.

В соответствии с п.2.1.5 Договора письменно известить Плательщика о факте подписания между Подрядчиком и Заказчиком и лицами, указанными в п. 1.1 Договора, Акта о приемке выполненных работ (форма №) и Справки о стоимости выполненных работ и затрат формы № с приложением к извещению 1 оригинального экземпляра Акта о приемке выполненных работа, Справки о стоимости выполненных работ и затрат формы № и счета на оплату Работ.

В пункте 3.1 стоимость договора определена в соответствии с ПСД составленной в сметно-нормативной базе 2001 года и договорными индексами пересчета о составляет <данные изъяты>, исполнитель применяет упрощенную систему налогообложения и в соответствии с п. 2 ст. 346.11 НК РФ не признается плательщиком НДС.

Из копии сметы № по капитальному ремонту фасада МКД (остатки) следует, что управляющей компанией в лице ФИО2 и директором ООО «Атриум Инвестпроект» ФИО4 были согласованы объемы и виды работ по завершению капитального ремонта фасада МКД ( л.д. 14-43 Том 2). Из указанной сметы следует, что в объем работ ООО были включены работы: ремонт поверхностей под отливы п.4-7, отдел окон собственников п.8-9, отделка наружных откосов окон и дверей п. 14-20, отливы сандриков п. 65-67, устройство отмостки п.139-154.

В силу положения ст. 704 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами.

Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц.

Согласно ст. 705 ГК РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором подряда:

риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования, переданной для переработки (обработки) вещи или иного используемого для исполнения договора имущества несет предоставившая их сторона; риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до ее приемки заказчиком несет подрядчик. При просрочке передачи или приемки результата работы риски, предусмотренные в пункте 1 настоящей статьи, несет сторона, допустившая просрочку.

В соответствии с условиями договора и Актом передачи объекта для капитального ремонта фасада и утепления МКД от 04.08.2021 подписанного между ООО УК «Стандарт», ООО «Рудстрой» и ООО «Атриум Инвестпроект» ( л.д. 27 оборот Том1) с 5 августа 2021 года указанный МКД передан для производства на нем капитального ремонта фасада и утепления МКД строительно -монтажных работ, общестроительных и специальных работ до окончания выполнения работ.

В указанном Акты отражено, что до подписания акта приемки выполненных работ, Подрядчик несет ответственность за сохранность объекта, жизнь и здоровое третьих лиц, а также обязан содержать объект, рабочую площадку и прилегающие участки свободными от отходов, накапливаемых в результате работ и обеспечивать своевременную уборку. Указанный акт подтверждает передачу объекта МКД № подрядчику для выполнения работ по ремонту фасада дома, которым в настоящий момент является ООО «Атриум Инвестпроект». Указанный Акт передачи объекта подписан тремя сторонам, экземпляр акта передан в ООО УК « Стандарт».

Данный ответчик не представил в суд доказательства и документы, подтверждающие завершение ремонтных работ полностью или частично на данном объекте, не предоставил в суд Акт и справку о стоимости работ и затрат по итогу выполнении всех работ по договору от 01.09.2022, в том числе не передал данные документы в соответствии с условиями договора в Администрацию г. Новотроицк. Таких данных судом не удалось установить.

Кроме того, в соответствии с условиями договора подряда предусмотрена обязанность подрядчика после фактического выполнения всех работ в соответствии с Графиком выполнения работы в течение 5 рабочих дней известить об этом Заказчика сдать Заказчику и лицам, указанным в п. 1.1 настоящего Договора, результаты работ по Акту приемки выполненных работ (форма №) и справки о стоимости выполнены работ и затрат (по форме №). Из документов представленных в суд НО «Фонд модернизации ЖКХ Оренбургской области» по вопросу передачи частично полномочий заказчика Администрации МО г. Новотроицк и решению вопроса о проведении ремонта фасада МКД № за счет средств софинансирования со стороны третьих лиц, следует, что в соответствии с решением общего собрания собственников МКД от 24.04.2021 полномочным представителем всех собственников указанного дома избран ФИО5. Следовательно при подписании Акта приемки выполненных работ по заявлению подрядчика указанный полномочный представитель собственников МКД должен присутствовать и подписывать указанный Акт приемки выполненных работ.

С учетом данных положений законодательства и представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу, что именно подрядчиком ООО «Атриум Инвестпроект» не выполнены в полном объеме остатки, включенные в Смету № и реестр смет по ремонту фасадов двух жилых домов. В связи с чем требования прокурора города в соответствии с указанными выше условиями договора подряда от 01.09.2022, который до настоящего времени сторонами не расторгнут подлежат частичному удовлетворению.

Согласно актов осмотра общедомового имущества МКД № составленных ООО УК «Стандарт» в присутствии собственников помещений от 17.03.2022 от 24.08.2022, от 03.08.2022, от 04.10.2022 и письмами направленными в адрес главы города ФИО6 в 2022 году( л.д. 225-228 Том 2), следует, что именно в 2022 году были выявлены многочисленные нарушения допущенные со стороны подрядчика ООО «Атриум Инвестпроект». Исходя из указанных выше актов осмотра общего имущества МКД нашли свое подтверждение по невыполнению работ подрядчиком по восстановлению демонтированных подъездных козырьков над входами в подъезд № 1 и № 4, которые ранее были установлены над двумя подъездами милами управляющей компании, по покраске угла торца фасада со стороны 1 подъезда; установке отливов оконных проемов в квартире № истца ФИО7, которые ранее были демонтированы в данной квартире, установке со стороны главного фасада отлива фронтона по всей длине со стороны подрядчика. Также из писем направленных в адрес главы города Новотроицк ООО УК «Стандарт» следует, что управляющей компанией выявлено после проведения работ в 2022 году подрядчиком отсутствие закрепление контура заземления к стене дома по всему периметру.

Из переписки между Главой Администрации МО г. Новотроицк и АО «Уральская Сталь» следует, что все указанные акты и жалобы собственников МКД № были направлены в адрес управляющего АО «Уральская Сталь», для принятия действенных мер и решения возникших проблем в ходе проведения капитального ремонта фасада. Но претензионная работа с подрядчиком ООО «Атриум Инвестпроект» никем из сторон договора подряда не проводилась, в адрес Администрации МО г. Новотроицк ответов из АО «Уральская Сталь» на указанные письменные обращения не поступало.

В связи с указанными выше доказательствами и представленными в порядке ст. 56, 57 ГПК РФ документами, суд приходит к выводу, что на ООО «Атриум Инвестпроект» необходимо возложить обязанность в срок до 1 сентября 2026 года провести работы на МКД по адресу: <адрес> по восстановлению демонтированных подъездных козырьков над входами в подъезд № 1 и № 4; окраске угла торца фасада со стороны 1 подъезда; установке отливов оконных проемов в количестве 4 штук в квартире № истца ФИО7 и установке со стороны главного фасада отлива фронтона по всей длине, закреплению контура заземления к стене дома по всему периметру.

Оснований для возложения указанных обязанностей на ООО УК «Стандарт» суд не усматривает, поскольку в соответствии с условиями договора подряда от 01.09.2022 подрядчиком до настоящего времени не подписан между всеми сторонами, в том числе в присутствии полномочного представителя собственников МКД ФИО5 и Администрации города Акт о приемке выполненных работ по форме № и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №. Не передан указанный МКД после окончания всего объема выполненных работ и подписания указанных выше документов, предусмотренных договором подряда обратно в управляющую компанию, в том состоянии в котором проведены объемы выполненных работ по ремонту фасада МКД №.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора г. Новотроицка удовлетворить частично.

Обязать ООО «Атриум Инвестпроект» в срок до 1 сентября 2026 года провести работы на МКД по адресу: <адрес> по восстановлению демонтированных подъездных козырьков над входами в подъезд № 1 и № 4; окрасить угол торца фасада со стороны 1 подъезда; установить отливы оконных проемов в количестве 4 штук в квартире №; установить со стороны главного фасада отлив фронтона по всей длине, закрепить контур заземления к стене дома по всему периметру

Обязать ООО «Атриум Инвестпроект» в срок до 1 октября 2026 года сдать результаты выполненных работ заказчику ООО «УК Стандарт», Администрации МО г. Новотроицк, представителю собственников МКД ФИО5 Акты приемки выполненных работ по форме № и справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №, в соответствии с пунктом 2.1.4 Договора подряда от 01.09.2022, форма которых согласована сторонами в Приложении № 4 к договору.

В остальной части исковых требований прокурору г. Новотроицк отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Новотроицкий городской суд.

Председательствующий: Н.Г. Ершова

Мотивированное решение составлено 30 января 2026 года

Судья: Н.Г. Ершова