Решение по делу № 2А-5175/2022 от 16.11.2022 | Иркутский районный суд (Иркутская область)

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

**/**/**** года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания Ду-Цзин-Хуа А.Г.,

с участием помощника прокурора .... ФИО4,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МУ МВД России «Иркутское» обратился в суд с административным исковым заявлением ФИО2, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, **/**/**** года рождения, на 6 месяцев, т.е. до **/**/****, а также дополнить к ранее установленным ограничениям виде:

запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в них;

запрета пребывания в местах общественного питания, в котором осуществляется продажа спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, **/**/**** года рождения, имеет не снятую (непогашенную) судимость (срок погашения судимости до **/**/****). Приговором Иркутского областного суда от **/**/**** осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 105 УК РФ, и приговорен к 15 годам лишения свободы. **/**/**** освобожден по отбытию наказания.

Решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года.

**/**/**** Иркутским районным судом .... в отношении ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть до **/**/****, дополнено ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации

Однако, в течение **/**/**** года ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом:

- постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказания в виде штрафа. Данное постановление вступило в законную силу **/**/****;

- постановлением № от **/**/**** ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО2 признана виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа. Постановление вступило в законную силу **/**/****;

Принимая во внимание, что судимость у гр. ФИО2 погашается **/**/**** и имеются достаточные основания для продления данному гражданину срока административного надзора, руководствуясь статьей 7 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность) и частью 3 статьи 4 Федерального Закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ (Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения)

О времени и месте судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении суду не заявлял, участие представителя в судебном заседании не обеспечил.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании просил не продлевать срок административного надзора, указал, что в настоящее время спиртные напитки не употребляет, ведет законопослушный образ жизни, не намерен в дальнейшем нарушать административные ограничения, установленные ему судом. Против дополнения ранее установленных ограничений не возражал.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, принимая во внимание заключение помощника прокурора .... ФИО4, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно статье 1 Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от **/**/**** № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от **/**/**** №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от **/**/**** № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно части 2 статьи 5 Закона об административном надзоре, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом 4 статьи 7 Закона об административном надзоре, административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статей 11.9, и (или) статей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** установлен административный надзор в отношении ФИО2, **/**/**** г.р., сроком на 3 (три) года, установлены следующие ограничения:

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 24-00 до 06-00 часов;

- запретить выезд за пределы Оёкского муниципального образования, за исключением .....

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Согласно представленной в материалы дела справке серии ЗМ № ФИО2 отбывал наказание в местах лишения свободы с **/**/**** по **/**/****, откуда освобожден по отбытии наказания.

Установлено, что гражданин ФИО2 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор с заведением дела административного надзора, что подтверждается заключением инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Иркутское», утвержденного начальником ОП № МУ МВД России «Иркутское» **/**/****.

В материалы дела представлено предупреждение ФИО2 от **/**/****, содержащее разъяснение обязанностей поднадзорного лица и последствия неисполнения требований Федерального закона от **/**/**** №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** срок административного надзора, установленного ФИО2 продлен на 6 месяцев, т.е. до **/**/****, а также дополнено к ранее установленным ограничениям в виде обязательной явке 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно бытовой характеристике ст. инспектора по ОАН ОУУП и ПДН ОП № МУ МВД России «Иркутское» ФИО5 от **/**/**** ФИО2 проживает по адресу: ...., .... совместно с гражданской женой ФИО6 Не трудоустроен. В употреблении наркотических средств замечен не был, спиртные напитки употребляет регулярно. За время нахождения под административным надзором о ОП № МУ МВД России «Иркутское», был привлечен к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, и обязанности поднадзорного лица по ст. 19.24 КоАП РФ.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных ему судом:

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в период административного надзора ФИО2 три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть за административные правонарушения против порядка управления, что послужило основанием для обращения в суд с данным административным исковым заявлением.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в виде продления срока административного надзора в отношении ФИО2 на 6 месяцев, т.е. до **/**/****, а также дополнить к ранее установленным ограничениям дополнительными ограничениями в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд считает, что продление срока административного надзора и дополнение ранее установленных ограничений достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО2 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Иркутское» к ФИО2 – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, **/**/**** года рождения, на 6 месяцев, т.е. до **/**/****.

Административные ограничения, установленные ФИО2, **/**/**** года рождения решением Иркутского районного суда .... от **/**/**** №, дополнить административными ограничениями в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанные мероприятиях;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Д.И. Столповская

Мотивированное решение суда изготовлено **/**/****.