Дело №2а-53/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2025 года
Заднепровский районный суд города Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.,
при секретаре Алексееве В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу - исполнителю ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области о признании незаконным постановления,
установил:
ФИО2, с учетом уточнения требований, просит признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя ФИО3 и обязать её прекратить исполнительное производство № о взыскании с неё штрафа в сумме 1000 рублей и исполнительского сбора в сумме 1000 рублей (л.д.3-4, 12-15).
В обоснование таких требований ФИО4 указала, что по делу об административном правонарушении № она подвергнута штрафу в сумме 1000 рублей за неисполнение требования судебного пристава - исполнителя о предоставлении информации. Считает, что штраф назначен неправомерно. В связи с неисполнением постановления об уплате штрафа судебный пристав - исполнитель ФИО3 приняла решение о взыскании исполнительского сбора.
В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещалась надлежаще, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
ФИО3 иск не признала. Она пояснила, что ФИО2 было направлено требование о предоставлении документов. Она его получила, но документы не представила. Поэтому и привлечение к ответственности, и взыскание исполнительского сбора является законным и обоснованным.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области в судебное заседание не явился, извещался надлежаще.
Заслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ лицо может обратиться в суд с требованиями об оспаривании действий, решений должностного лица, если полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п.п.6,7 ч.1 ст.12 Закона «Об исполнительном производстве» (далее - Закон) постановление судебного пристава - исполнителя по делу об административном правонарушении является исполнительным документом.
В силу ст.30 Закона исполнительное производство возбуждается, если должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю (ч.5). Основанием для возбуждения исполнительного производства также является вынесенное в процессе принудительного исполнения исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа (ч.6). Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (ч.11).
Как следует из ст.112 Закона, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (ч.1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина (ч.3).
В соответствии с ч.5 ст.14 Закона постановление судебного пристава, его решение, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, могут быть отменены вышестоящим должностным лицом службы судебных приставов решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.
Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство (п.5 ч. 2 ст.43 Закона).
Судебным приказом мирового судьи от 05.02.2021 № с ФИО2 взыскано 52830 рублей и судебные расходы в сумме 892 рубля 45 копеек (всего 53722 рублей 45 копеек) в пользу ООО «<данные изъяты>» (л.д.39).
03.03.2023 в отношении ФИО2 возбуждено исполнительное производство № для взыскания с неё в пользу ООО «<данные изъяты>» 53722 рублей 45 копеек (л.д.43).
03.06.2023 судебный пристав - исполнитель в связи с исполнением судебного приказа № от 05.02.2021 направила ФИО2 требование о предоставлении имущества и документов (л.д.42).
Так как имущество в установленный срок представлено не было, судебным приставом - исполнителем составлен протокол об административном правонарушении (л.д.40-41).
Постановлением заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Заднепровского РОСП УФССП по Смоленской области ФИО1 по делу об административном правонарушении от 08.06.2923 № ФИО2 за неисполнение требований судебного пристава - исполнителя, предъявленных в рамках исполнительного производства № о взыскании с ФИО2 53722 рублей 45 копеек в пользу ООО «<данные изъяты>», возбужденному на основании судебного приказа №, подвергнута штрафу в сумме 1000 рублей (л.д.37-38,19).
Постановлением судебного пристава - исполнителя от 21.09.2023 на основании постановления об административном правонарушении возбуждено исполнительное производство № для взыскания штрафа в сумме 1000 рублей, срок для исполнения установлен не был (л.д.47-48).
20.10.2023 ФИО3 приняла решение о взыскании с ФИО2 исполнительского сбора в связи с неуплатой последней штрафа в сумме 1000 рублей (л.д.71).
Постановлением судебного пристава - исполнителя ФИО3 от 27.10.2023 обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счетах ФИО2 для взыскания с неё 2000 рублей: штрафа в сумме 1000 рублей и исполнительского сбора - 1000 рублей (л.д.6,10).
07.11.2023 мировым судьей отменен судебный приказ № от 05.02.2021 о взыскании с ФИО2 52830 рублей и судебных расходов в сумме 892 рубля 45 копеек (всего 53722 рублей 45 копеек) в пользу ООО «<данные изъяты>» (л.д.20,39).
04.10.2023 исполнительное производство № прекращено в связи с отменой судебного акта, на основании которого он был выдан (л.д.55).
Решением <данные изъяты> районного суда г. Смоленска от 10.10.2024 постановление заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Заднепровского РОСП УФССП по Смоленской области по делу об административном правонарушении от 08.06.2923 № в отношении ФИО5 отменено, а производство по делу прекращено. Судом установлено, что истица привлечена к административной ответственности с нарушением закона. Решение вступило в законную силу (л.д.108-109).
Таким образом, из вышеприведенных доказательств усматривается, что исполнительное производство № было возбуждено для взыскания штрафа в сумме 1000 рублей. В связи с неуплатой данного штрафа ФИО3 приняла решение о взыскании исполнительского сбора.
Между тем, постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности признано незаконным.
При таких обстоятельствах не могут быть признаны законными постановление судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства № для взыскания взыскании штрафа и постановление о взыскании исполнительского сбора.
Постановление судебного пристава - исполнителя о взыскании исполнительского сбора может быть отменено только вышестоящим должностным лицом.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд
решил:
Иск ФИО2 удовлетворить.
Обязать судебного пристава - исполнителя принять решение о прекращении исполнительного производства № от 21.09.2023.
Признать незаконным и подлежащим отмене постановление судебного пристава - исполнителя ФИО3 о взыскании исполнительского сбора в связи с неисполнением требования по исполнительному производству № от 20.10.2023.
Разъяснить ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области, что об исполнении решения суда они в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу обязаны сообщить в суд и административному истцу.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд города Смоленска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий И.В. Хрисанфов
Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025.