Дело № 2-5924/2022
УИД 26RS001-01-2022-010358-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Резолютивная часть решения оглашена 26.10.2022
Решение изготовлено в окончательной форме 02.11.2022
26 октября 2022 <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Филимонова А.М.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> – ФИО2,
при секретаре судебного заседания Салтыкове А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Главному Управлению Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о перерасчете размера страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1, обратился в суд с названным иском, в обоснование которого указал, что он подполковник юстиции в отставке, в период с дата по дата проходил военную службу в Вооруженных Силах СССР и Российской Федерации. С дата ему назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с требованиями Закона РФ от дата № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу...».
дата он обратился к ответчику с заявлением о включении в страховой стаж указанного выше периода военной службы и соответствующем перерасчете установленной ему с дата страховой пенсии с учетом льготной выслуги в период исполнения обязанностей военной службы в <адрес> с августа 1987 по декабрь 1989 и в Чеченской Республике в 1996.
Его требования были обусловлены положениями п.1 ч.1 ст.12 ФЗ от дата № 400-ФЗ, вступившего в законную силу с 01.01. 2015, согласно которым указанный период военной службы подлежал зачету в страховой стаж для начисления ему соответствующей страховой пенсии.
При этом ответчик в письме от дата за исх.№ Д-7629-3680/9266-22 отказал удовлетворении заявленных требований, обосновав свои доводы тем, что двойной учет указанного периода при установлении пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости, как ранее действующим законодательством, так и действующим в настоящее время, не предусмотрен в соответствии с п.1 ч.1 ст.12 Закона №-Ф3 и ч.4 ст.13 ФЗ №400 -ФЗ «О страховых пенсиях».
Между тем такое обоснование является несостоятельным, ибо ответчик привел положения п.1 ч.1 ст.12 Закона № 173 -ФЗ, которые регламентируют назначение трудовых пенсий по старости и соответствующей части страховой пенсии, но не пенсий за выслугу лет, назначаемых в соответствии с ФЗ № от 12.02. 1993 и страховой пенсии в соответствии с ФЗ №.
Несостоятельность ссылки ответчика на ч.4 ст.13 ФЗ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с его требованиями обусловлена тем, что запрет учета периода военной службы при назначении страховой пенсии введен в действие с дата, тогда как в соответствии с указанным законом, вступившим в силу с дата период его военной службы с дата по дата подлежал включению в стаж для начисления страховой пенсии, поскольку она была назначена ему в 2013 в связи с достижением возраста 60 лет.
Считает, что ответчик, вольно или невольно, не учел требований данного Закона как на момент его обращения по начислению страховой пенсии, так и после вступлении его в законную силу.
В связи с этими обстоятельствами полагает, что ответчик ущемляет его права на пенсионное обеспечение по возрасту в связи с необоснованным исключением из страхового стажа периода (свыше 30 лет) военной службы.
На основании изложенного, просит суд обязать ответчика - Управление ПФР РФ по <адрес> произвести перерасчет начисленной страховой пенсии с зачетом периода военной службы с дата по дата, включая в него и льготную выслугу, с момента ее назначения.
В возражении ответчик ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> исковые требования истца не признал и указал, что при решении вопросов установления и выплаты страховых пенсий с дата территориальные органы ПФР руководствуются Федеральным законом от дата № - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № - ФЗ), определяющим основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии. В соответствии с Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата Закон №-Ф3 применяется в части, регулирующей исчисление размеров трудовых пенсий по состоянию на дата, исходя из которых определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, учитываемая в целях установления размеров страховых пенсий.
С дата пенсионное обеспечение граждан на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от дата № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».
Истец является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации, с дата установлена страховая часть трудовой пенсии без фиксированного базового размера по старости.
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от дата № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет.
Согласно справке от дата № ДВ-77824, выданной военным комиссариатом <адрес>, при назначении пенсии за выслугу лет с дата истцу включен период военной службы с дата по дата. Согласно п. 1 ст. 12 Закона №-ФЭ и ч. 4 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, двойной учет указанного периода военной службы (при установлении пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости) не предусмотрен.
Просит суд в удовлетворении требований истцу отказать.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> – ФИО2, просила суд отказать в удовлетворении исковых требованиях истца, по доводам, изложенным в представленном суду возражении.
Исследовав материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
В соответствие со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих исковых требований и возражений.
В соответствии со статьей39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии со статьей46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
При решении вопросов установления и выплаты страховых пенсий с дата территориальные органы ПФР руководствуются Федеральным законом от дата № - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № - ФЗ), определяющим основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии. В соответствии с Федеральным законом от дата № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с дата Закон №-Ф3 применяется в части, регулирующей исчисление размеров трудовых пенсий по состоянию на дата, исходя из которых определяется величина индивидуального пенсионного коэффициента, учитываемая в целях установления размеров страховых пенсий.
С дата пенсионное обеспечение граждан на территории Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от дата № 400-ФЗ « О страховых пенсиях».
Сужом в судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что истец является получателем пенсии за выслугу лет по линии Министерства обороны Российской Федерации, с дата установлена страховая часть трудовой пенсии без фиксированного базового размера по старости.
При исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет в соответствии с Законом Российской Федерации от дата № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет.
Согласно справке от дата № ДВ-77824, выданной военным комиссариатом <адрес>, при назначении пенсии за выслугу лет с дата истцу включен период военной службы с дата по дата.
В целях обеспечения реализации социальных прав работающих по трудовому договору военных пенсионеров федеральный законодатель предусмотрел правовой механизм, гарантирующий им, помимо выплаты пенсии по государственному пенсионному обеспечению, возможность получать страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом страховых взносов, отраженных на их индивидуальных лицевых счетах в Пенсионном фонде Российской Федерации, - при наличии условий для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".
Часть 4 статьи 13 названного Федерального закона является элементом данного правового механизма, направленного на реализацию указанной категорией граждан конституционного права на социальное обеспечение. Закрепленное ею правило, исключающее возможность одновременного зачета хронологически совпадающих периодов в выслугу лет и в страховой стаж, в равной мере распространяющееся на всех граждан, получающих пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от дата N 4468-I, не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права, при том, что такие периоды были учтены при установлении пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты, назначаемой на основании специального закона военнослужащим как лицам с особым правовым статусом.
Ставя вопрос о возможности зачета в страховой стаж и стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости, периодов прохождения военной службы за пределами установленного служебного времени, и учтенных при назначении пенсии за выслугу лет, истец, по сути, настаивает на внесении изменений в действующее правовое регулирование. Однако разрешение этого вопроса не входит в полномочия Судебной системы Российской Федерации, как они определены в статье 125 Конституции Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд полагает исковые требования истца не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Главному Управлению Отделению Пенсионного фонда РФ по <адрес> о перерасчете размера страховой пенсии оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.М. Филимонов