дело № 2-693/2022
УИД 10RS0008-01-2022-001632-57
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2022 года г. Медвежьегорск
Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П., с участием заместителя прокурора Медвежьегорского района Республики Карелия Иовлева Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением,
установил:
Администрация МО «Медвежьегорский муниципальный район» обратилась в суд по тем основаниям, что исполняет полномочия собственника в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором с 01.11.2006 зарегистрирован ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Постановлением Администрации Великогубского сельского поселения от 09.12.2009 № 103 жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 28.03.2019 № 136-П, указанный многоквартирный жилой дом подлежит расселению до 31.12.2023. На протяжении длительного времени ответчик в спорном жилом помещении не проживает, выезд ответчика из жилого помещения являлся добровольным и носит постоянный характер. На основании ст. 83 Жилищного кодекса РФ истец просит признать ФИО1 утратившим право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.
В судебное заседание представитель истца не явился, извещен, просил о рассмотрении дела без своего участия.
В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, неоднократно надлежаще извещался по последнему известному месту жительства, судебные извещения возвращены по истечении срока хранения. В связи с неизвестностью местонахождения ответчику на основании ст. 50 ГПК РФ назначен представитель.
Представитель ответчика по назначению суда адвокат Максимков О.Н. в судебном заседании против иска возражал, полагая неверным избранный истцом способ защиты. Отметил, что имеются основания считать ответчика безвестно отсутствующим либо умершим, при этом никто из заинтересованных лиц с таким требованием к суду не обращался. В связи с безвестным исчезновением выезд ответчика из спорной квартиры нельзя признать добровольным. Указал на пропуск истцом срока исковой давности, поскольку о неиспользовании ответчиком спорной квартиры истцу стало известно в 2009 году при признании дома аварийным.
Третье лицо ФИО2 в судебном заседании разрешение требований оставила на усмотрение суда, пояснив, что является единственным близким родственником ФИО1 – его родной сестрой. Ответчик в браке не состоял, детей не имел, в 2009 году пропал без вести, возвращаясь с работы. С 2009 года местонахождение ответчика неизвестно. Дом <адрес> физически не существует, вещей ответчика в квартире нет. Решение о признании ФИО1 безвестно отсутствующим или умершим не принималось, она не имеет намерения обращаться в суд с таким заявлением, имущества, подлежащего наследованию, ФИО1 не имел.
Прокурор при даче заключения полагал недоказанным факт добровольного выезда ответчика из спорного жилого помещения и отказа ответчика от исполнения договора социального найма, в связи с чем указал на отсутствие правовых оснований для удовлетворения иска.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца.
Заслушав явившихся лиц, приняв во внимание заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно разъяснениям в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», если отсутствие в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания лица утратившим право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, полномочия от имени собственника осуществляет Администрация МО «Медвежьегорский муниципальный район».
Постановлением Администрации Великогубского сельского поселения от 09.12.2009 № 103 с учетом изменений, внесенных Постановлением Администрации Великогубского сельского поселения от 06.05.2013 № 61, многоквартирный жилой дом <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.
В соответствии с Региональной адресной программой по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 годы, утв. Постановлением Правительства Республики Карелия от 28.03.2019 №136-П, многоквартирный жилой дом <адрес> подлежит расселению до 31.12.2023.
Согласно сведениям миграционного учета в квартире № 4 указанного дома с 01.11.2006 года зарегистрирован по месту жительства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Справкой Администрации Великогубского сельского поселения подтверждается, что ФИО1 по адресу регистрации не проживает, на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоит.
В отношении ответчика ФИО1 судом установлено, что он документирован паспортом гражданина России серия <...>, выданным 26.11.2001 сроком действия до 20.09.2002, указанный паспорт является недействительным; по достижении 22.06.2002 возраста 45 лет ФИО1 за выдачей нового паспорта не обращался.
Согласно сведениям ГБУЗ «РПБ» ФИО1 на учете у психиатра не состоит, под диспансерным наблюдением не находится.
Из справки ИЦ МВД по РК следует, что ФИО1 имеет погашенную судимость по приговору Медвежьегорского районного суда от 06.01.1983, из мест лишения свободы освободился 01.10.1988, более к уголовной ответственности не привлекался; к административной ответственности не привлекался, 08.08.2009 был объявлен в федеральный розыск как без вести пропавший, розыск прекращен по сроку давности 18.09.2019.
Справкой по розыскному делу, представленной Отделом МВД России по Медвежьегорскому району 25.11.2022, подтверждается, что 05.06.2009 в ОМВД обратилась ФИО2 по факту безвестного исчезновения её брата ФИО1 В ходе проверки было установлено, что ФИО1 проживал по адресу регистрации <адрес>, работал сторожем делянки на 113 км а/д Медвежьегорск-Великая Губа, злоупотреблял алкоголем. По результатам проведенных оперативно-розыскных и иных мероприятий, направленных на установление местонахождения ФИО1, имеются основать полагать, что наиболее вероятная причина безвестного исчезновения ФИО1 несчастный случай, произошедший с ним в момент нахождения в лесном массиве.
Согласно представленным Отделом ЗАГС Медвежьегорского района сведениям, акты гражданского состояния, за исключением записи акта о рождении ФИО1 № 20 от 01.07.1957, на имя ответчика не составлялись.
В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения, отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что ответчик в спорной квартире не проживает длительное время, его личных вещей в квартире нет.
Между тем, с учетом сведений о безвестном исчезновении ФИО1 летом 2009 года, оснований полагать доказанным факт добровольного выезда ответчика из спорной квартиры и добровольного отказа ФИО1 от исполнения договора социального найма не имеется.
В силу ст. 276 ГПК РФ заинтересованные лица вправе обратиться в суд с заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим.
Положениями ст. 42 Гражданского кодекса РФ установлено, что гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания.
В соответствии с п. 1 ст. 45 Гражданского кодекса РФ гражданин может быть объявлен судом умершим, если в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, - в течение шести месяцев.
Исходя из смысла приведенных норм, в качестве заинтересованных лиц, имеющих право обратиться в суд с заявлением об объявлении гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим, могут выступать лица, для которых решение суда по такому заявлению является правовым основанием (предпосылкой) возникновения их собственных прав.
С учетом установленных в ходе судебного заседания фактических обстоятельств данного дела суд соглашается с позицией представителя ответчика и заключением прокурора об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска, поскольку ответчик добровольно из спорной квартиры не выезжал, его отсутствие в спорной квартире связано с обстоятельствами, не зависящими от волеизъявления ответчика.
Судом установлено, что расселению жилого дома препятствует факт регистрации ответчика в спорной квартире. В соответствии с подп. «г», подп. «д» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, основаниями к снятию гражданина с регистрационного учета по месту жительства являются решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим, решение суда об объявлении гражданина умершим (на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке).
Таким образом, истец, являясь заинтересованным лицом, вправе избрать надлежащий способ защиты своих прав путем обращения в суд в порядке особого производства (ст. 276 ГПК РФ).
Доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока исковой давности суд не принимает, поскольку спорное правоотношение носит длящийся характер, оснований для применения к спорному правоотношению положений Главы 12 Гражданского кодекса РФ нет.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Л.А. Ерохова
Решение в окончательной форме составлено 14.12.2022.