Дело №2-2854/2025

УИД 75RS0001-02-2025-002910-11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2025 года г. Чита

Центральный районный суд г. Читы в составе:

председательствующего судьи Суходолиной В.И.

при секретаре Алексеевой Ю.В.,

с участием представителя ПАО «Россети Сибирь» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности, взыскании неустойки, судебных расходов,

установил:

ФИО2 обратился в суд с названным иском, ссылаясь в обоснование на то, что заключил с ПАО «Россети Сибирь» договор об осуществлении технологического присоединения жилого дома по адресу: <адрес>. Размер платы за технологическое присоединение составляет 4000 рублей, которые оплачены истцом в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ, поэтому договор заключен с этой даты (п. 21 договора), и технологическое подключение должно быть осуществлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В ответе на обращение ПАО «Россети Сибирь» сообщило о дефиците источников финансирования, исполнение договора в 2025 году не представляется возможным. Рядом с участком в пределах 100 м имеются электроопоры. Должных мер к исполнению договора ответчиком не предпринято. На ДД.ММ.ГГГГ штрафная неустойка составляет 4870 рублей. Просит обязать филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ответчика неустойку за нарушение сроков исполнения обязательств по договору в размере, определенном на день принятия решения суда; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечен Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Читаэнерго» на надлежащего – ПАО «Россети Сибирь».

В отзыве на исковое заявление представитель ПАО «Россети Сибирь» ФИО1 ссылается на то, что фактические затраты сетевой организации на исполнение договора на сегодняшний день составляют 89912,40 рублей, имеются обстоятельства, затрудняющие исполнение договора. Исполнение обязательств осуществляется за счет тарифа на передачу электрической энергии, иного источника финансирования не имеется, законом не предусмотрено получение прибыли от деятельности по технологическому присоединению. С 2019 года ПАО «Россети Сибирь» находится в обстоятельствах острого дефицита денежных средств, имеется дефицит источника финансирования, необходимого для исполнения договоров технологического присоединения льготного характера. Также имеется динамика роста цен с 2018 года на материалы и оборудование. Поэтому разумным сроком исполнения решения суда является 6месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Размер неустойки за 1 год составляет 3650 рублей и период 1 год для взыскания неустойки не может быть превышен.

В судебное заседание истец, третье лицо не явились, надлежаще извещены судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщили.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя ПАО «Россети Сибирь» ФИО1, поддержавшую доводы возражений, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.26 Федерального закона №35-ФЗ от 26.03.2003г. «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством российской федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года N 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Пункт 3 указанных Правил обязывает сетевую организацию выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению, а пункт 6 устанавливает обязательность заключения для сетевой организации договора об осуществлении технологического присоединения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 принадлежит на праве долгосрочной аренды для ИЖС земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

Между ФИО2 и ПАО «Россети Сибирь» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, приложением к которому являются технические условия.

В соответствии с пунктом 10 договора технологического присоединения, размер платы составляет 4000 рублей, в том числе НДС 20% в сумме 666,67 рублей, которые оплачены истцом ДД.ММ.ГГГГ.

На момент рассмотрения дела судом условия договора со стороны ответчика не исполнены, технологическое присоединение объекта к электрическим сетям не осуществлено.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации», в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, использующий, заказывающий либо имеющий намерение заказать услуги для личных нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также правами, предоставленными потребителю Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 6 Правил, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Приложением № 1 Правил утверждена типовая форма договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (для физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств) и которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности).

Договор технологического присоединения, заключенный между истцом и ответчиком соответствует форме Приложения № 1 Правил. Процедура технологического присоединения установлена пунктом 7 Правил и включает в себя: подачу заявки; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям; фактический прием (подача) напряжения и мощности; составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Согласно пункту 15 Правил договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра договора в сетевую организацию.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению исчисляется со дня заключения договора и не может превышать: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

К заявителям, указанным в пункте 14 Правил, относятся физические лица, направляющие заявки в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику.

Работы, указанные в договоре технологического присоединения, должны быть выполнены ответчиком в течение 6 месяцев, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение технических условий заявителем и сетевой организацией; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий; осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом органа федерального государственного энергетического надзора при участии сетевой организации и собственника таких устройств, с выдачей заявителю акта осмотра (обследования) электроустановки; осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

Однако ответчик не выполнил в установленный Правилами, пунктом 5 договора технологического присоединения срок работы по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, на ПАО «Россети Сибирь» подлежит возложению обязанность исполнить заключенный с ФИО2 договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

Согласно ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения судебного решения с учетом объяснений ответчика, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Пунктом 12 договора предусмотрено, что датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.

Изложенный пункт согласуется с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, в Приложение N 8 к которым в типовом договоре об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям предусмотрено указанное условие.

Таким образом, обязательство по оплате исполнено заявителем ДД.ММ.ГГГГ, в эту дату договор заключен, и мероприятия по технологическому присоединению должны быть исполнены по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ началась просрочка исполнения обязательства.

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил, пункту 17 договора технологического присоединения, в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по договору такая обязана уплатить другой стороне неустойку равную неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Учитывая, что неустойка не может превышать размер неустойки за год просрочки, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию неустойка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из расчета:

4000 руб. * 0,25%* 366 дней = 3660 руб.

В соответствии с ч. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» в пользу истца подлежит взысканию штраф за нарушение требований потребителя в размере 1830 руб. (3660/2).

В удовлетворении остальной части исковых требований надлежит отказать.

Требование истца о взыскании расходов по уплате государственной пошлины не подлежит удовлетворению, так как при подаче иска истец государственную пошлину не уплачивал.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ следует взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) исполнить заключенный с ФИО2 (паспорт №) договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, осуществив технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН №) в пользу ФИО2 (паспорт №) неустойку за нарушение срока исполнения обязательств по договору за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 3660 рублей, штраф в размере 1830 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ОГРН № в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 7000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья В.И. Суходолина

Мотивированное решение изготовлено 30 июня 2025 года.