Дело №2а-2534/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 октября 2023г. г.Бузулук

Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дегтяревой И.В.

при помощнике судьи Марковой О.В.

с участием: представителя административного истца ФИО1, доверенность от ** ** ****

административного ответчика ФИО2

старшего помощника Бузулукской межрайонной прокуратуры Моисеевой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Бузулукский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бузулукский» обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, в обоснование заявленных требований указывают, ФИО2 осужден ** ** **** Бузулукским районным судом Оренбургской области за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на восемь лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ** ** **** ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями. ** ** **** ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-5 г.Новотроицка Оренбургской области по отбытии срока наказания. ** ** **** ФИО2 поставлен на учет с заведением дела административного надзора. Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** ФИО2 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** ФИО2 дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) или фактического нахождения для регистрации. ** ** **** административный надзор в отношении ФИО2 прекращен в связи с истечением срока. В период нахождения под административным надзором ФИО2 допустил административные правонарушения.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, с одновременным установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22час. 00мин. до 06час. 00мин.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Бузулукский» ФИО1 поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить, пояснив, что установление административного надзора будет способствовать более эффективному исправлению ФИО2

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании факты административных правонарушений не отрицал. Однако, возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Старший помощник прокурора Моисеева Е.В. считает, заявленные требования административного истца законные, обоснованные и подлежат удовлетворению.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон об административном надзоре) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из ст.2 вышеназванного Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст.3 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную, либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства:

Приговором Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургского областного суда от ** ** **** приговор Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** в отношении ФИО2 оставлен без изменения.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от ** ** **** ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрета посещать места общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Из Справки Серии №, ФИО2 освобожден *** по отбытию срока наказания.

Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** и решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ** ** **** ФИО2 административные ограничения дополнялись в части обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

** ** **** срок административного надзора в отношении ФИО2 истек.

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России «Бузулукский» № от ** ** **** ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением УУП ОУУП МО МВД России «Бузулукский» № от ** ** **** ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО2 судим за совершение умышленного тяжкого преступления, судимость за которое в настоящее время не снята и не погашена.

Таким образом, ФИО2 в период непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Перечисленные по делу обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для установления ФИО2 административного надзора, с целью введения системы последующего контроля за ним способствующего предупреждению рецидива преступлений, для его исправления и безопасности других лиц.

В соответствии со ст.273 КАС РФ, в решении суда об установлении или продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Определяя срок административного надзора в отношении ФИО2, суд исходит из положения п.1 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре, в соответствии с которым за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Административные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, они установлены Федеральным законом в целях предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения.

Указанная статья содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу и произвольное изменение их судом недопустимо.

В п.29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017г. №15 разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Суд приходит к выводу об обоснованности установления ФИО2 тех видов ограничений, которые указаны в заявлении и поддержаны представителем административного истца в судебном заседании, с учетом их формулировок, предусмотренных ч.ч.1, 2 ст.4 Закона об административном надзоре.

По сведениям МО МВД России «Бузулукский» характеризующие личность, ФИО2 холост, детей не имеет, не работает. Поступали жалобы от матери о неадекватном поведении и злоупотреблении спиртными напитками. По характеру лжив, изворотлив. На проводимые профилактические беседы не реагирует, должных выводов не делает. Своим поведением демонстрирует, что не переосмыслил свою жизненную позицию, не осознал необходимость соблюдения норм правил человеческого общежития и правомерного поведения. Поддерживает дружеские отношения с осужденными отрицательной направленности, прислушивается к их мнению. В общении с сотрудниками полиции не всегда вежлив и корректен. На путь исправления встать не стремиться.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, сведения характеризующие ФИО2, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора ФИО2

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установление административного надзора не ухудшает положение ФИО2 как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Удовлетворение заявления органа внутренних дел об установлении административного надзора и административных ограничений по мнению суда, будет наиболее эффективно способствовать реализации задач административного надзора: предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Бузулукский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить в полном объеме.

Установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа и употребление спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд со дня принятия решения суда.

Судья Дегтярева И.В.