Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 июля 2025 года <адрес>

Чеховский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Малаховой Е.Б.

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации муниципального округа ФИО3 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального округа ФИО3 об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>-ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>. В обоснование своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года она с супругом ФИО7 зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении – квартире с кадастровым номером №, площадью №.м, расположенной по вышеуказанному адресу. Основанием для вселения в данную квартиру являлся ордер на жилое помещение №, выданный ФИО5, а также был заключен договор найма специализированного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ При обращении в Администрацию м.о. ФИО3 за заключением договора социального найма жилого помещения на вышеуказанную квартиру, она получила отказ со ссылкой на то, что указанная квартира является служебным жилым помещением. Вместе с тем согласно приказу Министерства обороны № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение было передано в муниципальную собственность городского округа ФИО3, следовательно, утратило статус служебного жилого помещения, в связи с чем оснований для отказа в заключении договора социального найма не имелось.

Представитель истца ФИО2 по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации муниципального округа ФИО3 в судебное заседание не явился, о времен и месте рассмотрения дела извещен, ранее представил в адрес суда письменные возражения на исковое заявление.

Третьи лица ФИО7, представитель Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив, оценив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что ФИО7 и членам его семьи – жене ФИО7, дочери Юлии, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании ордера № (ордер даты не содержит, указаны основания выдачи – протокол ПК-3 от ДД.ММ.ГГГГ №) было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между Чеховской КЭЧ района и ФИО7 на основании решения собственника о предоставлении специализированного жилого помещения (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) был заключен договор найма специализированного жилого помещения №, в соответствии с которым нанимателю передано во владение и пользование специализированное жилое помещение по адресу: <адрес>; указанное жилое помещение предоставлено в связи с работой в СМУ-№; в качестве члена семьи нанимателя, проживающего в предоставляемом жилом помещении, указана ФИО2

В соответствии с приказом заместителя Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность городского округа <адрес>» спорное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-8, <адрес>, в числе прочих, значится в перечне объектов недвижимого имущества, передаваемых в муниципальную собственность г.о. <адрес> за номером №.

Решением Совета депутатов городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень недвижимого имущества, принимаемого безвозмездно в муниципальную собственность городского округа ФИО3 из собственности Российской Федерации; в данном перечне присутствует, в том числе, спорное жилое помещение, квартира включена в реестр муниципального имущества городского округа ФИО3, что подтверждается соответствующей выпиской из реестра.

Выписка из ЕГРН также подтверждает, что правообладателем квартиры является муниципальное образование городской округ <адрес>, государственная регистрация права собственности произведена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из домовой книги в настоящее время в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>-8, <адрес>, зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 и ФИО2

Из иных представленных истцом документов, содержащихся в приобщенном гражданском деле №, усматривается, что до предоставления спорного жилого помещения ФИО2 была зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в приватизации указанного жилого помещения участия не принимала.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Администрацию городского округа ФИО3 с заявлением о заключении с ней договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-8, <адрес>.

Письмом Администрации городского округа ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было отказано в заключении договора социального найма с указанием на то, что ее вселение не было осуществлено на условиях договора социального найма.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).

В силу статьи 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Частью 1 статьи 99 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением.

Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (ч. 2 ст. 92 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

По смыслу приведенной нормы служебные жилые помещения, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус служебных жилых помещений в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, нормы о договоре социального найма применимы к отношениям по пользованию жилыми помещениями и в том случае, если эти жилые помещения были предоставлены гражданам на законных основаниях после ДД.ММ.ГГГГ (после дня введения в действие ЖК РФ) и здания, в которых они находятся, переданы в ведение органов местного самоуправления также после этого дня.

Из изложенного следует вывод, что факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В данном случае право ФИО2 на пользование спорным жилым помещением на условиях договора социального найма возникло в связи с передачей квартиры в ведение органов местного самоуправления.

Администрацией городского округа ФИО3 (в настоящее время муниципального округа ФИО3), как новым собственником, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных помещений" спорной квартире статус специализированного жилого помещения не присваивался, доказательств обратного не представлено, истец зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении постоянно, исполняет обязанности, свойственные нанимателю жилого помещения по договору социального найма, иного жилого помещения в пользовании или на праве собственности не имеет, ранее в приватизации не участвовала и, следовательно, между сторонами сложились правоотношения пользования спорным жилым помещением по договору социального найма, в связи с чем оснований для отказа в его заключении у ответчика не имелось.

Довод ответчика о том, что ФИО2 должна состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, является необоснованным. Данные обстоятельства не влияют на возникновение у истца права социального найма жилого помещения, поскольку имеют отношение исключительно к вопросу предоставления жилого помещения на условиях социального найма. В рассматриваемом случае истцу жилое помещение было предоставлено на законных основаниях в период работы ее супруга, права на жилое помещение никто не оспаривал, право социального найма жилого помещения возникло в связи с передачей жилого помещения из федеральной собственности в муниципальную.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные требования об обязании Администрации муниципального округа ФИО3 заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-8, <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального округа <адрес> заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>-8, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке сторонами и другими лицами, участвующими в деле, через Чеховский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись

Решение в окончательной форме вынесено ДД.ММ.ГГГГ.