УИД 52RS0001-02-2023-007055-50

Дело № 2а-8382/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09.11.2023 года город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дудукиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Храмовой Ю.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ПАО «Группа Ренессанс Страхование» к судебному приставу-исполнителю Автозаводского РОСП №2 УФССП России по Нижегородской области ФИО1, начальнику Автозаводского РОСП № 2 ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2, ГУФССП России по Нижегородской области об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Группа Ренессанс Страхование» обратилось в суд с указанным административным иском. Требования мотивированы тем, что ПАО «Группа Ренессанс Страхование» является взыскателем по исполнительному документу [Номер], выданному Автозаводским районным судом г.Нижнего Новгорода по делу № 2-6173/21 о взыскании денежных средств с ФИО3 у.. [ДД.ММ.ГГГГ] исполнительный лист возвращен в адрес административного истца вместе с постановлением судебного пристава-исполнителя Автозаводского РОСП № 2 ГУФССП по Нижегородской области ФИО1 от 21.08.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства. В установочной части постановления в качестве причины отказа указано, что судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительно производства, если не указаны сведения о должнике и взыскателе. Административный истец считает данные действия незаконными, поскольку исполнительный документ содержит все необходимые сведения для идентификации взыскателя, а именно: наименование, ИНН, ОГРН, фактический и юридический адреса. Также в исполнительном листе указаны дата и место рождения должника, адрес места нахождения. В качестве дополнительного идентификатора судом указаны серия и номер водительского удостоверения.

На основании изложенного, административный истец просит признать незаконными действия административного ответчика, выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства; отменить постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, дав оценку всем имеющимся доказательствам, считая их достаточными для рассмотрения дела по существу, и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со статьей 122 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Указывая, что об оспариваемом постановлении административному истцу стало известно 31.08.2023, что подтверждается отчетом об отслеживания отправления с почтовым идентификатором ([ ... ], а административное исковое заявление направлено в суд 05.09.2023 путем почтового отправления ([ ... ] в связи с чем, срок для подачи административного искового заявления не пропущен.

Задачами исполнительного производства, согласно статьи 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из материалов дела следует, что 13.04.2022 Автозаводским районным судом города Нижнего Новгорода выдан исполнительный лист серии [Номер] по делу [Номер] по иску АО «Группа РЕн6ессанс Страхование» к ФИО3 у. о возмещении ущерба в порядке регресса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

По общему правилу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Статьей 13 Закона об исполнительном производстве определены требования, предъявляемые к исполнительным документам.

Так, по общему правилу в исполнительном документе должна быть указаны, среди прочего, сведения о должнике и взыскателе (пункт 5): для граждан - фамилия, имя, отчество, место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если оно известно) и для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (подпункт "а"), для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (подпункт "б").

Согласно пункту 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 названного федерального закона.

В соответствии с ч. 2.2 ст. 14 Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" решения Федеральной службы судебных приставов по вопросам возбуждения исполнительного производства, отказа в возбуждении исполнительного производства, окончания исполнительного производства, за исключением случая, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 47 настоящего Федерального закона, приостановления исполнительного производства, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 40 настоящего Федерального закона, прекращения исполнительного производства, взыскания исполнительского сбора, установления и отмены установленных для должника ограничений, запретов, наложения и снятия арестов, предоставления на основании судебного акта, акта другого органа или должностного лица отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительного документа, обращения и отмены взыскания на денежные средства должника, а также на заработную плату и (иные) доходы должника, рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, поданных путем заполнения полей интерактивных форм заявлений, ходатайств, размещенных на Едином портале государственных и муниципальных услуг, могут приниматься в автоматическом режиме (без участия должностных лиц службы судебных приставов), в том числе с учетом наличия в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации. Такие решения принимаются в форме постановлений Федеральной службы судебных приставов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы судебных приставов (далее - постановление Федеральной службы судебных приставов). В постановлении Федеральной службы судебных приставов указываются сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, за исключением сведений, указанных в пункте 3 части 2 настоящей статьи, должность, фамилия и инициалы судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство, по которому принято такое постановление, а также уникальный идентификатор начисления, и такое постановление направляется лицу, участвующему в исполнительном производстве, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом для постановления судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Постановлением Федеральной службы судебных приставов Автозаводского РОСП № 2 г.Н.Новгорода от 21.08.2023 в возбуждении исполнительного производства отказано на основании пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, поскольку в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 13 Закона об исполнительном производстве.

Решения принято в форме постановления Федеральной службы судебных приставов и подписано усиленной квалифицированной электронной подписью Федеральной службы судебных приставов – судебным приставом-исполнителем Автозаводского РОСП № 2 ФИО1

Согласно исполнительного документа – исполнительного листа [Номер] по делу № 2-6173/21 по иску АО «Группа РЕн6ессанс Страхование» к ФИО3 у. о возмещении ущерба в порядке регресса он содержит наименование, ИНН, ОГРН, КПП, фактический и юридический адреса взыскателя. Также в исполнительном листе указаны дата и место рождения должника гражданина: фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место жительства, один из идентификаторов (серия и номер водительского удостоверения).

Принимая во внимание те обстоятельства, что приведенные в исполнительном документе [Номер] данные о взыскателе и должнике содержат сведения, предусмотренные п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", то оспариваемое постановление от21.08.2023 судебного пристава-исполнителя Автозаводского РОСП №2 г.Нижнего Новгорода ФИО1 противоречит положениям статьи 13 и пункта 4 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве, в связи с чем, требования административного истца о признании постановления судебного пристава-исполнителя Автозаводского РОСП № 2 г.Н.Новгорода ГУ ФССП России по Нижегородской области ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 21.08.2023, незаконным, подлежит удовлетворению.

В удовлетворении требований об обязании административного ответчика отменить постановление от 21.08.2023 об отказе в возбуждении исполнительного производства, суд отказывает, поскольку из административного искового заявления следует и не оспаривалось по делу, что исполнительный документ направлен в адрес административного истца и получен им, а исполнительное производство в силу ч.1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ПАО «Группа Ренессанс Страхование» к судебному приставу-исполнителю Автозаводского РОСП №2 УФССП России по Нижегородской области ФИО1, начальнику Автозаводского РОСП № 2 ГУФССП России по Нижегородской области ФИО2, ГУФССП России по Нижегородской области об оспаривании действия судебного пристава-исполнителя,- удовлетворить частично.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя Автозаводского РОСП №2 УФССП России по Нижегородской области ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 21.08.2023 на основании исполнительного документа, исполнительного листа № [Номер] [ДД.ММ.ГГГГ], выданный Автозаводским районным судом города Нижнего Новгорода по делу № 2-6173/2021, незаконным.

В удовлетворении остальной части требований, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Г.Дудукина