Апелляционное определение по делу № 2-1317/2023 от 11.07.2023

Судья Невечеря Е.А. Дело № 33-3-6219/2023

Дело № 2-1317/2023

УИД 26RS0002-01-2023-001574-68

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

городСтаврополь 11 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Шурловой Л.А.,

судей: Киселева Г.В., Медведевой Д.С.

при секретаре Горбенко Т.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя на решение Ленинского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 19.04.2023 по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Ставрополя, комитету по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя о признании права собственности на земельный участок, заслушав доклад судьи Шурловой Л.А.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением признать право собственности на земельный участок № 901 с кадастровым номером № для «садоводства» 600 кв.м., в ДНТ "Домостроитель" г.Ставрополя. 25.10.2022 обратилась в администрацию г.Ставрополя, письмом от 10.10.2022 ; 08/16-10768 отказано в предоставлении муниципальной услуги. Данный отказ истец считает необоснованным в виду следующего. На общем собрании членов "Домостроитель" в 2015 году ее приняли в члены ДНТ "Домостроитель" и закрепили земельный участок № 901 с кадастровым номером № площадью 600 кв.м. Задолженности по членским взносам не имеется. Согласно выписке из ЕГРН от 08.11.2022, указанный земельный участок расположен в границах СНТ "Домостроитель", дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 07.07.2022, площадь 600 кв.м, сведения о регистрации прав отсутствуют. Согласно плану организации и застройки СНТ "Домостроитель" земельный участок № 901 входит в территорию СНТ "Домостроитель". Из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что СНТ "Домостроитель" образовано и зарегистрировано 24.12.1993, т.е. до вступления в силу Земельного кодекса РФ, а именно до 2001 года, оснований для отказа в его предоставлении в собственность истца, не имеется.

Решением Ленинского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 19.04.2023 исковые требования удовлетворены. Суд признал за ФИО1 право собственности на земельный участок № 901 с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м, расположенный <адрес>

В апелляционной жалобе представитель комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя по доверенности ФИО2 просит об отмене решения суда, т.к. выписка из протокола от 13.09.2010 № 2 не может являться документом, устанавливающим распределение испрашиваемого земельного участка в собственность. Земельный участок, в предоставлении которого отказано заявителю, является муниципальной собственностью муниципального образования г.Ставрополь.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, на основании статей 327, 167 ГК РФ коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, позиции сторон, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований к удовлетворению жалобы комитета по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что на основании постановления Администрации от 24.12.1993 №2044 СТ «Домостроитель» предоставлен земельный участок площадью 75,85 га в районе ур. «Мамайка-2».

Согласно «Правил землепользования и застройки муниципального образования города Ставрополя Ставропольского края», постановление администрации г.Ставрополя от 15.10.2021 №2342 вид разрешенного использования устанавливается в соответствии по ст.29 Виды территориальных зон, установленных на карте градостроительного зонирования. Согласно карте градостроительного зонирования, территория СНТ «Домостроитель» находится в зоне Ж-4. Зона садоводческих, огороднических некоммерческих объединений граждан ст.42.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 08.06.2021 установлен факт принадлежности СНТ «Домостроитель» плана организации и застройки, утвержденной комитетом градостроительства администрации г.Ставрополя в 2012 году.

Согласно Плану организации и застройки ДНТ «Домостроитель» и имеющейся в материалах дела выписке из ЕГРН №99/2022/504686825 от 08.11.2022, на территории СНТ «Домостроитель» расположен земельный участок № 901 с кадастровым номером №, который предоставлен члену СНТ ФИО1 на основании протокола общего собрания членов СНТ «Домостроитель» №2 от 13.09.2010.

Как следует из Схемы организации и застройки СНТ "Домостроитель" <данные изъяты>, согласованной Управлением архитектуры комитета градостроительства администрации г.Ставрополя в 2012г., спорный земельный участок № 901 расположен в границах указанного товарищества (в середине ряда иных земельных участков ДНТ). Земельный участок № 901 поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №

Судом достоверно установлено, что спорный земельный участок выделен из земельного участка, предоставленного СНТ "Домостроитель" до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" для ведения садоводства, дачного хозяйства, земельный участок распределен ФИО1 по решению общего собрания членов товарищества, доказательств тому, что спорный земельный участок является изъятым из оборота, ограниченным в обороте, в его отношении принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, в материалах дела не имеется.

25.10.2022 ФИО1 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом г.Ставрополя с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка № 901 с кадастровым номером № в СНТ "<адрес>

Согласно ответу заместителя главы администрации г. Ставрополя, руководителя Комитета от 10.10.2022 № 08/16-10768 в предоставлении муниципальной услуги "Предоставление земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, созданной до 01.01.2019 для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация" отказано.

Посчитав свои права нарушенными, истец обратился в суд.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей ст.8 ГК РФ, пунктами 2.7-2.10 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», ст. 28 Федерального закона от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и данных некоммерческих объединениях граждан», с учётом обстоятельств, установленных при рассмотрении гражданского дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со статьёй 67 ГПК РФ, обоснованно исходил из того, что ФИО1 является членом СНТ «Домостроитель», образованного до вступления в силу Федерального закона №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»; на законных основаниях владеет спорным участком, расположенным на территории данного СНТ и выделенного товариществу до дня вступления в силу Федерального закона №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»; 25.10.2022 она обратилась в администрацию г.Ставрополя с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд, в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию.

Кроме того, в силу положений ст.210 ГК РФ ФИО1 поддерживает земельный участок в пригодном для эксплуатации и безопасном состоянии, добросовестно производит оплату членских взносов, доказательств обратного суду не представлено.

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО1, стороной ответчиков не представлено.

Суду не представлено никаких доказательств доводам апелляционной жалобы комитета о том, что земельный участок является муниципальной собственностью муниципального образования г.Ставрополь. Право муниципальной собственности на участок не оформлено, иных сведений суду не представлено.

Судебная коллегия считает, что фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, оценка которым дана с соблюдением положений статьи 67 ГПК РФ, выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и соблюдении норм процессуального права, мотивированы по правилам статьи 198 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к субъективному изложению фактических обстоятельств дела и толкованию норм материального права, направлены на переоценку доказательств по делу, выводов суда не опровергают и не могут повлечь отмену состоявшегося решения.

Руководствуясь статьями 327 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г.Ставрополя Ставропольского края от 19.04.2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 12.07.2023.

<данные изъяты>