Дело ...а – 1768/2023 копия
59RS0...-13
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
адрес дата
Чусовской городской суд адрес в составе: председательствующего судьи С.В. Азановой,
с участием административного ответчика врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес, одновременно представляющего интересы судебного пристава-исполнителя ФИО1 – ФИО2,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Лесниковой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудиопротоколирования административное дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Вела Пермь» к судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес ФИО1, старшему судебному приставу- начальнику отделения ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, о возложении обязанности устранить нарушение,
установил :
Общество с ограниченной ответственностью «Вела Пермь» обратилось в суд с исковым заявлением к административным ответчикам судебному приставу-исполнителю ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес ФИО1, старшему судебному приставу- начальнику отделения ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес о признании бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неприменении необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный срок, просили признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП, обязать начальника старшего судебного пристава- начальника отделения ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес устранить нарушение, отменить постановление об окончании исполнительного производства, истребовать ответы из регистрирующих органов, наложить запрет регистрационных действий в отношении имущества, вынести процессуальные постановления, осуществить выход в адрес проживания должника, с целью поверки имущественного положения должника, направить в адрес взыскателя копию постановления об отмене окончания исполнительного производства.
В обоснование искового заявления указано следующее. В ОСП по городу Чусовому и адрес на исполнении находилось исполнительное производство ...-ИП, возбужденное в отношении должника А. о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам в пользу ООО «Вела Пермь». дата – исполнительное производство окончено, о чем истцу стало известно дата, при проверке исполнительных производств на сайте ФССП России по адрес. Предусмотренные законом меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа в полном объеме судебным приставом –исполнителем не исполнены. Формальное, выборочное направление запросов свидетельствует о бездействии судебного пристава, нарушены права и законные интересы взыскателя на своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, что является недопустимым.
В судебном заседании врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес, одновременно представляющая интересы судебного пристава-исполнителя ФИО1 - ФИО2 не согласилась с исковыми требованиями. Из ее пояснений, письменного отзыва следует, что в соответствии с действующим законодательством «Об исполнительном производстве» принятие конкретных мер принудительного исполнения отнесено к компетенции пристава, который самостоятельно определяет порядок и осуществляет данные действия и меры, с учетом обстоятельств и особенностей конкретного исполнительного производства. Весь комплекс мер исполнения был принят, постановление об окончании исполнительного производства от дата направлено взыскателю почтой, получено взыскателем дата. Права административного истца не нарушены, отсутствует совокупность условий при которых бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным. Истцом пропущен и не восстановлен срока на обжалование.
Главное Управление Федеральной службы судебных приставов России по адрес извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не предоставили.
Заинтересованное лицо ФИО4 извещалась надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ее неявка не препятствует рассмотрению дела.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства ...-ИП, приходит к следующим выводам.
Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статья 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
На основании исполнительного листа ФС 020217110, выданного Чусовским городским судом с Г., М. в пользу ООО «Вела Пермь» взыскана задолженность в сумме 313 221 руб. 98 коп.
дата судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство ...-ИП.
С учетом акта, составленного судебным приставом-исполнителем от дата о наличии обстоятельств, в соответствии с которым взыскание по исполнительному документу невозможно, на основании постановления от дата исполнительное производство ...-ИП окончено по основанию, предусмотренному частью 1 статьи 46, пунктом 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по мотиву, что у должника отсутствует имущество на которое можно обратить взыскание, меры по отысканию имущества безрезультатные.
В соответствии с положениями части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ, исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона, в том числе в частности, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4 части 1 статьи 46 Федерального закона № 229-ФЗ).
Суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме исходя из следующего.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были запрошены сведения из Отдела ЗАГС, УФМС, с целью выяснения имущественного положения должника производились запросы в Росреестр, ЦЗН, УПФ РФ, ИФНС, операторам сотовой связи, ГУ МВД РФ, в банки, поступали ответы о наличии открытых счетов у должника, о наличии в собственности имущества (отсутствует имущество).
В материалах исполнительного производства имеются сведения о смене фамилии должника с ФИО5 на Артюх, в связи с вступлением в брак- запись акта гражданского состояния ( л.д.57).
В связи с поступлением информации о счетах должника, судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в банках, постановление от дата об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника направлено для исполнения в ООО «Солянка» (последний доход должника март 2021 ) и в ГУ УПФ РФ, до вынесения постановления о сохранении прожиточного минимума должника производились удержания из пенсии должника.
дата – выносилось постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации.
дата в ОСП по городу Чусовому и адрес ГУФССП России по адрес поступило ходатайство должника о сохранении прожиточного минимума, дата - судебным приставом -исполнителем вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума, постановление направлено в ГУ–УПФ РФ, согласно имеющейся в материалах исполнительного производства справки из ГУ – УПФ РФ размер пенсии ФИО4 составляет 7 750 руб. 10 коп. (ниже прожиточного минимума) ( л.д.68-69).
дата вынесено постановление об объединении исполнительных производств ...-СД.
Судебный пристав -исполнитель выходила по адресу проживания должника (адрес), о чем составлены акты от дата, дата, дата, имущество, подлежащее описи и аресту у должника отсутствует.
При наличии доказательств отсутствия имущества у должника, отсутствие денежных средств и иных ценностей на счетах, во вкладах, отсутствия недвижимого имущества, о чем свидетельствует ответ из Росреестра, судебным приставом обоснованно решен вопрос об окончании исполнительного производства по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Материалы исполнительного производства не содержат доказательств, свидетельствующих о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю направлено взыскателю почтой, о чем свидетельствует ШПИ 61820075087598, получено дата.
Из содержания Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», следует, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Положениями статьи 64 Федерального закона от дата № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», определено, что судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий, при этом судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства, в то время как, бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о том, что непринятие судебным приставом-исполнителем указанных мер привело к неисполнению требований исполнительного документа, однако таких доказательств не имеется, административным истцом не предоставлено.
В силу положений статьи 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе.
Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).Аналогичные положения закреплены в статье 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен (часть 1 статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Из материалов дела следует, что административному истцу стало известно о нарушении своего права дата ( получено постановление из ОСП по городу Чусовому и адрес об окончании исполнительного производства), о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления, в суд с административным иском ООО «Вела Пермь» обратились, путем направления заявления по почте дата, с пропуском срока, доказательств уважительности причины пропуска срока не представлено, пропуск срока для обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.
В данном случае, в связи с отсутствием бездействия судебного пристава, не имеется оснований возлагать на начальника отделении ОСП по городу Чусовому обязанности по осуществлению комплекса мер, связанных с фактическим исполнением требований исполнительного документа и обязанность по отмене постановления об окончании исполнительного производства.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ :
Обществу с ограниченной ответственностью «Вела Пермь» отказать в удовлетворении исковых требований к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по адрес и адрес ГУФССП России по адрес ФИО1, старшему судебному приставу – начальнику отделения судебных приставов по адрес и адрес ГУФССП по адрес ФИО3, Главному Управлению федеральной службы судебных приставов России по адрес, в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в адресвой суд через Чусовской городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья подпись С.В. Азанова
Копия верна: судья С.В.Азанова
Подлинное решение подшито в деле ...а – 1768/2023, дело хранится в Чусовском городском суде, секретарь