УИД: 70RS0003-01-2023-008583-04

Дело № 5-2475/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Томск 13 декабря 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Дьяков Роман Михайлович, рассмотрев в суде по адресу: <...>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица - директора ООО «ТК Инструмент» ФИО1 (ИНН <***>), родившегося ...

УСТАНОВИЛ:

15 августа 2023 года около 12.05 часов должностное лицо - директор ООО «ТК Инструмент» ФИО1, находясь в магазине инструментов по адресу: <...>, нарушил требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировке, утилизации отходов производства потребления, а именно: не заключил договор с региональным оператором г.Томска на вывоз твердых коммунальных отходов, чем нарушил требования п.4 ст.24.7 закона от 24 июня 1988 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания, не явился, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В силу ч.1 ст.51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья регулируются Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ).

В силу п.2 ст.11 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

Согласно ч.4 ст.24.7 КоАП РФ, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- протоколом об административном правонарушении 70043 2023/005295 от 15 августа 2023 года, согласно которому в отношении должностного лица - директора ООО «ТК Инструмент» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ;

- рапортом инспектора ОИАЗ ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска, согласно которому 15 августа 2023 года установлено, что должностное лицо - директор ООО «ТК Инструмент» ФИО1 в магазине инструментов по адресу: <...>, нарушил требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировке, утилизации отходов производства потребления, а именно: не заключил договор с региональным оператором ... на вывоз твердых коммунальных отходов (мусора);

- протоколом осмотра помещения от 15 августа 2023 года с фототаблицей, согласно которому было осмотрено помещение магазина инструментов по адресу: <...>;

- объяснением ФИО1, согласно которым он является директором ООО «ТК Инструмент», деятельность по продаже инструментов осуществляет в магазине по адресу: <...>. Договор на оказания услуг по обращению с ТКО не заключал, так как в этом не видит необходимости;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ТК Инструмент», согласно которой указанная организация расположена по адресу: <...>, директором является ФИО1;

- ответом УМП «Спецавтохозяйство» г.Томск» от 22 августа 2023 года, согласно которому им присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в г.Томске и Томской области, по состоянию на 21 августа 2023 года договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «ТК Инструмент» не заключен.

Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, суд находит наличие в действиях должностного лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ доказанным, поскольку ФИО1 не исполнил надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, тем самым допустил нарушение требований ч.4 ст.24.7 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ.

В ходе судебного разбирательства доказано, что ФИО1, являясь должностным лицом и осуществляя деятельность по продаже инструментов в магазине по адресу: <...>, нарушил требования в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировке, утилизации отходов производства потребления, а именно: не заключил договор с региональным оператором г.Томска на вывоз твердых коммунальных отходов (мусора), чем нарушил требования п.4 ст.24.7 закона от 24 июня 1988 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

При назначении ФИО1 наказания суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ некоммерческим организациям, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом вышеизложенных положений закона, оценив характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, который впервые совершил административное правонарушение, а также учитывая отсутствие обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, судья считает возможным применение в отношении ФИО1 положений статей 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ, что в данной ситуации является справедливым, отвечающим принципу целесообразности юридической ответственности, характеру правонарушения и обстоятельствам его совершения, соответствует как интересам лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства.

Руководствуясь ст.ст.29.7- 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать должностное лицо - директора ООО «ТК Инструмент» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Р.М. Дьяков