Дело № 2а-109/2023 (УИД 24RS0027-01-2023-000007-02) <данные изъяты>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кодинск 30 января 2023 года
Кежемский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Яхина В.М.,
при секретаре Корепановой Е.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-109/2023 по административному исковому заявлению АО «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кежемскому району УФССП России по Красноярскому краю Г.Т.Л., ОСП по Кежемскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконными, обязании совершить действия
УСТАНОВИЛ:
АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие Г.Т.Л., выразившееся в неисполнении требований исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кежемскому району ГУ ФССП России по Красноярскому краю Г.Т.Л. предпринять меры по исполнению требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства №-ИП. В обоснование поданного административного искового заявления представитель истца указывает на то, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 148 в Кежемском районе от 18.12.2021 с Р.С.В. в пользу АО «Альфа-Банк» взыскана задолженность по кредитному договору и 11.04.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> Г.Т.Л. возбуждено исполнительное производство №-ИП. В рамках данного исполнительного производства исполнительные действия не осуществляются, меры принудительного характера к должнику не предпринимаются. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Кежемскому району Г.Т.Л. не проверено имущественное положение должника по месту его проживания, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника за пределы РФ, а также постановление об обращении на заработную плату должника. Полагает, что таким бездействием судебного пристава-исполнителя Г.Т.Л. нарушены права и законные интересы взыскателя как стороны исполнительного производства.
В судебном заседании представитель административного истца АО «Альфа-Банк» не присутствовал, был уведомлен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представитель просила административное дело рассмотреть в свое отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кежемскому району Красноярского края Г.Т.Л. в судебное заседание не явилась. Извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.
Представитель административного соответчика ОСП по Кежемскому району для участия в судебном заседании не явился, извещен о месте и времени его проведения надлежащим образом, о чем имеется расписка.
Представитель административного соответчика – ГУ ФССП России по Красноярскому краю в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом – судебным извещением, о вручении которого поступило почтовое уведомление.
Заинтересованное лицо Р.С.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
Согласно ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела. Оснований для признания обязательной явки указанных лиц не имеется.
Изучив доводы административного иска, исследовав материалы административного дела и представленные в копиях материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, … если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статья 62 КАС РФ возлагает обязанность по доказыванию законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия).
Согласно ч. 2 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3).
В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ от 02.05.2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Порядок рассмотрения указанных обращений службой судебных приставов регламентируется Инструкцией по делопроизводству в ФССП, утвержденной Приказом ФССП от 10.12.2010 года № 682.
Согласно п. 15.7.3 Инструкции по делопроизводству в ФССП, письменные обращения, поступившие в центральный аппарат (территориальные органы) Службы, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Из материалов административного дела следует, что на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 148 в Кежемском районе от 29.10.2021 с Р.С.В. в пользу АО «Альфа-Банк» взыскана задолженность по соглашению о кредитовании № от 11.12.2020 в сумме 62 404 рубля 73 копейки и госпошлина 1 036 рублей 07 копеек. На основании этого судебного приказа 11.04.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП.
Из содержания административного иска следует, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства не направлялись запросы в целях обнаружения денежных средств на вкладах и счетах и имущества, на которое может быть обращено взыскание, не выяснялось местонахождение и имущественное положение должника, не выносилось постановление об удержании денежных средств из заработной платы, а также о запрете на выезд должника за пределы РФ, то есть допущено бездействие, которое является незаконным.
В то же время, из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем в целях выявления имущества, принадлежащего должнику Р.С.В., и обращения на него взыскания, были направлены запросы в банки и иные кредитные организации с целью установления вкладов и счетов, а также в Отдел ГИБДД о предоставлении сведений о зарегистрированных транспортных средствах, ФНС России, Управление Росреестра по Красноярскому краю и другие регистрирующие органы.
30.05.2022 судебным приставом-исполнителем Г.Т.Л. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
22.11.2022, 19.12.2022 судебным приставом-исполнителем Г.Т.Л. вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий.
18.01.2023, 23.01.2021 судебным приставом-исполнителем Г.Т.Л. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработок должника, отбывающего наказание).
22.04.2022, 19.01.2023 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.
23.01.2023 судебным приставом-исполнителем Г.Т.Л. должник Р.С.В. проверялся по месту жительства по адресу: <адрес>, о чём составлен акт (л.д. 25), отобрано объяснение у должника (л.д. 24).
Доводы административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем Г.Т.Л. допущено бездействие, что постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, а также постановление о временном ограничении на выезд за пределы РФ не вынесены, не могут быть приняты судом по той причине, что из представленных в копиях материалов исполнительного производства №-ИП усматривается полнота объема, выполненных судебным приставом-исполнителем исполнительных действий.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения административного искового заявления суд не находит.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении исковых требований Акционерного общества «Альфа-Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кежемскому району УФССП России по Красноярскому краю Г.Т.Л., ОСП по Кежемскому району УФССП России по Красноярскому краю, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании бездействия незаконным, обязании совершить действия, – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края в течение месяца.
Председательствующий <данные изъяты> В.М. Яхин
<данные изъяты>
<данные изъяты>