Решение по делу № 2А-486/2023 от 05.07.2023

Дело 2а-486/2023

УИД 11RS0№-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сыктывдинский районный суд Республики Коми

в составе судьи Сурниной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Габовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 05 июля 2023 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению по конвоированию УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания при конвоировании,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению по конвоированию УФСИН России по <адрес> о взыскании компенсации за нарушение условий содержания при конвоировании. В обоснование иска указано, что такие нарушения имели место в периоды с <дата> из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> в ФКЛПУБ-18 УФСИН России по <адрес> и обратно, а также с <дата> по <дата> из ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по <адрес> в СИЗО-1 УФСИН России по <адрес>. Указал, что при конвоировании в спецавтомобилях и спецвагонах в указанные периоды административным ответчиком нарушались права административного истца, что выразилось в ненадлежащих условиях содержания, а именно в ограниченном выводе в туалет, отсутствии поручней и ремней безопасности, отсутствии постельных принадлежностей и спального места в ночное время, приспособлений для приема пищи, отопления, а также недостаточности площади и освещения.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены УФСИН России по <адрес>, ФСИН России.

В судебном заседании административный истец ФИО1 участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Административные ответчики Управление по конвоированию УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание своих представителей не направили. Управление по конвоированию УФСИН России по <адрес> представило письменные возражения, в которых просило отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Согласно п. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом как указано в пункте 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания в Российской Федерации законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может быть расценено в качестве причинения физических и нравственных страданий таким лицам, поскольку указанные нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

При таких обстоятельствах само по себе отбывание лицом наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях по постановлению или приговору суда, не порождают у него право на денежную компенсацию. Соответствующая правовая позиция нашла отражение в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 №84-КГ17-6.

Таким образом, исходя из вышеприведенных разъяснений, суду при рассмотрении дел такой категории надлежит оценивать соответствие условий содержания административного истца требованиям, установленным законом, а также дать оценку таким условиям, принимая во внимание невозможность допущения бесчеловечного или унижающего достоинство человека обращения и нарушения его прав и основных свобод.

В соответствии с положениями ст. 227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении (ч.1).

Требование о присуждении компенсации за нарушение условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении рассматривается судом одновременно с требованием об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих по правилам, установленным настоящей главой, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (ч. 3).

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия (ч. 5).

Компенсация за нарушение условий содержания присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ допускается возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как следует из материалов дела и установлено судом, перевозка ФИО1 в оспариваемые им даты конвоирования осуществлялась на специальных автомобилях и вагонах:

<дата> от ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> до ж/д станции Сыктывкар встречным караулом в спецавтомобиле ГАЗ 33106, в котором ФИО1 размещался в большой камере №, загрузка камеры составляла 3 человека, время в пути составило около 30 мин.

С <дата> по <дата> от ж/д станции Сыктывкар до ж/д станции Ухта плановым караулом по ж/д маршруту «Сыктывкар-Воркута» в спецвагоне ЦМВ 61-4495, где ФИО1 размещался в большой камера №; на всем пути следования загрузка камеры № не превышала 5 человек; время в пути составило около 08 час. 30 мин.

<дата> от ж/д станции Ухта до ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по <адрес> встречным караулом в спецавтомобиле КАМАЗ 4309, где ФИО1 размещался один в большой камере №; время в пути составило около 15 мин.

<дата> от ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по <адрес> до ж/д станции Ухта встречным караулом в спецавтомобиле марки ГАЗ 33106, где ФИО1 размещался один в малой камере №; время в пути составило около 15 мин.

<дата> от ж/д станции Ухта до ж/д станции Сыктывкар плановым караулом по ж/д маршруту «Сыктывкар-Воркута», где ФИО1 размещался в большой камере №; на всем пути следования загрузка камеры № не превышала 4 человека; время в пути составило около 9 часов.

<дата> от ж/д станции Сыктывкар ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> встречным караулом в спецавтомобиле КАМАЗ 4308, в котором ФИО1 размещался один в большой камере №; время в пути составило около 30 мин.

Разрешая заявленные ФИО1 административные исковые требования, суд исходит из следующего.

Статьей 55 Конституции РФ определено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (часть 2); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3).

Такие ограничения, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей.

Согласно ч. 1, 6 ст. 76 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы направляются к месту отбывания наказания и перемещаются из одного места отбывания наказания в другое под конвоем, за исключением следующих в колонию-поселение самостоятельно в соответствии с частями первой и второй статьи 75.1 настоящего Кодекса.

При перемещении осужденных им обеспечиваются необходимые материально-бытовые и санитарно-гигиенические условия (ч. 3 ст. 76 Уголовно-исполнительного кодекса РФ).

Порядок и условия конвоирования осужденных осуществляются в соответствии с Инструкцией по служебной деятельности специальных подразделений уголовно-исполнительной системы по конвоированию, утвержденной Минюстом России и МВД РФ 24 мая 2006 года № 199-ДСП/369 ДСП, Порядком направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в исправительные учреждения и их перевода из одного исправительного учреждения в другое, утвержденным Приказом Минюста России от 26 января 2018 года № 17.

В соответствии с п. 73 Наставления по оборудованию инженерно-техническими средствами охраны и надзора объектов уголовно-исполнительной системы, утвержденного Приказом Минюста России от 4 сентября 2006 года № 279, к транспортным средствам, используемым учреждениями УИС для перемещения осужденных и лиц, содержащихся под стражей, при конвоировании, и подлежащим оборудованию ИТСОН, относятся, в том числе специальные автомобили для перевозки осужденных и лиц, содержащихся под стражей (далее - спецавтомобили); специальные железнодорожные вагоны (далее - спецвагоны).

В спецкузове, грузовом отсеке автофургона, салоне автобуса и легкового автомобиля оборудуются: помещение караула, камеры для осужденных и лиц, содержащихся под стражей (может оборудоваться туалетной кабиной в спецавтомобилях вместимостью более 7 осужденных и лиц, содержащихся под стражей).

Спецавтомобиль на базе грузового автомобиля (шасси) и автобуса предназначен для перевозки только сидящих людей.

Сиденья (лавки) для осужденных и лиц, содержащихся под стражей, должны быть стационарными, жесткой конструкции, на металлическом каркасе, сваренном из стальных профилей размером не менее 20,0 мм x 20,0 мм x 1,5 мм, выполнены из фанеры толщиной не менее 10 мм.

Конвоирование административного истца осуществлялось сотрудниками Управления по конвоированию УФСИН России по <адрес>.

Конвоирование – это система обеспечительных и предупредительных мер, направленных на перемещение лиц, заключенных под стражу.

Процесс содержания под стражей законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание. Содержание на законных основаниях лица под стражей или нахождения в местах, соответствующих установленных государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения. При таких обстоятельствах, само по себе содержание лица под стражей, осуществляемое на законных основаниях, не порождает у этого лица право на компенсацию морального вреда. Юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством по делу о такой компенсации морального вреда является факт причинения потерпевшему физических и нравственных страданий.

Используемые органами спецавтомобили изготавливаются и сертифицируются в соответствии с требованиями Технического регламента таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 877.

Транспортные средства изготовлены на предприятии, имеющем соответствующее одобрение транспортного средства, выданное органом по сертификации продукции. В соответствии с полученными одобрениями транспортные средства соответствуют установленным в Российской Федерации требованиям к механическим транспортным средствам. Таким образом, законность эксплуатации транспортных средств, предназначенных для перевозки лиц, заключенных под стражу, не может подвергаться сомнению, поскольку одобрение типа транспортного средства выдается в соответствии с правилами по сертификации.

В соответствии с правилами сертификации, помимо общих требований, предъявляемых к механическим транспортным средствам, к автомобилям, осуществляющим перевозку лиц, заключенных под стражу, предъявляются специальные технические требования – Правила стандартизации ПР 78.01.0024-2010, ПР 78.01.0024-2016 «Автомобили оперативно-служебные для перевозки подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Конструктивные особенности специальных автомашин предполагают наличие общих и одиночных камер и установленными для них нормами площади, их вентиляцию, которая производится за счет вентиляционных отверстий в двери, отопление рабочего салона и его освещение, в том числе камер. Органом по сертификации произведено одобрение транспортных средств, они полностью соответствуют установленным в Российской Федерации требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств. Отсеки для подозреваемых и обвиняемых, в том числе размеры, двери, стенки, сидения, камеры и их оборудование, производятся в соответствии с ГОСТом и Наставлением, утвержденным приказом Минюста России от 04.09.2006 № 279.Конструктивные особенности спецавтомашин в соответствии с требованиями, предъявляемыми Стандартами 2010, 2016, предполагают наличие общих и одиночных камер с установленными для них нормами площади, их вентиляцию, которая производится за счет вентиляционных отверстий в двери, отопление рабочего салона и его освещение, в том числе камер.

Пунктами 4.5, 5.5.2 Стандарта установлено, что в спецкузове, грузовом отсеке автофургона, салоне автобуса и легкового автомобиля оборудуются помещение конвоя, камеры для спецконтингента и туалетная кабина в спецавтомобилях, вместимостью более 7 человек спецконтингента. Специальные автомобили предназначены для перевозки только сидящих людей. Сидения должны быть стационарными, жесткой конструкции, на металлическом каркасе, сваренном из стальных профилей размером не менее 20х20х1,5 мм. Сиденья и спинки должны быть выполнены из доски деревьев хвойных пород, толщиной от 25 до 40 мм., с бесцветным лаковым покрытием. Сиденья должны иметь следующие размеры: длина сидений (лавок) в общих камерах должна определяться из расчета 450 мм. на одно посадочное место; ширина сиденья в одиночной камере – не менее 420 мм., высота сидений – от 340 до 500 мм., глубина сидений – не менее 350 мм.

Пунктом 5.1.3 Стандарта установлено, что внутренняя высота спецкузова должна составлять от 1600 до 1700 мм.

В соответствии с п. 5.4.4 Стандарта минимальные размеры камер: одиночная камера – ширина 500 мм., глубина 650 мм.; общая камера – 450 мм. на одно посадочное место, глубина - 650 мм. (1150 -1300 мм. - с двумя рядами сидений, расположенных напротив друг друга).

Оборудование спецавтомобилей поручнями, ремнями безопасности, подлокотниками, подставками для ног, подушками безопасности, столами для приема пищи, а также багажным отделением не предусмотрено, переоборудование спецтранспорта запрещено. Выпуск на линию неисправных автомобилей не допускается.

Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090, установлено, что число перевозимых людей в кузове грузового автомобиля, а также салоне автобуса, осуществляющего перевозку на междугороднем, горном, туристическом или экскурсионном маршруте, не должно превышать количества оборудованных для сидения мест (п. 22.3), запрещено перевозить людей сверх количества, предусмотренного технической характеристикой транспортного средства (п. 22.8).

Из обстоятельств дела следует, что конвоирование ФИО1 <дата> от ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> до ж/д станции Сыктывкар (истец размещался в большой камере №, загрузка камеры не превышала 3 человек) и <дата> от ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по <адрес> до ж/д станции Ухта (истец размещался один в малой камере №) осуществлялось встречным караулом в спецавтомобиле ГАЗ 33106.

Как видно из технического паспорта спецавтомобиль ГАЗ 33106, на котором перевозился ФИО1, предназначен для перевозки 20 человек, в том числе спецконтингента в количестве 15 человек (спецавтомбиль оборудован двумя большими камерами вместимостью по 5 человек в каждой и 5 малыми камерами по 1 человеку в каждой; размер больших камер: длина – 1,35 м., ширина – 1,15 м., высота – 1,73 м.; размер малых камер: длина – 70 см., ширина – 50 см., высота – 174м.).

Спецавтомобили в день перевозок в них административного истца были технически исправны, все системы жизнеобеспечения: освещение, вентиляция, отопление были в исправном состоянии. В период эксплуатации данных автомобилей изменения в конструкцию не вносились. Продолжительность перевозки в указанные периоды составляла 15-30 минут в одну сторону. Превышения лимита наполняемости спецавтомобилей в указанные период не допущено. Во время конвоирования жалоб на невыносимые условия при перевозке в спецавтомобилях от ФИО1 не поступало.

В остальные периоды, заявленные истцом в иске <дата> от ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по <адрес> до ж/д станции Ухта (истец размещался один в большой камере №) и <дата> от ж/д станции Сыктывкар ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по <адрес> (истец размещался один в большой камере №), конвоирование осуществлялось Управлением по конвоированию встречным караулом на спецавтомобилях марки КАМАЗ 4308, изготовленных и сертифицированных в соответствии с требованиями Технического регламента таможенного союза TP № «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от <дата> №, а также спецвагонах.

По техническому паспорту автомобиль марки КАМАЗ оборудован двумя большими камерами вместимостью по 15 человек в каждой и двумя малыми вместимостью по 1 человеку в каждой. Размер больших камер составляет длина - 360 см., ширина – 120 см., высота – 174 см.

Продолжительность перевозки в указанные периоды составляла 15-30 минут в одну сторону. Превышения лимита наполняемости спецавтомобилей в указанные период не допущено. Во время конвоирования жалоб на невыносимые условия при перевозке в спецавтомобилях от ФИО1 не поступало.

Таким образом, исходя из характеристик спецавтомобилей и количества конвоированных лиц, площадь личного пространства в помещениях спецавтомобилей, в которых перевозился осужденный ФИО1 в заявленные им даты конвоирования, была соблюдена.

Специальные автомобили, в которых перевозился административный истец были технически исправны, все системы жизнеобеспечения, как освещение, вентиляция, отопление были в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов в приеме спецавтомобилей в постовых ведомостях.

Конвоирование спецконтингента в специальных автомобилях осуществлялось в пределах населенных пунктов. Скорость движения спецавтомобилей, в которых размещался административный истец, не превышала 60 км/ч, а на опасных участках дороги, скорость снижалась в соответствие с требованиями знаков дорожного движения, что обеспечивало комфортабельную и безопасную перевозку не только конвоируемых лиц, но и личного состава караула.

Конструкция специальных автомобилей не предусматривает наличие окон, поручней, ремней безопасности, а также мягких полок для сидения в камерах спецавтомобилей. При этом камеры специальных автомобилей оборудованы системой принудительной вентиляции и кондиционирования. Кроме того, приток свежего воздуха поступает через окна входной двери кузова автомобиля и аварийно-вентиляционного люка в крыше помещения караула. Конструктивной особенностью спецавтомобиля не предусмотрено оборудование столов для приема пищи в камерах с конвоируемыми лицами.

Оценивая условия этапирования в заявленные ФИО1 даты железнодорожным транспортом, суд исходит из того, что норма загрузки вагонов установлена в размере 10 человек для большой камеры или 4 человека для маленькой камеры (п. 167 Инструкции по конвоированию).

Большая камера специального вагона имеет следующие размеры: ширина - 163 см., длина - 214 см., высота - 287 см., оборудована 6 полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения по 4 человека на каждую из 2 нижних полок, нижние полки могут так же использоваться как спальные места. Таким образом, высота больших камер специальных вагонов позволяет осужденным беспрепятственно встать в полный рост, имеется возможность разместиться для отдыха и сна на полках камеры.

Габариты свободного пространства в больших камерах спецвагонов для размещения личных вещей конвоируемых составляют под нижними полками с левой и правой сторон, длина - 214 см, высота - 40 см, ширина - 60 см, объем - 0,51 куб. м., что позволяет использовать пространство для размещения личных вещей.

Нормами действующих нормативных правовых актов и конструктивной особенностью специального вагона не предусмотрено оборудование скамеек мягким покрытием, поручнями для рук, ограничительными поручнями вдоль спальных мест, накладными лестницами и столов для приема пищи в камерах конвоируемых лиц.

Специальный вагон оборудован системой принудительной вентиляции, аналогичная система установлена в стандартных пассажирских вагонах, что обеспечивает достаточный приток воздуха в камеры.

Общее освещение специального вагона состоит из 8 и 9 ламп накаливания мощностью по 40 Ватт каждая. Лампы расположены в коридоре специального вагона напротив камер. Количество осветительных приборов позволяет конвоируемым лицам беспрепятственно читать литературу и писать письма, в том числе и в темное время суток. В коридоре специального вагона имеются застекленные оконные проемы. В самих камерах спецвагонов окон не имеется, от общего коридора с наружными окнами и светильниками отделенными решеткой с решетчатой дверью, образуется единое воздушное пространство.

Оборудование туалета специальных вагонов полностью соответствует оборудованию туалета пассажирского вагона, состоящего из унитаза, умывальника с раковиной, которые позволяют отправлять конвоируемым лицам естественные надобности и совершать гигиенические процедуры. Вывод конвоируемых лиц в туалет в пути следования осуществлялся согласно п. 229 Инструкции по требованию, в порядке очередности по одному человеку, за исключением времени приема и сдачи конвоируемых лиц на обменных пунктах.

Системы жизнеобеспечения специальных вагонов, в которых следовал административный истец, а именно вентиляция, освещение и водоснабжение находились в исправном состоянии, что подтверждается отметками начальников караулов и записями проверяющих должностных лиц в путевых ведомостях караулов.

Средняя температура воздуха в камерах спецвагонов с конвоируемыми лицами, составляет около 20-22 градусов. В зимний период времени, данная температура поддерживается за счет системы отопления спецвагонов, а летом за счет системы принудительной и естественной вентиляции.

Судом установлено, что жалоб и претензий в заявленные в иске даты конвоирования в течение всего пути следования к плановым караулам, а также при его сдаче, административный истец не высказывал, за медицинской помощью не обращался.

При оценке доводов ФИО1 о стесненных условиях перевозки, следует принять во внимание и то обстоятельство, что наземные транспортные средства вообще, за исключением специально создаваемых моделей для повышенного комфорта водителя и пассажиров, предполагают компактное размещение пассажиров внутри салона, обусловленное требованиями безопасности движения и особенностями конструкции автомобиля.

Вследствие изложенного, административными ответчиками доказано отсутствие фактов, подтверждающих, что административный истец подвергался негуманному обращению в период его этапирования специальным автотранспортом.

Условия конвоирования в специальных автомобилях являлись надлежащими, камеры специальных автомобилей были оборудованы системой обогрева и вентиляции, были исправными как в пути следования, так и после завершения конвоирования, все системы: освещение, вентиляция, отопление находились в рабочем состоянии, что подтверждается отметками в путевых журналах; конструкция специальных автомобилей не предусматривает наличие ремней безопасности, а также мягких полок для сидения, подлокотников и поручней, перед каждой отправкой производилась полная проверка работоспособности систем автомобиля.

В заявленные периоды времени условия конвоирования административного истца соответствовали требованиям стандартов; испытываемые им неудобства, в связи с его перевозкой не превышали тот уровень страданий, который неизбежен при ограничении свободы.

Обстоятельств, свидетельствующих о жестоком и бесчеловечном обращении в отношении ФИО1 нарушении его прав и свобод, включая право на уважение достоинства личности, гарантированное ст. 21 Конституции РФ, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Установленные обстоятельства, подтвержденные доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достаточности и достоверности, вопреки доводам административного истца, не позволяют прийти к выводу о том, что перемещение в специальном транспорте ФИО1 в период его конвоирования достигли границы жесткости, требуемой для характеристики обращения в качестве бесчеловечного или унижающего достоинство.

ФИО1 не представлено доказательств того, что он перевозился и содержался в заявленные им периоды в бесчеловечных условиях, нарушающих его права и унижающих достоинство человека. Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий от действий должностных лиц, а также вины государственных органов и их должностных лиц, нарушающих личные неимущественные права или нематериальные блага, не установлено.

При таких обстоятельствах, представленными со стороны административных ответчиков доказательствами подтверждается, что перевозка (этапирование) административного истца осуществлено с соблюдением требований действующих нормативных актов, а административным истцом данные обстоятельства какими-либо относимыми допустимыми доказательствами не опровергнуты, оснований для удовлетворения заявленных административных требований не имеется.

Рассматривая доводы ФИО1 о том, что при конвоировании в спецвагонах ж/д транспортом он находился в таких условиях, которые не позволяли ему полноценно осуществлять отдых в ночное время, суд исходит из следующего.

Действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено предоставление конвоируемым лицам индивидуальных спальных мест и выдача им постельных принадлежностей, при этом пользоваться личными спальными принадлежностями не запрещается.

В тоже время Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституции РФ (ст. 17).

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21).

Как указывалось выше, большая камера специального вагона (размеры: ширина - 163 см, длина - 214 см, высота - 287 см) оборудована 6 деревянными полками, рассчитанными на 4 места для лежания и 8 мест для сидения (по 4 человека на каждую из 2 нижних полок), нижние полки могут использоваться как спальные места.

В материалы дела представлены путевые ведомости, схемы размещения спецконтингента при перевозке железнодорожным транспортом.

С <дата> по <дата> от ж/д станции Сыктывкар до ж/д станции Ухта плановым караулом по ж/д маршруту «Сыктывкар-Воркута» в спецвагоне ЦМВ 61-4495, где ФИО1 размещался в большой камере №; на всем пути следования загрузка камеры № не превышала 5 человек; время в пути составило около 08 час. 30 мин.

В указанные периоды времени на всем пути следования ФИО1 загрузка камер была менее шести человек, с учетом технических характеристик специального вагона, очевидно достаточное количество мест для сна для всех лиц, находившихся в камерах, в том числе и административного истца, что с учетом отсутствия доказательств не обеспечения ФИО1 в период его этапирования в ночное время индивидуальным местом для сна, свидетельствует о необоснованности заявленных требований в указанной части.

Доводы ФИО1 о недостаточности площади, с учетом количества загрузки осужденных, также не обоснованы.

С учетом представленной в материалы дела совокупности доказательств, установленных по делу фактических обстоятельств, суд приходит к выводу, что приведенные административным истцом в обоснование заявленных требований обстоятельства, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения спора по существу, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

В рассматриваемом случае обстоятельств, свидетельствующих о причинении административному истцу вреда в связи с ненадлежащими условиями содержания, судом не установлено. Оснований для возложения на ответчиков ответственности в виде денежной компенсации административному истцу не имеется.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ФИО1 к Управлению по конвоированию УФСИН России по <адрес>, УФСИН России по <адрес>, ФСИН России о взыскании компенсации за нарушение условий содержания при конвоировании – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Т.А. Сурнина

Мотивированное решение составлено <дата>.