Дело № 2а-1006/2022
УИД 42RS0035-01-2022-002410-51
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Таштагол 28 октября 2022 г.
Таштагольский городской суд Кемеровской области в составе:
судьи Гончалова А.Е.,
при секретаре Ануфриевой И.К.,
с участием административного ответчика - представителя Отдела судебных приставов по г.Таштагол Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1, представившей служебное удостоверение,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г.Таштагол Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г.Таштагол Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании бездействия должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
ООО «СААБ» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Таштагол ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по г.Таштагол ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании бездействия должностного лица.
Свои требования мотивирует тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в ОСП по г. Таштаголу предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебный участок № <данные изъяты>, о взыскании задолженности в размере 10450,38 руб. с должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «СААБ» должником ФИО4 не погашена, составляет 9 769,41 руб. Поскольку задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не погашена, истец полагает, что судебный пристав проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления. Просит принять во внимание, что в материалах исполнительного производства имеется заявление представителя ООО «СААБ» с просьбой направления в контролирующие и регистрирующие органы соответствующих запросов и предоставления в ООО «СААБ» сведений о дате направления каждого запроса и предоставленного на него ответа. Однако в ответ сведения об осуществлении мероприятий по вышеуказанному заявлению в адрес ООО «СААБ» не поступили. Просит суд признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Отделение судебных приставов по г. Таштаголу УФССП России по Кемеровской области ФИО2, выразившееся в не принятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Таштагол УФССП России по Кемеровской области совершить все необходимые исполнительные действия и применить все необходимые меры принудительного исполнения, направленных на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, а именно осуществить полный комплекс мер, направленный на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать начальника ОСП по г. Таштагол УФССП России по Кемеровской области проконтролировать и обеспечить осуществление полного комплекса мер на исполнение требований в исполнительном документе (л.д.2-3).
В судебное заседание представитель административного истца ООО «СААБ» ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № не явилась, просила рассматривать дело в свое отсутствие, о чем указала в иске.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Таштагол ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных требований, суду пояснила, что судебным приставом принимаются все меры в ходе исполнительного производства. В настоящее время установлено место работы должника и повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Кроме того, имеющиеся денежные средства по исполнительному производству бухгалтером ранее были ошибочно перечислены в счет иного исполнительного производства, и в ближайшее время денежные средства будут перечислены взыскателю в полном объеме.
Кроме того, в суд представлены возражения ответчика на административное исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ОСП по г. Таштагол относительно заявленных исковых требований возражает, считает их необоснованными и не подлежащими удовлетворению. ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г. Таштагол возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности в размере 10444,42 руб. с должника ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено взыскателю почтовой корреспонденцией. В целях установления имущественного положения должника судебным приставом направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации. Имущество, на которое возможно обратить взыскание, принадлежащее должнику, не установлено. Установлено, что должник имел доход в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ направлено постановление работодателю об обращении взыскания на заработную плату. ДД.ММ.ГГГГ денежные средства от работодателя поступили на расчетный счет в ОСП по г. Таштагол и перечислены взыскателю. Данное исполнительное производство не погашено полностью в связи с имеющимися на исполнении исполнительными производствами в отношении данного должника. Расчетные счета в кредитных организациях установлены. В рамках исполнительного производства неоднократно осуществлены выходы по адресу должника, но должник по адресу не установлен, имущество должника не установлено, о чем составлены акты. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем повторно направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника по адресу работодателя (л.д.17-18).
Административный ответчик - представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу в суд не явился, о причинах неявки не известил, извещен надлежаще.
Заинтересованное лицо должник ФИО4 в суд не явилась, о причинах неявки не известила, извещена судом надлежаще.
Суд, выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, обсудив возражения, исследовав письменные доказательства, а также материалы исполнительного производства, приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
По смыслу статьей 218, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.
Из материалов дела следует и установлено судом, что согласно судебному приказу мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по делу № от ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО4 в пользу ООО «СААБ» взыскана задолженность по кредитному договору в размере 10245,38 руб., а также госпошлина 205 руб. (л.д.11).
Согласно справке ООО «СААБ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в счет погашения задолженности по кредитному договору № (должник ФИО4) поступили денежные средства в размере 680,97 руб., остаток задолженности составляет 9769,41 руб. (л.д.4).
Из представленных в ходе рассмотрения дела материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по г. Таштагол на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № о взыскании задолженности 10444,42 руб. с должника ФИО4 в пользу взыскателя (л.д.20).
Административный истец полагает, что поскольку задолженность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не погашена и составляет 9 769,41 руб., то судебный пристав-исполнитель проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований содержащихся в исполнительном документе.
Однако суд не может согласиться с доводами административного истца в силу следующего.
В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Таким образом, системное толкование приведенного выше процессуального закона с учетом использованных в нем оборотов и юридической техники, позволяет суду сделать вывод, что для признания действий (бездействия), решений должностного лица службы судебных приставов незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие действий (бездействия), решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым действием (бездействием), решением прав и законных интересов административного истца.
При этом решение вопроса о признании незаконным действий (бездействия) должностного лица имеет своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение о возложении обязанности на административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, решение, принимаемое в пользу административного истца обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействия) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.
Принимая во внимание вышеперечисленные положения закона, в случае, когда на момент рассмотрения административного искового заявления права административного истца восстановлены в полном объеме, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется. Решение об удовлетворении требований в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, лишено юридического смысла и последствий.
В судебное заседание административным ответчиком судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Таштагол ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО1 представлены материалы исполнительного производства и возражения на административный иск ООО «СААБ».
Согласно представленным документам, судом установлено, что в ходе исполнения требований исполнительного документа о взыскании задолженности с должника ФИО4 судебным приставом-исполнителем возбуждено ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство (л.д.20), что подтверждается постановлением.
Также судебным приставом-исполнителем направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные учреждения, что подтверждается сводкой по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-22), установлено, что должник имела доход в <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ, вынесены постановления от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.23-24, 25-26). Исполнительный документ по исполнительному производству № был получен <данные изъяты> (л.д.36). Также ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по г.Таштагол были составлены акты о совершении исполнительных действий (л.д. 27, 28).
Все вышеперечисленные действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Таштагол согласованы и полностью отражены в его сводке от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству (л.д.21-22), что у суда сомнений не вызывает, а также подтверждает и согласуется с действиями самого судебного пристава-исполнителя с целью исполнения судебного решения и взыскания задолженности в рамках возбужденного исполнительного производства и предпринятых им соответствующих процессуальных действий.
Кроме того, судом установлено, что в ходе рассмотрения настоящего административного иска исполнительное производство № в отношении должника ФИО4 о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» в настоящее время еще не окончено, судебным приставом-исполнителем предпринимаются меры для исполнения судебного решения, его бездействие судом не установлено.
Как следует из пояснений в судебном заседании судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Таштагол ГУ ФССП ФИО1, что в настоящее время установлено место работы должника и повторно вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату. Кроме того, имеющиеся денежные средства по исполнительному производству бухгалтером ранее были ошибочно перечислены в счет иного исполнительного производства, и в ближайшее время денежные средства будут перечислены взыскателю.
Таким образом, судом установлено, что изложенные доводы административного истца полностью опровергаются предоставленными в суд письменными доказательствами и пояснениями административного ответчика, которые не подтверждают бездействие судебного пристава-исполнителя.
Судом установлено, что бездействие судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по г.Таштагол Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу судом не имеется, поскольку судебным приставом-исполнителем приняты необходимые действия в полном объеме в период исполнения судебного решения и взыскания задолженности.
Суд приходит к выводу, что в удовлетворении административных исковых требований ООО «СААБ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Таштагол ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, старшему судебному приставу ОСП по г.Таштагол ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, ГУ ФССП по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании бездействия должностного лица следует отказать в полном объеме за необоснованностью.
Руководствуясь ст.ст.14, 62, 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Отказать ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в удовлетворении административных исковых требований к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по г.Таштагол Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, старшему судебному приставу Отделения судебных приставов по г.Таштагол Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу ФИО3, ГУ Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании бездействия должностного лица в полном объеме за необоснованностью.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ и может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Таштагольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде.
Судья А.Е. Гончалов