Дело №2Ка-590/2023 (63RS0017-02-2023-0004223-05) категория 3.207

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

« 2 6 » д е к а б р я 2 0 2 3 г о д а с. П е с т р а в к а

Красноармейский районный суд Самарской области

в составе председательствующего судьи Богатырева О.Н.,

при секретаре Абалымовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Пестравскому станичному казачьему обществу о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области обратилось обратился в Красноармейский районный суд Самарской области с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано на то, что запись о создании Пестравского станичного казачьего общества внесена в ЕГРЮЛ 29.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1026303782394. В ходе текущего контроля за деятельностью Организации выявлены следующие нарушения действующего законодательства: в связи со вступлением в силу Федерального закона от 02.08.2019 №281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 ФЗ «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ», все уставы казачьих обществ должны были быть приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации до 13.08.2021. Вместе с тем, устав Организации к настоящему моменту не приведен в соответствие с действующим законодательством. В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», пунктом 1 статьи 6.2. Федерального закона от 12.01.1996 N 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации. Вместе с тем, Организацией не представлены соответствующие документы для внесения в ГРКО. Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников. В соответствии с Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлены форма и сроки представления указанных документов. С 2020 года вышеуказанная информация о продолжении деятельности Организацией не представлялась, что свидетельствует о нарушении статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях». 22.08.2022 в связи с непредставлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области отчетности, предусмотренной действующим законодательством, в отношении Организации было направлено информационное письмо о нарушении действующего законодательства. Данное предупреждение направлено в адрес Организации и не было получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании, сформированным официальным сайтом Почты России. В отношении Организации 23.01.2023, в порядке статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в связи с непредставлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области документов для приведения устава в соответствие с Федеральным законом от 02.08.2019 №281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 ФЗ «О государственной службе российского казачества», было вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства. Данное предупреждение направлено в адрес Организации и было получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании, сформированным официальным сайтом Почты России. 02.05.2023 в связи с не устранением вышеуказанных нарушений в отношении Организации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области было направлено информационное письмо о нарушении действующего законодательства. Данное информационное письмо направлено в адрес Организации и не было получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании, сформированным официальным сайтом Почты России. Помимо этого, 13 июня 2023 года в Управление поступила информация от УФНС России по Самарской области, согласно которой Организация обладает признаками недействующего юридического лица. 15 июня 2023 года в Управление поступило заявление Атамана Организации о том, что устранить выявленные нарушения не представляется возможным. Также, в указанном заявлении Атаман Организации указал, что не возражает против ликвидации Организации в судебном порядке. По настоящее время Организацией не приняты меры по устранению вышеуказанных нарушений действующего законодательства Российской Федерации. Таким образом, Организация неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации. С учётом изложенного в административном исковом заявлении содержалась просьба ликвидировать и исключить из ЕГРЮЛ Пестравское станичное казачье общество, запись о создании, которого внесена в ЕГРЮЛ 29.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1026303782394.

Административный истец- представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия, административное исковое заявление поддерживает по изложенным в нем основаниям и просит удовлетворить в полном объёме.

Административный ответчик - представитель Пестравского станичного казачьего общества в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного искового заявления без его участия, не возражает против удовлетворения административных исковых требований.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, находит иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях».

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, административный ответчик Пестравское станичное казачье общество внесена в ЕГРЮЛ 29.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1026303782394.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии со статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что в ходе контроля за деятельностью Организации выявлены нарушения действующего законодательства.

В связи со вступлением в силу Федерального закона от 02.08.2019 №281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 ФЗ «О государственной службе российского казачества» в части определения порядка согласования и утверждения уставов и атаманов казачьих обществ», все уставы казачьих обществ должны были быть приведены в соответствие с законодательством Российской Федерации до 13.08.2021. Вместе с тем, устав Организации к настоящему моменту не приведен в соответствие с действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от 5 декабря 2005 года N 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», пунктом 1 статьи 6.2. Федерального закона от 12.01.1996 N 7- ФЗ «О некоммерческих организациях» казачьи общества подлежат внесению в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации (далее - ГРКО). Вместе с тем, Организацией не представлены соответствующие документы для внесения в ГРКО.

Пунктом 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» установлено, что некоммерческие организации обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

В соответствии с Приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» установлены форма и сроки представления указанных документов.

С 2020 года вышеуказанная информация о продолжении деятельности Организацией не представлялась, что свидетельствует о нарушении статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

22.08.2022 в связи с непредставлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области отчетности, предусмотренной действующим законодательством, в отношении Организации административным истцом было направлено информационное письмо о нарушении действующего законодательства. Данное предупреждение направлено в адрес Организации и не было получено адресатом, что подтверждается отчетом об отслеживании, сформированным официальным сайтом Почты России.

В отношении Организации 23.01.2023, в порядке статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в связи с непредставлением в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области документов для приведения устава в соответствие с Федеральным законом от 02.08.2019 №281-ФЗ «О внесении изменений в статьи 2 и 5 ФЗ «О государственной службе российского казачества», было вынесено предупреждение о нарушении действующего законодательства. Данное предупреждение направлено в адрес Организации и было получено адресатом.

02.05.2023 в связи с не устранением вышеуказанных нарушений в отношении Организации Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области было направлено информационное письмо о нарушении действующего законодательства. Данное информационное письмо направлено в адрес Организации и не было получено адресатом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц. считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Кроме того, 13.06.2023 в Управление поступила информация от УФНС России по Самарской области, согласно которой Организация обладает признаками недействующего юридического лица.

16.06.2023 в Управление поступило заявление Атамана Организации о том, что устранить выявленные нарушения не представляется возможным. Также, в указанном заявлении Атаман Организации указал, что не возражает против ликвидации Организации в судебном порядке.

По настоящее время Организацией не приняты меры по устранению вышеуказанных нарушений действующего законодательства Российской Федерации.

Таким образом, Организация неоднократно не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», статьей 29 Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» и статьей 61 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Указанные административным истцом сведения признаны ответчиком в письменном заявлении.

На основании частей 1,2 статьи 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при признании административным ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных требований.

С учётом изложенного, административный иск является законным, обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере, установленном статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 178-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Пестравскому станичному казачьему обществу о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, – удовлетворить.

Ликвидировать Пестравское станичное казачье общество, запись, о создании которого внесена в ЕГРЮЛ 29.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1026303782394 с исключением сведений о нем из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Пестравского станичного казачьего общества, запись, о создании котором внесена в ЕГРЮЛ 29.12.2002 за основным государственным регистрационным номером 1026303782394, в доход государства государственную пошлину в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек, от подачи которой был освобожден административный истец при подаче административного иска.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Красноармейский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 12 января 2024г.

Председательствующий / п о д п и с ь / О.Н. Богатырёв