Дело № 2а-1224/2023
УИД 18RS0009-01-2023-000728-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 апреля 2023 года г. Воткинск
Воткинский районный суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Караневич Е.В.,
при секретаре Байгузиной Е.С.,
с участием помощника Воткинского межрайонного прокурора Лопатиной А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел МВД России «Воткинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный иск мотивирован тем, что ФИО1 осужден приговором осужден приговором Останкинского районного суда г. Москвы от 22.09.2014 г, по п. «а,в,г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.325 УК РФ к 3 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
По приговору Останкинского районного суда г. Москвы от 22.09.2014 г. ФИО1 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления и преступления небольшой тяжести, судимость за которое в установленные законом сроки не снята и не погашена.
11.04.2016 г. ФИО1 по постановлению Можгинского районного суда УР от 29.03.2016 г. освобожден из ФКУ ИК -6 УФСИН России по УР условно-досрочно, на не отбытый срок 1 год 2 месяца 9 дней.
Решением Воткинского районного суда Удмуртской республики от 15 февраля 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на два года, который постановлено исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением следующих ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется спиртных напитков на розлив.
ФИО1 за период нахождения под административным надзором неоднократно в течении года привлекался к административной ответственности: 13 января 2022 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. ФИО2 от 19 апреля 2022 года ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток; 17 января 2023 года ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, за которое постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
В связи с чем, административный истец полагает, что ограничений, установленных по решению Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 15 февраля 2022 года в отношении ФИО1 недостаточно для осуществления надлежащего контроля за ним и пресечения дальнейшего противоправного поведения последнего, а также для защиты государственных интересов и обеспечения общественной безопасности.
В обоснование заявления административным истцом представлены следующие документы: копия решения Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 15 феврале 2022 года об установлении административного надзора в отношении ФИО1 (л.д. 9-11); копия приговора Останкинского районного суда г. Москвы от 22 сентября 2014 года (л.д. 12-14); копия проставления Можгинского районного суда Удмуртской Республики от 29 марта 2016 года об условно-досрочном освобождении (л.д. 15-16); копия заключения о заведении дела административного надзора на лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством РФ от 24 марта 2022 года (л.д. 17); копия предупреждения ФИО3 от 24 марта 2022 года (л.д. 18, 19);копия расписки с разъяснением обязанностей поднадзорного лица и полномочий органов внутренних дел от 24 марта 2022 года (л.д. 20, 21); копия справки ИЦ МВД о результатах проверки в отношении ФИО3 (л.д. 23); копия паспорта ФИО3 (л.д. 24); копия постановления мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска Удмуртской Республики от 08 февраля 2023 года о назначении ФИО3 административного наказания (л.д. 25); копия постановления мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска Удмуртской Республики от 19 апреля 2023 года о назначении ФИО3 административного наказания (л.д. 26); справка-характеристика ФИО3 по месту жительства (л.д. 27).
Административный истец, извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении административного искового заявления в отсутствии представителя.
Административный ответчик ФИО3 извещенный о дне, времени и месте рассмотрения административного дела, в суд не явился, представил в суд заявление о рассмотрении указанного заявления в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объеме.
Судом в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ принято решение о рассмотрении заявления в отсутствие сторон.
Выслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В силу положений п. 13 названного Постановления Пленума Верховного суда РФ, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, о дополнении или частичной отмене административных ограничений должны быть указаны основания подачи соответствующего административного искового заявления.
Согласно ч. 7 указанной статьи в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Из представленных материалов усматривается, что решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 15 февраля 2022 года в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок два года, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется спиртных напитков на розлив. Решение вступило в законную силу 03 марта 2022 года.
ФИО1 поставлен на учет в ММО МВД России «Воткинский». При постановке на учет ФИО1 разъяснены обязанности поднадзорного лица, и он предупрежден об ответственности за неисполнение установленных ограничений (л.д. 18, 19, 20, 21).
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 совершил административные правонарушения против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, указанные в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Так, ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных:
- 08 февраля 2023 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что 17 января 2023 года в период времени с 09:00 часов до 18:00 часов, ФИО1, проживающий по адресу: <*****> нарушил административное ограничение, установление ему по решению Воткинского районного суда УР от 15 февраля 2022 года, а именно не явился на регистрацию в ММО МВД России «Воткинский» в качестве лица, в отношении которого судом установлены административные ограничения и определены обязанности, поскольку, согласно утвержденному графику прибытия на регистрацию ФИО1 должен являться на регистрацию 2 раза в месяц – в первый и третий вторник каждого месяца, в период с 09:00 часов до 18:00 часов. За данное правонарушение ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска Удмуртской Республики от 08 февраля 2023 года назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей. (л.д. 25);
- 19 апреля 2022 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ за то, что 13 января 2023 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, наложенный административный штраф в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ, со дня вступления постановления в законную силу – 25 января 2022 года, то есть по 25 марта 2022 года включительно, ФИО1 не уплатил, дата совершения правонарушения - 26 марта 2022 года. За данное правонарушение ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 5 г. Воткинска Удмуртской Республики от 19 апреля 2022 года назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 2 (двое) суток. (л.д. 26).
Таким образом, материалами дела подтверждается совершение ФИО1 административных правонарушений за время нахождения под административным надзором, срок административного надзора, установленный в отношении него, не истек, в связи с чем, суд находит заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» об установлении дополнительных ограничений административного надзора обоснованным.
Анализ исследованных по делу доказательств с учетом положений норм Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 г., личности ФИО1, фактов совершения им административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и общественной безопасности, позволяет суду прийти к выводу об обоснованности доводов заявления и необходимости дополнения установленных в отношении ФИО1 административных ограничений с целью усиления контроля за его поведением, предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, - удовлетворить.
Дополнить ранее установленные решением Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 15 февраля 2022 года в отношении ФИО1, <дата> года рождения, административные ограничения в виде:
- обязательной явки один раз (всего три раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение десяти дней со дня принятия его судом, путем подачи апелляционной жалобы через Воткинский районный суд Удмуртской Республики. В этот же срок на решение суда прокурором может быть подано апелляционное представление.
Мотивированное решение суда изготовлено 17 апреля 2023 года.
Судья Е.В. Караневич