Решение по делу № 2-1532/2022 от 22.08.2022 | Березовский городской суд (Свердловская область)

Категория дела О возложении обязанности совершить действие Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Представитель ответчика МКУ «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство городского округа» <ФИО>, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Принимая во внимание, что представитель истца

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Принимая во внимание, что представитель истца согласен на рассмотрение дела в порядке заочного судопроизводства, суд полагает возможным разрешить дело по существу в данном судебном заседании с вынесением заочного

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора , предъявленные в защиту интересов неопределённого круга лиц, к муниципальному казенному учреждению «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство городского округа» о возложении обязанности провести

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

Копия

Мотивированное решение изготовлено 22.08.2022

Дело №

(66RS0№-93)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ёзовский 16.08.2022

Берёзовский городской суд в составе председательствующего судьи *** .В., при секретаре судебного заседания Таценко А.В., с участием представителя истца помощника прокурора Быкова А.И., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора , действующего в защиту неопределенного круга лиц к МКУ «Благоустройство и ЖКХ городского округа» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор , действуя в защиту прав неопределенного круга лиц, обратился с иском к МКУ «Благоустройство и ЖКХ », которым просил обязать установить деревянные сидения на качели-балансир, произвести ремонт подвеса качели, ремонт скамьи на детской площадке по адресу: , в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу. В обоснование исковых требований истец указывает, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних. В ходе произведенного прокуратурой и отделом ЖКХ администрации городского округа обследования малых архитектурных форм на детской площадке по вышеуказанному адресу, установлено, что требуется установка деревянных сидений на качели-балансир, произвести ремонт подвеса качели, ремонт скамьи на детской площадке во дворе по адресу: . В соответствии с п. 3.4. постановления администрации городского округа № от дата «О создании муниципального казенного учреждения «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство городского округа» на МКУ «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство городского округа» возложены функции по организации и проведению работ по благоустройству территорий городского округа. Таким образом, обязанность по эксплуатации и содержанию, проведению в соответствии с требованиями безопасности детской площадки, песочницы во дворе дома по адресу: , возложена на МКУ «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство городского округа». В нарушение требований п.17, ч.1 ст.16, п.25 ч.1 ст. 16 Федерального закона от дата №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ответчик свои обязанности не выполняет надлежащим образом. Руководствуясь ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ч.4 ст. 27 и ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», истец просит возложить на МКУ «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство городского округа» установить деревянные сидения на качели-балансир, произвести ремонт подвеса качели, ремонт скамьи на детской площадке по адресу: течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Быков А.И. поддержал заявленные исковые требования, сославшись в обоснование заявленных исковых требований на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика МКУ «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство городского округа» ФИО1, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица Администрации городского округа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен своевременно и надлежащим образом.

Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела письменные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с ч.3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Нормы гражданского права требуют от граждан осуществления гражданских прав разумно и добросовестно, запрещают злоупотребление своими правами, ведущее к нарушению прав и интересов других лиц. В случаях, когда закон ставит защиту прав в зависимости от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагается.

Суд, заслушав пояснения представителя истца помощника прокурора Быкова А.И., представителя ответчика МКУ «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство городского округа» ФИО1, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации. Предъявляя иск в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, прокурор действует в рамках полномочий, предоставленных ему законом с целью предупреждения и пресечения терроризма, влияющие на безопасность несовершеннолетних.

В силу ст. 3 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН дата, ратифицированной постановлением ВС СССР от дата N 1559-I во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. Государства - участники обязуются обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которые необходимы для его благополучия, принимая во внимание права и обязанности его родителей, опекунов или других лиц, несущих за него ответственность по закону, и с этой целью принимают все соответствующие законодательные и административные меры. Государства - участники обеспечивают, чтобы учреждения, службы и органы, ответственные за заботу о детях или их защиту, отвечали нормам, установленным компетентными органами, в частности в области безопасности и здравоохранения и с точки зрения численности и пригодности их персонала, а также компетентного надзора.

Согласно ст. ст. 2, 15, 38 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации.

Детство находится под защитой государства.

В силу ст.ст.161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования этим имуществом.

Согласно п.17 ч.1 ст.16 Федерального закона от дата №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского округа относятся создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры.

К вопросам местного значения городского округа также относится утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа (п.25 ч.1 ст.16 Закона)

В соответствии с п. 3.4. постановления администрации округа № от дата «О создании муниципального казенного учреждения «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство городского округа» на МКУ ««Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство городского округа» возложены функции по организации и проведению работ по благоустройству территорий городского округа.

Согласно п.п. 2.3.1., 2.3.3. Устава МКУ ««Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство Берёзовского городского округа» к основным видам деятельности МКУ отнесена организация и осуществление деятельности по благоустройству территории Берёзовского городского округа; организация и осуществление работ по содержанию мест массового отдыха населения.

Как установлено судом в ходе рассмотрения дела и не оспаривается лицами, участвующим в деле, что обязанность по эксплуатации и содержанию, проведению в соответствии с требованиями безопасности детской площадки во дворе дома по адресу: возложена на МКУ «Благоустройство и ЖКХ». Указанный детский игровой комплекс, имеет существенные нарушения и представляет угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга несовершеннолетних лиц.

Согласно произведенному дата прокуратурой , а также с участием специалиста отдела ЖКХ администрации городского округа, осмотра детской игровой площадки адресу установлено, что требуется ремонт подвеса качели, ремонт песочницы.

Разрешая исковые требования истца о возложении на МКУ «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство городского округа» установить деревянные сидения на качели-балансир, произвести ремонт подвеса качели, ремонт скамьи на детской площадке во дворе дома по адресу: течении 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, суд исходит из признания ответчиком иска, полагает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования в полном объеме.

Согласно ст.39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск.

В силу ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком и принятия его судом выносится решение об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.3 ст.196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным исковым требованиям. Иных исковых требований в рамках настоящего гражданского дела заявлено не было.

В силу статьи 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом. В данном случае требование прокурора, заявленное в порядке статьи 45 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации в защиту интересов неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, о возложении на МКУ ««Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство городского округа» обязанности по проведению демонтажа металлической качели на детской площадке основано также на положениях п.п. 1 и 2 статьи 1065 Гражданского Кодекса Российской Федерации, в силу которых опасность причинения вреда в будущем может быть основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Согласно ч.2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Удовлетворяя исковые требования прокурора в части возложения на МКУ «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство городского округа» об обязанности установить деревянные сидения на качели-балансир, произвести ремонт подвеса качели, ремонт скамьи детской площадки по адресу , суд считает необходимым установить такой срок ответчику в течение одного месяца со дня вступления данного решения суда в законную силу.

В соответствии со ст.12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.

Судом в соответствии с ч.2 ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации разъяснялось бремя доказывания своих требований, определялся круг доказательств, подлежащих доказыванию, разъяснялось право на обращение с ходатайством об оказании содействия в собирании доказательств в порядке ст.57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь 12, 56, 173, 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить на муниципальное казенное учреждение «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство городского округа» обязанность в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу установить деревянные сидения на качели-балансир, произвести ремонт подвеса качели, ремонт скамьи детской площадки по адресу .

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в судебную коллегию по гражданским делам областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через городской суд .

Судья п/п ***

***

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →