Дело № 5-6/2025

УИД: 91RS0001-01-2024-007224-89

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

25 февраля 2025 года г. Симферополь

Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Плиева Н.Г., рассмотрев в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, паспорт №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

25.12.2024 в адрес суда из ОП № 1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1.

Определением судьи от 25.12.2024 дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, принято к производству суда, назначено к рассмотрению на 11.02.2025, отложено на 25.02.2025 в связи с неявкой лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Орган, уполномоченный составлять протокол об административном правонарушении, ОП № 1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю явку уполномоченного сотрудника в суд не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Изучив протокол об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Как следует из материалов дела, 19.05.2024 в 22 часа 00 минут по адресу: <...>, выявлена гражданка ФИО1, которая в салоне багажника автомобиля №, перевозила алкогольную продукцию более 10 литров, немаркированной в соответствии с законодательством, а именно 14 картонных коробок, в каждой из которых находились пакет-мешок из неокрашенного полимерного материала объемом 10 литров. Согласно заключению эксперта № 9/204 от 25.06.2024 установлено, что указанные жидкости являются спиртосодержащими, объемная доля этилового спирта составила 36,5%-37,6%. ФИО1 допустила нарушение ч. 1 ст. 26 ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.17.2 КоАП РФ перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171-ФЗ) государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Статьей 2 Федерального закона № 171-ФЗ определено, что алкогольной продукцией является пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк, виноградная водка, бренди), вино, крепленое вино, игристое вино, включая российское шампанское, виноградосодержащие напитки, плодовая алкогольная продукция, плодовые алкогольные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона № 171-ФЗ алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации или ввозимая в Российскую Федерацию, в том числе из государств – членов ЕАЭС, за исключением случаев, предусмотренных п. 19 настоящей статьи, подлежит обязательной маркировке федеральными специальными марками.

Не маркируются в установленном указанным Федеральным законом порядке федеральными специальными марками:

1) алкогольная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию:

в качестве припасов в соответствии с установленным правом ЕАЭС;

при помещении ее под таможенную процедуру таможенного транзита при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в месте прибытия до таможенного органа в месте убытия;

при помещении ее под таможенную процедуру беспошлинной торговли при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке «Только для продажи в магазине беспошлинной торговли» или надписи аналогичного содержания на английском языке;

2) алкогольная продукция, вывозимая из Российской Федерации с применением в отношении ее таможенной процедуры экспорта;

3) пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха;

4) алкогольная продукция, помещенная под таможенную процедуру беспошлинной торговли, при наличии на этикетках, контрэтикетках алкогольной продукции надписи на русском языке «Только для продажи в магазине беспошлинной торговли» или надписи аналогичного содержания на английском языке:

при перемещении ее из магазина беспошлинной торговли, расположенного в регионе деятельности одного таможенного органа, в магазин беспошлинной торговли, расположенный в регионе деятельности другого таможенного органа;

при выпуске ее для использования в качестве припасов, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Из протокола об административном правонарушении <...> от 05.07.2024, составленного УУП ОУУП и ПДН ОП № 1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю лейтенантом полиции ФИО2, следует, что 19.05.2024 в 22 часа 00 минут по адресу: <...>, выявлена гражданка ФИО1, которая в салоне багажника автомобиля №, перевозила алкогольную продукцию более 10 литров, немаркированной в соответствии с законодательством, а именно 14 картонных коробок, в каждой из которых находились пакет-мешок из неокрашенного полимерного материала объемом 10 литров. Согласно заключению эксперта № 9/204 от 25.06.2024 установлено, что указанные жидкости являются спиртосодержащими, объемная доля этилового спирта составила 36,5%-37,6%.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается, в связи с чем он является допустимым доказательством по делу.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <...> от 05.07.2024 (л.д. 1);

- определением <...> от 27.05.2024 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 2);

- рапортом старшего инспектора дорожно-патрульной службы отдельного взвода Госавтоинспекции УМВД России по г. Симферополю лейтенанта полиции ФИО3 от 19.05.2024 об обнаружении признаков административного правонарушения (л.д. 4);

- протоколом осмотра места происшествия от 19.05.2024, которым зафиксировано, что при входе в помещение дежурной части ОП № 1 «Железнодорожный» слева расположены 14 белых прямоугольных коробок, в которых находятся 14 полимерных пакета с клапаном, внутри которых находится неизвестная жидкость; указанные коробки опечатываются скотчем и опечатываются отрезком печати с оттиском «Для пакетов № 1» и подписью следователя (л.д. 9-11);

- протоколом осмотра места происшествия от 19.05.2024 (л.д. 14-16);

- заключением эксперта № 9/2024 от 25.06.2024, которым установлено, что представленные на экспертизу жидкости из трех полимерных пакетов-мешков вместимостью 10дм3 без оформления являются спиртосодержащими (содержат этиловый спирт); объемная доля этилового спирта (крепость) в представленных жидкостях составила соответственно 36,5%, 36,5%, 37,6% (л.д. 23-25);

- объяснениями ФИО1 от 05.07.2024, из которых следует, что 19.05.2024, управляя автомобилем №, примерно 22 часов 00 минут по адресу: <...>, ФИО1 была остановлена сотрудниками ГАИ, которые выявили у нее в салоне багажника 14 картонных коробок, в которых находилась немаркированная алкогольная продукция в полимерной упаковке. Данная продукция была получена от военнослужащих и перевозила ее в войсковую часть г. Севастополь. О запрете перевозки алкогольной продукции в транспортном средстве она не знала. Вину признает, с правонарушением согласна (л.д. 26-27);

- актом № 367 приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 16.12.2024 (л.д. 31).

Перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены статьей 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и взаимной связи, прихожу к выводу, что вина ФИО1 доказана полностью. В действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, а именно перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает признание вины ФИО1 Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Статья 14.17.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства дела, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья пришел к выводу, что ФИО1 следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей. Данное наказание будет являться соразмерным и справедливым в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 3.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения является одним из видов административного наказания, назначаемого за совершение административного правонарушения.

Согласно ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Согласно п. 1 ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии названных в данной норме сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено указанной статьей.

При этом в силу п. 2 указанной статьи этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в п. 1 данной статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, п. 1 ст. 25 Федерального закона № 171-ФЗ 14 картонных коробок, в каждой из которых находится пакет-мешок из неокрашенного полимерного материала объемом 10 литров каждая, указанные в акте № 367 приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 16.12.2024, подлежат изъятию из незаконного оборота с последующим уничтожением. При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к указанной продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000,00 рублей (пятнадцать тысяч рублей 00 копеек).

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк по следующим реквизитам: получатель УФК (УМВД России по г. Симферополю) (ОП №1 «Железнодорожный» по г. Симферополю); КПП 910201001; ИНН <***>; ОКТМО 35701000; номер счета получателя платежа 03100643000000017500; наименование банка Отделение Республики Крым Банка Росси//УФК по Республике Крым; БИК 013510002; кор/сч. 40102810645370000035; УИН 18880491242012242079.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

14 картонных коробок, в каждой из которых находится пакет-мешок из неокрашенного полимерного материала объемом 10 литров каждая, указанные в акте № 367 приема-передачи изъятых вещей и документов на хранение от 16.12.2024, после вступления постановления в законную силу – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.

Судья Н.Г. Плиева