Мотивированное решение изготовлено 07 мая 2025 года

УИД 51RS0021-01-2025-000490-71

Дело № 2-613/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко А.А.,

при секретаре Власовой Ю.М.,

с участием прокурора Ковган Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

установил:

Истец ФИО1, действуя через представителя ФИО3, обратился в суд с иском, уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, к ответчику ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: г***

В обоснование иска указано, что стороны состояли в браке с 10.01.2020 года. На основании выданной 17.08.2022 года ФИО1 доверенности, 29.06.2023 года ФИО2 заключила договор найма служебного жилого помещения в отношении квартиры по адресу: ***. При этом с 04.01.2022 года по настоящее время ФИО1 отсутствует в г. Североморске, выполняя задачи дальнего похода. Таким образом, с момента заключения договора найма и до настоящего времени истец в спорном жилом помещении не проживал, в нем фактически проживала ответчик ФИО2, не производя оплату коммунальных услуг. 04.08.2024 брак между супругами расторгнут.

Поскольку по причине прекращения семейных отношений с нанимателем служебного жилья ответчик утратила статус члена семьи истца, на основании положений ст. 31 Жилищного кодекса РФ просил признать ФИО2 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, воспользовалась правом на представление ее интересов в порядке ст. 48 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель ответчика ФИО4 в судебное заседание не прибыл, в письменном отзыве возражал против удовлетворения заявленных требований, указав, что формально стороны по настоящее время состоят в брачных отношениях в связи с отсутствием регистрации расторжения брака в органах государственной регистрации актов гражданского состояния.

Просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, в письменном мнении на иск указал, что удовлетворение иска возможно в случае представления истцом доказательств юридически значимых для существа спора обстоятельств с учетом положений ст. 31 Жилищного кодекса РФ.

Исследовав материалы дела, с учетом заключения прокурора, полагавшего иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции Российской Федерации определенным в законе категориям граждан, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу положений п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (в редакции, действующей до внесения изменений Федеральным законом от 28.06.2022 № 199-ФЗ) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", при рассмотрении исков (заявлений) военнослужащих, связанных с осуществлением ими права на жилище, необходимо иметь в виду, что основания и порядок обеспечения военнослужащих жильем регулируются как нормами Федерального закона "О статусе военнослужащих", так и нормами Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятыми в соответствии с ЖК РФ другими федеральными законами, а также изданными в соответствии с ними указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, принятыми законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

При решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилому фонду.

В соответствии со ст. 93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Основания предоставления специализированных жилых помещений определены положениями ст. 99 Жилищного кодекса РФ, согласно которой специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Согласно положений ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Как установлено судом, жилое помещение по адресу: *** находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества № 2690 от 14.03.2025.

На основании ходатайства Территориального отдела «Североморский» филиала «Северный» ФГАУ «Росжилкомплекс» постановлением администрации ЗАТО г. Североморск № 1237 от 19.06.2023 указанное жилое помещение отнесено к служебному фонду. Этим же постановлением спорное жилое помещение жилое помещение предоставлено на весь срок службы военнослужащему войсковой части *** ФИО1 на состав семьи 2 человека (также его супруге ФИО2).

29.06.2023 между Комитетом имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск и ФИО1, от имени которого по доверенности № *** действовала ФИО2, заключен договор найма служебного жилого помещения № 206, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и члену его семьи (супруге ФИО2) во владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, и расположенное по адресу: *** для временного проживания в нем на период прохождения нанимателем службы.

Решением и.о. мирового судьи судебного участка № 3 Североморского судебного района от 03.07.2024 брак между сторонами расторгнут.

ФИО1 до настоящего времени является действующим военнослужащим, что следует из справки войсковой части ***

Таким образом, судом установлено, что в связи с расторжением брака с истцом, ответчик ФИО2 утратила статус члена семьи военнослужащего ФИО1, равно как и статус члена семьи нанимателя служебного жилого помещения.

В силу ч. 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом, другими федеральными законами.

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч.ч. 2-4 ст. 31 Жилищного Кодекса РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи не сохраняется.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» из смысла частей 1 и 4 статьи 31 Жилищного Кодекса РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным.

Согласно ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 № 42 утверждены «Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовые договоры найма специализированных жилых помещений». Согласно п. 6 типового договора найма служебного жилого помещения наниматель имеет право на использование жилого помещения для проживания, в том числе с членами семьи. На основании п. 12 дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между нанимателем и членами его семьи. В случае прекращения семейных отношений с нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между нанимателем и бывшими членами его семьи

Указанная норма Правил аналогична норме п. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ и также не предусматривает сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи собственника.

Кроме того, суд учитывает, что согласно п. 3 ст. 104 Жилищного Кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Соответственно, право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: *** у самого нанимателя ФИО1 не является бессрочным.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаться ими. Граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Истец является нанимателем служебного жилого помещения, соответственно, вправе ставить вопрос об устранении препятствий в пользовании квартирой и защите своих нарушенных прав установленными жилищным законодательством способами. Доказательств того, что между сторонами, с участием и согласия наймодателя, заключалось какое-либо соглашение о порядке пользования служебным жилым помещением – суду не представлено.

В силу ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Доказательств того, что ФИО2 относится к указанной категории граждан, ответчик не представила и судом не установлено.

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, истец не является собственником жилого помещения по адресу: ***, спорное жилое помещение предоставлено ему только на период военной службы, брак между сторонами прекращен, соответственно, членом семьи нанимателя служебного жилого помещения ответчик не является, следовательно, основания для сохранения за ФИО2 права пользования спорным жилым помещением в соответствии с ч. 4 ст. 31, ст. 100, 104 Жилищного кодекса РФ отсутствуют.

Довод стороны ответчика о том, что супруги формально состоят в браке, поскольку расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния, чего ни одним из супругов сделано не было, суд во внимание не принимает ввиду следующего.

Расторжение брака в суде подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации заключения брака (п. 2 ст. 25 Семейного кодекса РФ).

Таким образом, брак, расторгнутый в суде, является прекращенным независимо от дальнейших действий бывших супругов.

В материалы дела представлена копия решения мирового судьи по делу № 2-2129/2023 о расторжении брака между ФИО1 и ФИО2 с отметкой о вступлении указанного решения в законную силу 06.08.2024 года.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и признает ФИО2 утратившей право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу ***

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утвержденными Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713) является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора в суде.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, и в пределах заявленных исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО2, *** года рождения, уроженку *** (паспорт ***), утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***

Взыскать с ФИО2, *** года рождения, уроженки *** (паспорт ***), в пользу ФИО1 (паспорт ***) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.А. Ревенко