Дело № 5-1399/2022
УИД: 91RS0001-01-2022-006372-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 ноября 2022 года г. Симферополь
Судья Железнодорожного районного суда г. Симферополя Плиева Н.Г. (<...>), с участием представителя привлекаемого лица – ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО2, рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «НОВА-ГРУПП», адрес юридического лица: г. Симферополь, <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 910201001, о привлечении к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ, –
УСТАНОВИЛ:
В Железнодорожный районный суд города Симферополя из Крымского межрегионального управления государственного автодорожного надзора (далее –Крымское МУГАДН Ространснадзора) поступили материалы дела с протоколом об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «НОВА-ГРУПП» (далее – ООО «НОВА-ГРУПП», Общество) о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, ответственность за которое присмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.
Определением от 21.10.2022 дело принято к рассмотрению и назначено на 18.11.2022.
В суде представитель Крымского МУГАДН Ространснадзора полагал, что вина ООО «НОВА-ГРУПП» подтверждается собранными по делу доказательствами и правонарушителя следует подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа.
Представитель ООО «НОВА-ГРУПП» просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях Общества состава административного правонарушения. Дополнительно пояснила, что в период поступления в Общество запроса, руководитель Общества находился в командировке в Запорожской и Херсонской областях, по его прибытию, 15.09.2022 Обществом были представлены все затребованные документа.
Заслушав пояснения участников судебного процесса, изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Судебным разбирательством установлено и следует из материалов дела, что в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении ООО «НОВА-ГРУПП», определением должностного лица Крымского МУГАДН Ространснадзора от 19.08.2022 №б/н у Общества в соответствии с требованиями статьи 26.10 КоАП РФ были истребованы заверенные копии следующих документов: объяснение по факту осуществления перевозки груза 11.08.2022 с превышением транспортным средством SCANIA модель G420, roc. per. знак АР6772ЕН, прицеп марки SCHM1TZ модель AFW 18, гос.per.знак АР7657ХО ограничения по общей массе с приложением копий подтверждающих документов, заверенных в установленном порядке; -копию приказа о назначении руководителя; специальное разрешение на перевозку тяжеловесного груза (при наличии). - документы, подтверждающие договорные отношения с грузоотправителем (договор перевозен груза).
Частью 1 статьи 26.10. КоАП определено, что истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
В определении об истребовании от 19.08.2022 также указано, что истребуемые сведения должны быть направлены в Крымское МУГАДН в трехдневный срок со дня получения определения по электронному адресу с досылкой по почте.
Из материалов дела следует, что копия определения от ДД.ММ.ГГГГ с сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-Н/1/0599 были отправлены заказным письмом с уведомлением о вручении в адрес юридического лица ООО «НОВА-ГРУПП» ДД.ММ.ГГГГ, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ, согласно уведомления о вручении почтового отправления с отметкой о получении, что следует из почтового идентификатора 29502274035795.
Таким образом, ООО «НОВА-ГРУПП» обязано был предоставить затребованные документы в Крымское МУГАДН Ространадзора в срок до ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сведения обществом представлены не были, обязанность уведомить должностное лицо о невозможности представить запрошенные сведения в установленный срок в письменной форме также не была исполнена.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № ПРК 00460 от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений (документов) от ДД.ММ.ГГГГ, сопроводительным письмом о направлении определения от 19.08.2022г. №; уведомлением о вручении с отметкой о получении почтового отправления РПО №, а также другими материалами.
Собранные по делу доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, с достоверностью подтверждают наличие в действиях ООО «НОВА-ГРУПП» состава вменяемого правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.
Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых приведенным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств наличия объективных причин невозможности исполнения требований должностного лица, а равно принятия всех зависящих от него мер для его исполнения, в материалы дела не представлено. Доводы представителя Общества относительно отсутствия директора по причине нахождения его в командировке и не возможности в связи с указанным обстоятельством предоставить затребованные документы, являются необоснованными, поскольку Общество в трехдневный срок с момента получения запроса не уведомило должностное лицо о невозможности исполнить запрос в установленный срок, хотя такой возможности лишено не было.
Оценив данные доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу, что действия ООО «НОВА-ГРУПП» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Вместе с тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела не позволяет сделать вывод о наличии оснований для назначения ООО «ДСЛ» наказания в виде предупреждения, поскольку судьей не установлено совокупности всех условий, при которых в соответствии с положениями части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ допускается замена административного штрафа предупреждением.
Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность не установлено.
При таких обстоятельствах, учитывая характер совершенного лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств приходу к выводу, что цель административного наказания в отношении ООО «НОВА-ГРУПП» может быть достигнута путем наложения на него административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.17.7, ст. 29.9-29.11, 11, 30.1, 32.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью «НОВА-ГРУПП», адрес юридического лица: <адрес>, этаж 2, помещ. 26, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 910201001 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штраф в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа на расчетный счет УФК по Республике Крым (Крымское МУГАДН); ИНН <***>; КПП 910201001; БИК 013510002; ОКТМО 35701000; р/с (казначейский) № 03100643000000017500; к/с (ЕКС) № 40102810645370000035; в ОТДЕЛЕНИЕ РЕСПУБЛИКА КРЫМ БАНКА РОССИИ//УФК по Республике Крым г. Симферополь, КБК 106 1 16 01171 01 0007 140.
Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления путем подачи жалобы через Железнодорожный районный суд города Симферополя.
Судья Н.Г. Плиева