Решение по делу № 2-558/2023 от 24.07.2023 - о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

мотивированное решение составлено 24.07.2023

дело № 2-558/2023

УИД №66RS0014-01-2023-000550-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Алапаевск 20 июля 2023 года

Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Арзамасцевой Л.В., при секретаре Лежниной Е.Р.,

с участием: истца ФИО2, ее представителя ФИО3, действующей на основании устного ходатайства истца,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (далее - пенсионный орган) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж периодов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных исковых требований истец ФИО2 указала, что она начала трудовую деятельность 29.09.1983 года, когда была принята на должность практиканта дежурного на станции Ерзовка Свердловской железной дороги. С этого времени истец имеет непрерывный трудовой стаж, общий срок которого составляет (на 03.04.2023 года) 39 лет и 7 месяцев. В настоящее время истец работает по трудовому договору на должности дежурного по железнодорожной станции Ерзовка Екатеринбургского центра организации работы железнодорожных станций Свердловской дирекции управления движения - структурного подразделения ОАО "Российские железные дороги".

Полагая, что имеющегося трудового стажа достаточно для назначения ей страховой пенсии по старости, истец обратилась в Управление Пенсионного фонда России города Алапаевск и Алапаевского района с соответствующим заявлением. Решением от 21.03.2023 года №, вынесенным начальником ОКУП № ФИО1 в назначении пенсии истцу отказано. В качестве обоснования своего решения, ответчик указал на то, что на 21.03.2023 года трудовой стаж истца составляет 35 лет, 04 месяца, 08 дней,

В соответствии с п. 1.2. ст.8 Федерального закона №400-ФЗ, лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи

При исчислении трудового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, ответчик, по мнению истца, неправомерно не включил в стаж следующие периоды:

1. с 01.10.1983 года по 14.02.1984 года (4 месяца и 14 дней) - когда истец проходила ученичество на должности практиканта дежурного по станции Ерзовка;

2. с 16.06.1984 года по 14.08.1984 года (1 месяц и 28 дней) - период ученичества на должности практиканта. Как следует из записей в трудовой книжке истца, в эти периоды с ней был заключен трудовой договор и она находилась в командировках в соответствующих учебных центрах, а не проходила обучение.

3. с 23.11.1987 года по 14.09.1988 года (9 месяцев и 21 день) - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет;

4. с 14.01.1991 года по 13.07.1992 года - (18 месяцев) период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

По сведениям истца, в указанные периоды - взносы в пенсионный фонд работодатель за нее вносил. Кроме того, в соответствии с п.27 ППВС № если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

В связи с чем истец просит признать незаконным решение от 21.03.2023 года №, вынесенное начальником ОКУП № ФИО1 об отказе в назначении пенсии истцу. Включить в трудовой стаж, дающие право на досрочное назначение пенсии периоды ученичества истца (с 01.10.1983 года по 14.02.1984 года (4 месяца и 14 дней) и с 16.06.1984 года по 14.08.1984 года (1 месяц и 28 дней), а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 1 года 6 месяцев (с 23.11.1987 года по 14.09.1988 года (9 месяцев и 21 день и с 14.01.1991 года по 13.07.1992 (18 месяцев).

Представитель ответчика Государственного учреждения - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В отзыве указал, что ФИО2, <данные изъяты>, обратилась в Отделение СФР по Свердловской области 16.03.2023 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон №400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 указанной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с частью 8 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии с частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Статьей 11 Закона № 400-ФЗ установлены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

Статьей 12 Закона № 400-ФЗ установлены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.

Решением Отделения СФР по Свердловской области № от 21.03.2023 ФИО2 отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ по причине отсутствия требуемого страхового стажа продолжительностью не менее 37 лет.

В соответствии с трудовой книжкой, со сведениями персонифицированного учета ФИО2 ее страховой стаж, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ на день, предшествующий дню обращения за назначением пенсии, составляет 35 лет 4 месяца 08 дней.

03.05.2023 решение Отделения СФР по Свердловской области № было откорректировано и страховой стаж ФИО2, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ на день, предшествующий дню обращения за назначением пенсии, составил 36 лет 00 месяцев 29 дней.

Отделением СФР по Свердловской области не включены в страховой стаж, учитываемый в целях определения права на страховую пенсию по старости лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с 23.11.1987 года по 14.09.1988 года, с 14.01.1991 года по 13.07.1992 года, а также периоды учебы с 01.10.1983 года по 14.02.1984 года, с 16.06.1984 года по 14.08.1984 года, поскольку в соответствии с частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ указанные периоды не подлежат зачету в страховой стаж, учитываемый при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона № 400-ФЗ.

Указанные периоды подтверждены архивной справкой от 9 декабря 2021 № СВЕРД НДА, выданной филиалом ОАО «РЖД» Свердловская железная дорога.

Таким образом, доводы истца о возможности включения в страховой стаж, учитываемый в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона №400-ФЗ, спорных периодов основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Учитывая, что у истца на дату обращения в Отделение СФР по Свердловской области - 16.03.2023, стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Закона № 400-ФЗ, составил менее 37 лет, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, Отделением СФР по Свердловской области правомерно отказано ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости, так как не имеется правовых оснований для включения спорных периодов в страховой стаж и назначения страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Закона N 400-ФЗ.

Следовательно, решение об отказе в назначении пенсии по старости ФИО2 № от 03.05.2023 г. (до корректировки — от 21.03.2023) законно и обосновано. Просил в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ОАО "РЖД", надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В отзыве указал, что в документах архивного фонда Дорожно-технической школы машинистов локомотивов № станции Свердловск-Сортировочный (ДТШ-2) Свердловской железной дороги имеются приказы по личному составу и лицевые счета учащихся за 1983-1984 годы.

Согласно документам имеются данные об обучении ФИО4, <данные изъяты>, на курсах подготовки дежурных по станции в группе ДСП-93 с 03.10.1983 по 14.08.1984.

По лицевым счетам имеются начисления заработной платы, в рублях:

1983

1984

Январь

-

41-52

Февраль

-

-

Март

-

-

Апрель

-

-

Май

-

-

Июнь

-

90-00

Июль

-

77-53

Август

39-13

Сентябрь

-

-

Октябрь

86-80

-

Ноябрь

90-00

-

Декабрь

90-00

-

Компенсация за неиспользованный отпуск в указанные суммы не вошла.

В лицевых счетах за 1984 год у всех учащихся группы ДСП-93, в том числе у ФИО5, расчетные листки с февраля по май отсутствуют. В лицевых счетах имеются отчисления взносов на государственное страхование в соответствие с законодательством, действующим до января 1991 года в СССР. Заработная плата выплачивалась из фонда заработной платы предприятий (учреждений или организаций), командирующих (направляющих) на учебу, но не свыше 90 рублей в месяц (Правила приема и условия обучения с отрывом от производства в технических школах и на курсах повышения квалификации кадров массовых профессий железнодорожного транспорта).

В документах архивного фонда Егоршинского отделения железной дороги имеются на хранении лицевые счета по заработной плате и приказы по личному составу за 1984-1993 годы. Согласно документам в лицевом счете ФИО5, <данные изъяты>, за 1984 год имеются начисления за отработанное время: в феврале - 102-69 рублей, в марте 153-12 рублей, в апреле 166-82 рублей, в мае — 201 - 80 рублей. В лицевом счете за 1987 год значится пособие по беременности и родам с сентября по ноябрь включительно в сумме 456-50 рублей. С 23.11.1987 по 14.09.1988 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1 года. В лицевых счетах за 1990-1991 годы значится пособие по беременности и родам с декабря 1990 г. по апрель 1991 г. включительно в сумме 925-47 рублей.

С 20.04.1991 по 15.01.1994 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. С 05.04.1993 по выходу из отпуска по уходу за ребенком присвоена квалификация дежурной стрелочного поста станции Ерзовка.

Суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Суд, заслушав истца и ее представителя, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В ходе судебного заседания установлено, что 16.03.2021 ФИО2 обратилась в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области № от 21.03.2023 (с корректировкой от 03.05.2023) ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого страхового стажа 37 лет.

Судом установлено, что в страховой стаж истца для определения права на назначение пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть как лицу, имеющему продолжительный стаж, ответчиком не включены периоды, в том числе периоды: с 01.10.1983 по 14.02.1984 – учеба (4 мес.14 дн), с 16.06.1984 по 14.08.1984- учеба (1 мес.29 дн.), с 23.11.1987 по 14.09.1988 уход за ребенком до 1,5 лет (9 мес 22 дн), с 20.04.1991 по 13.07.1992 уход за ребенком до 1,5 лет (1 год 2 мес. 24 дн).

При этом указанный страховой стаж по состоянию на 16.03.2023 составил 36 лет 00 мес.29 дней.

Из копии трудовой книжки ФИО2 следует, что 29.09.1983 она принята практикантом дежурного по станции Ерзовка, 30.09.1983 откомандирована на десятимесячные курсы в Дортехшколу г.Свердловска. 03.10.1983 принята в Дорожную техническую школу на курсы по специальности дежурного по станции, 14.08.1984 откомандирована в НОД в связи с окончанием курса обучения.

Согласно архивной справке Свердловской железной дороги от 09.12.2021 №, приказом № НОДН от 29.09.1983 принята учеником практиканта дежурного стрелочного поста станции Ерзовка Егоршинского отделения Свердловской железной дороги с 29.09.1983. Приказом № НОДН от 30.09.1983 откомандирована на курсы повышения квалификации в ДТШ-2 с 03.10.1983, приказом № НОДН от 21.08.1984 после окончания ДТШ принята дежурной стрелочного поста станции Ерзовка на период д/о ФИО6 с 20.08.1984. Приказом № НОНД от 21.12.1987 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 1 года с 23.11.1987 по 14.09.1988. Приказом № НОДН от 07.05.1991 предоставлен отпуск до 3-х лет с 20.04.1991 по 15.01.1994.

Как следует из свидетельства №, выданного Дорожной технической школой, ФИО4 проходила обучение в данной школе с 01.10.1983 по 14.08.1984.

Согласно архивной справке Свердловской железной дороги №, по просмотренным документам имеются сведения о заработной плате ФИО7: 1983 год – нет сведений о начисленной зарплате, 1984 – есть сведения о начисленной зарплате за февраль-июнь и август - декабрь.

В архивной справке Свердловской железной дороги № указано, что согласно правилам приема и условия обучения с отрывом от производства в технических школах и на курсах подготовки и повышения квалификации кадров массовых профессий железнодорожного транспорта: учащиеся технических школ и курсов подготовки кадров с отрывом от производства на весь период обеспечиваются за счет командовавших их предприятий заработной платой в следующих размерах: а) лица, не работавшие на железнодорожном транспорте и принятые на обучение, получают стипендию в размере 45 рублей в месяц; б) работники железнодорожного транспорта, командированные на обучение, получают средний заработок из расчета последних двух месяцев работы, но не свыше 68 рублей в месяц. В соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13.01.1977 №49 (приказ МПС от 25.01.1977 №6-Ц) выплачивается 90 рублей.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно части 3, 4 статьи 36 Федерального закона "О страховых пенсиях", федеральные законы, принятые до дня вступления в силу данного Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей указанному закону.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (часть 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Реализуя указанные полномочия, законодатель в части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрел для лиц, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также в части 9 его статьи 13 закрепил особый порядок исчисления продолжительности такого страхового стажа. Так, в целях определения для названной категории граждан права на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 данного Федерального закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (пункт 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона); при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 его статьи 13.

Таким образом, для лиц, предусмотренных частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", установлен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, необходимого для назначения пенсии по указанному основанию. При исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" учитываются только периоды непосредственной работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком включению в страховой стаж в данном случае не подлежат.

В связи с чем, оснований для включения периодов истца с 23.11.1987 по 14.09.1988 уход за ребенком до 1,5 лет (9 мес 22 дн), с 20.04.1991 по 13.07.1992 уход за ребенком до 1,5 лет (1 год 2 мес 24 дн) в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", поскольку отпуск по уходу за ребенком не относится ни к периодам работы, ни к периодам получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренным частью 1 статьи 11, пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Суд отклоняет доводы истца, указанные в иске, о необходимости применения законодательства, действующего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, в связи с тем, что часть 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливающая право граждан, имеющих страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 указанного закона, введена Федеральным законом от 03 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", и вступила в действие с 01 января 2019 года, с этой же даты, вступили в действие положения пункта 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", устанавливающие порядок исчисления страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, вследствие чего в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком, законодательством не было предусмотрено право на назначение страховой пенсии по старости в связи с наличием продолжительного страхового стажа не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины) ранее достижения пенсионного возраста, а также не был установлен порядок подсчета указанного страхового стажа, в связи с чем оснований для применения какого-либо иного порядка подсчета страхового стажа не имеется.

Вместе с тем, суд приходит к выводу, что периоды с 01.10.1983 по 14.02.1984 – учеба (4 мес.14 дн), с 16.06.1984 по 14.08.1984- учеба (1 мес.29 дн.) необоснованно пенсионным органом не включены в стаж истца, поскольку за указанные периоды работодателем начислена и выплачена заработная плата, что подтверждено архивной справкой №, в которой указано, что работники железнодорожного транспорта, командированные на обучение получают средний заработок, а также отзывом третьего лица ОАО РЖД от 30.07.2023, в котором представитель третьего лица указал, что истец находилась на курсах подготовки дежурных по станции с 03.10.1983 по 14.08.1984, по лицевым счетам, имеются начисления заработной платы: 1983 октябрь – 86,80 руб., ноябрь - 90,00 руб., декабрь -90,00 руб., 1984 год: январь - 42,52 руб., июнь - 90,00 руб., июль - 77,53 руб., август – 39,13 руб. В лицевых счетах имеются отчисления взносов на государственное страхование в соответствии с законодательством, действовавшим до января 1991 года в СССР.

Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015).

В связи с чем данные периоды подлежат включению в страховой стаж истца согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

С учетом определенного пенсионным органом страхового стажа истца 36 лет 00 мес.29 дней, а также периодов, включенных судом с 01.10.1983 по 14.02.1984 – учеба (4 мес.14 дн), с 16.06.1984 по 14.08.1984- учеба (1 мес.29 дн.), страховой стаж истца составит 36 лет 07 месяцев 12 дней

При таких обстоятельствах, поскольку у истца на дату обращения в пенсионный орган страховой стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", составил менее 37 лет, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 названного Федерального закона, пенсионным органом обоснованно отказано истцу в назначении страховой пенсии.

На основании вышеизложенного, иск ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж, периодов дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости следует удовлетворить частично: признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от 21.03.2023 (с корректировкой от 03.05.2023) в части, которым ФИО2 отказано во включение в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с 01.10.1983 по 14.02.1984 (4 мес.14 дн), с 16.06.1984 по 14.08.1984 (1 мес.29 дн.) в период работы учеником практиканта дежурной стрелочного поста станции Ерзовка Егоршинского отделения Свердловской железной дороги, с возложением на пенсионный орган обязанности включить данные периоды в страховой стаж истца.

В соответствии с абз. 5 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

На основании ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с чем в пользу истца ФИО2 с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области (ИНН <***>) о признании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в страховой стаж, периодов дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № от 21.03.2023 (с корректировкой от 03.05.2023) в части, которым ФИО2 отказано во включение в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании ч.1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов: с 01.10.1983 по 14.02.1984 (4 мес.14 дн), с 16.06.1984 по 14.08.1984 (1 мес.29 дн.) в период работы учеником практиканта дежурной стрелочного поста станции Ерзовка Егоршинского отделения Свердловской железной дороги.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости ч.1.2 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды: с 01.10.1983 по 14.02.1984 (4 мес.14 дн), с 16.06.1984 по 14.08.1984 (1 мес.29 дн.) в период работы учеником практиканта дежурной стрелочного поста станции Ерзовка Егоршинского отделения Свердловской железной дороги.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО2 расходы, понесенные на оплату государственной пошлины, в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.

Судья Л.В. Арзамасцева