УИД-22RS0043-01-2022-000118-19
Дело № 2-105/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«08» августа 2022 года с. Романово
Романовский районный суд Алтайского края в составе
председательствующего судьи Блем А.А.,
при секретаре судебного заседания Махровой Н.В.,
с участием представителя ответчиков адвоката Лазарева О.В., ордер № от 03.06.2022, удостоверение №,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Закладинского сельсовета Романовского района Алтайского края к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Закладинского сельсовета Романовского района Алтайского края обратилась в суд с исковыми требованиями к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли. Согласно уточненному исковому заявлению просит прекратить право собственности: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малеванного И.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельные доли в размере 15,1 га каждая из состава земель сельскохозяйственного назначения, принадлежащие им на праве собственности, расположенные в в земельном участке с кадастровым номером 22:38:040301:7, с местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир . Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, , в границах ТОО «Закладинское», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения. Признать право собственности муниципального образования Закладинский сельсовет на указанные невостребованные земельные доли.
В обоснование исковых требований указано, что на территории Закладинского сельсовета Романовского района Алтайского края установлены невостребованные земельные доли, принадлежащие указанным лицам, в земельном участке с кадастровым номером 22:38:040301:7, общей площадью 425166 кв.м. с местоположением Алтайский край Романовский район с. Закладное в границах ТОО «Закладинское». Извещение о проведении 03 июня 2019 г. общего собрания по вопросам утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано в газете «Алтайская правда» от 01 мая 2019 г. № 79 с целью утверждения списка невостребованных земельных долей.
Кроме того, список невостребованных долей размещен на стенде администрации сельсовета, информационном стенде поселка. В установленный законом срок каких-либо возражений от собственников и их правопреемников не поступило, о правах на наследство в отношении названных земельных долей никто не заявил, общее собрание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, не состоялось ввиду отсутствия кворума, в связи с чем, постановлением администрации Закладинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных долей. До настоящего времени собственники указанных долей ими не распорядились, в аренду не сдали, в отдельный земельный участок не выделили, не пользуются ими, права собственности на них не зарегистрировали.
Представитель истца Администрации Закладинского сельсовета Романовского района Алтайского края в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Ранее в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Ответчик межрегиональное территориальное управление Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай в судебное заседание не явились, представителей или отзывов не направили, о месте времени судебного заседания извещены надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств и письменных возражений адрес суда от них не поступало.
Представитель ответчиков ФИО5 и ФИО8 - адвокат в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Ответчики ФИО1, ФИО14, ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом по адресу регистрации. Ходатайств об отложении судебного заседания не подали.
Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался судом по последнему месту регистрации, где не проживает, место его фактического жительства не известно. Судом назначен ему представитель - адвокат Лазарев О.В.
С учетом мнения сторон, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, поскольку не явившиеся лица извещены о судебном заседании надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.
Выслушав пояснения участников процесса, исследовав представленные и добытые доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с Указами Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», от 02 марта 1992 года №213 «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы», постановлениями Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», от 01 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», действующие на тот период колхозы и совхозы должны были в срок до 01.01.1993 г. провести реорганизацию, а вновь образованные в результате этой реорганизации предприятия зарегистрировать свою организационно-правовую форму. Одновременно члены реорганизуемых хозяйств наделялись имущественными и земельными долями, все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности колхозов на землю.
Данными нормативными правовыми актами предусматривалась обязанность владельцев пая подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего земельного пая: получение на сумму пая земли с целью создания крестьянского хозяйства, передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество, передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству, сдача пая в аренду.
Правоотношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками и земельным долями из земель сельскохозяйственного назначения регулируются ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Алтайского края от 14.03.2003 г. № 8-ЗС «О регулировании отдельных отношений в области оборота земель сельскохозяйственного назначения».
Как следует из ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
Частью 1.1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что отказ от права собственности на земельную долю осуществляется путем подачи заявления в орган регистрации прав. Право собственности на земельную долю прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права. Одновременно возникает право собственности на данную земельную долю у городского округа, городского или сельского поселения по месту расположения земельного участка, от права собственности на земельную долю которого осуществлен отказ, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории у муниципального района.
В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Частями 3-8 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлен порядок признания указанных земельных долей невостребованными. В соответствии с данным порядком, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ было создано ТОО «Закладинское» на базе коллективно-долевой собственности, с местонахождением: 658640, , что следует из копии учредительного договора, зарегистрированного в .
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО «Закладинское» предоставлены бесплатно в коллективно-долевую собственность земельные участки сельскохозяйственных угодий, общей площадью 10 469 га сельскохозяйственных угодий, в расчете на 690 члена коллектива для сельскохозяйственного производства.
Согласно исследованному в судебном заседании списку учредителей ТОО «Закладинское», членами ТОО «Закладинское», наделенными земельной долей в размере 15,1 га, что соответствует 400 баллогектаров, являлись, в том числе: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,, Малеванного И.А. , ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13.
ДД.ММ.ГГГГ согласно постановлению № выдано свидетельство на право собственности на землю членам ТОО «Закладинское».
Указанными документами подтверждается возникновение у данных лиц права общей долевой собственности на землю ТОО «Закладинское», в размере доли у каждого 400 баллогектаров.
Из кадастровой выписки о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с местоположением: , в границах ТОО «Закладное», состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, границы земельного участка не установлены.
Таким образом, установлено, что земельные доли ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Малеванного И.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предоставлялись относительно земельного участка с кадастровым номером 22:38:040301:7.
Представленными по запросу суда копиями записи акта о смерти достоверно подтверждается факт смерти: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО13,, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО4,, ДД.ММ.ГГГГ; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Малеванного И.А. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Установлено, что наследственные дела к имуществу указанных лиц не заводились. Сведений о фактическом принятии наследства после их смерти кем-либо из законных наследников так же не имеется. Привлеченная к участию в деле наследник первой очереди к имуществу умершего Малеванного И.А. - его дочь ФИО14 в судебном заседании поясняла, что не принимала наследство после смерти отца, заявление нотариусу не подавала, фактически его не принимала, не возражает против признания права муниципальной собственности на земельную долю, принадлежащую отцу в указанном земельном участке.
Кроме того, в судебном заседании из ответов Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по установлено так же, что права собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не было зарегистрировано за первоначальными собственниками; какие-либо сделки с ними так же не зарегистрированы; наличие договора аренды в отношении земельного участка, в состав которого входят спорные земельные доли, так же не установлено, не зарегистрирован он и в ЕГРН.
Таким образом, в судебном заседании с достоверностью нашел подтверждение факт того, что собственники спорных земельных долей: ФИО1, ФИО5, ФИО8, ФИО9, более, чем в течение последних трех лет подряд не передали принадлежащие им земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом, ни права собственности, ни перехода прав собственности на спорные земельные доли не регистрировали.
Собственники спорных земельных долей ФИО7, ФИО6, ФИО13, ФИО2, ФИО12, ФИО11, ФИО10, ФИО4,, ФИО3, Малеванного И.А. - умерли; сведений о распоряжении принадлежащими им земельными долями до смерти не имеется, - отсутствуют так же наследники, принявшие наследство, никто из законных наследников не принял наследство.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Поскольку указанные граждане своих прав собственности не регистрировали, суд считает установленным, что они ни указанными в законе способами своими земельными долями не распорядились, ни сдали их в аренду, с момента возникновения их права собственности на земельные доли прошло более трех лет, земельные доли находятся в земельном участке с кадастровым номером 22:38:040301:7, так как для их выдела из данного земельного участка в силу ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации необходима была их регистрация. В связи с чем, так же в соответствии с частью 1, частью 2 статьи 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» считает возможным признать невостребованными земельные доли, принадлежащие указанным лицам.
В судебном заседании установлено и подтверждается исследованными письменными доказательствами, что Администрацией Закладинского сельсовета установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными соблюден, извещение со списком лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, был опубликован в газете «Алтайская правда», сам список невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Закладинского сельсовета.
Поэтому при указанных выше обстоятельствах, в соответствии с ч. 8 ст. 12.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» исковые требования Администрации Закладинского сельсовета к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в и о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Закладинского сельсовета к межрегиональному территориальному управлению Росимущества в и о признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Закладинский сельсовет » на четырнадцать земельных долей, в размере по 400 баллогектаров каждая, принадлежащих: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,, Малеванного И.А. , ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, в земельном участке с кадастровым номером 22:38:040301:7, с местоположением относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир . Почтовый адрес ориентира: Российская Федерация, , в границах ТОО «Закладинское», категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.
Прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4,, Малеванного И.А. , ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13,, на указанные земельные доли.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме в вой суд путём подачи апелляционной жалобы через Романовский районный суд.
Судья А.А. Блем
Решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.