Дело №2а-1937/2022 64RS0004-01-2022-002963-67
РЕШЕНИЕ
ДД.ММ.ГГГГ года город Балаково Саратовской области
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
председательствующего судьи Орловой О.И.,
при секретаре судебного заседания Параняк О.Ю.,
с участием:
административного истца ФИО1,
представителя административных ответчиков ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Балаковского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО3 , ФИО5 , начальнику отдела - старшему судебному приставу Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО4 чу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Балаковского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области (далее Балаковский РОСП) ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу Балаковского РОСП ФИО4 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя ФИО5 и начальника отдела – старшего судебного пристава ФИО4
В обоснование требований указано, что судебный пристав исполнитель ФИО3, с согласия старшего судебного пристава ФИО6, незаконно и необоснованно вынесли постановление о расчете задолженности в сумме 53 456 рублей, с нарушением федерального закона и ст.229 об ИП, чем нарушила федеральный закон об ИП, и решение Балаковского суда, согласно которого удерживать с моего дохода ? часть денежных средств. Судебный пристав ФИО3 неверно и неточно произвела расчет задолженности чем нарушила его права, федеральный закон об ИП. Согласно справке о доходах от ДД.ММ.ГГГГ, за 5 месяцев он получил 20 652 рубля. Согласно решению Балаковского суда с него удерживается ? части его дохода в счет алиментов 5 163 рубля.
В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.
Представитель административного ответчика начальника отдела - старшего судебного пристава Балаковского РОСП ФИО4, заинтересованного лица Балаковского РОСП в судебном заседании просила отказать в удовлетворении административного иска ввиду того, что на момент вынесения оспариваемого постановления у судебного пристава-исполнителя отсутствовали сведения о доходах должника, расчет задолженности производился исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации (ст.113 СК РФ). Административный истец справку о доходах в службу судебных приставов не представлял, несмотря на то, что он в присутствии понятых был предупрежден о необходимости предоставить такие сведения. В настоящее время, после подачи административного искового заявления и ознакомления со справкой о доходах должника в оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам внесены изменения постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, которым определена задолженность ФИО1 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 523 рублей 89 копеек.
К участию в деле судом привлечены в качестве административных ответчиков Управление Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области, судебный пристав-исполнитель Балаковского РОСП ФИО5, в качестве заинтересованного лица - взыскатель по исполнительному производству ФИО7
Административные ответчики, заинтересованное лицо, извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.
В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Руководствуясь частью 6 статьи 226 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не признана судом обязательной.
Согласно статье 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при несоответствии обжалуемого решения нормам действующего законодательства, сопряженным с нарушением прав и законных интересов гражданина.
В судебном заседании установлено следующее.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1, предметом которого является взыскание алиментов на содержание ребенка в размере ? части заработной платы и (или) иного дохода должника, в пользу ФИО8
В рамках исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, которым ФИО1 определена задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере . Расчет задолженности произведен исходя из средней заработной платы в Российской Федерации (л.д.5).
Как сообщила представитель административных ответчиков ДД.ММ.ГГГГ в здании Балаковского РОСП должнику ФИО1 судебным приставом-исполнителем ФИО3, в присутствии понятых должнику было зачитано требование о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ предоставить сведения о доходах как самозанятый, сведения об оплаченных алиментах за 2021-2022 годы. Поскольку ФИО1 от получения данного требования отказался, в тот же день оно дополнительно направлено ему через Единый портал государственных услуг, и прочитано последним ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон №229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу положений пункта 1 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов.
Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен частью 2 статьи 102 Закона об исполнительном производстве, согласно которой размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя, исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.
В случае, если должник не предоставляет соответствующие документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, размер алиментов (задолженность) определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания алиментов (задолженности) в соответствии с пунктом 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации.
В части 3 статьи 102 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.
Доказательство того, что ФИО1 в материалы исполнительного производства до вынесения оспариваемого постановления были представлены сведения о доходах, административным истцом не представлено. Таким образом, судебный пристав-исполнитель обоснованно произвела расчет исходя из средней заработной платы по Российской Федерации.
К административному иску ФИО1 приложена справка № от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход за 2022 год, в которой указан его ежемесячный доход за указанный период (л.д.6).
На основании данной справки судебным приставом-исполнителем Балаковского РОСП ФИО3 произведен перерасчет задолженности по алиментам и ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление, в котором определена задолженность ФИО1 по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 523 рублей 89 копеек. Данное постановление ФИО1 в рамках настоящего дела не обжаловалось.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с приведенными положениями закона, не нарушает права и законные интересы административного истца, поскольку произведен перерасчет установленной данным постановлением задолженности. Доказательств того, что в рамках исполнительного производства с должника ФИО1 произведено взыскание задолженности в размере 53 456 рублей 66 копеек не представлено.
Оснований для признания незаконными действий должностного лица начальника отдела - старшего судебного пристава Балаковского РОСП ФИО4 не имеется.
Из содержания административного иска, какие действия судебного пристава-исполнителя Балаковского РОСП ФИО5 административный истец считает незаконными и необоснованными, не следует.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Балаковского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО3, ФИО5, начальнику отдела - старшему судебному приставу Балаковского отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области ФИО4 чу, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Саратовской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам отказать.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья О.И. Орлова
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.И. Орлова