Дело №5-378/2022
32RS0003-01-2022-001025-41
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
город Брянск 13 июля 2022 года
Судья Брянского районного суда Брянской области Слепухова Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Брянского районного суда Брянской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, гражданки РФ, имеющей среднее специальное образование, пенсионерки, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина РФ №, выдан ОВД Фокинского района г. Брянска, ДД.ММ.ГГГГ.
УСТАНОВИЛ:
28.03.2022 года в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес> ФИО1 продала ФИО4. за 170 рублей спиртосодержащую жидкость, изготовленную из спирта этилового путем разбавления с водой, объемом 0,5 литра, свободная реализация которой ограничена, чем нарушила требования ч.2 ст.16 Федерального Закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».
Определением ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» ФИО2 от 18.03.2022 года по данному факту было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование.
28.03.2022 года ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» ФИО2 в отношении ФИО1 по факту незаконной продажи 16.03.2022 года спиртосодержащей жидкости был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ.
26.04.2022 года материалы дела о данном административном правонарушении поступили для рассмотрения в Брянский районный суд Брянской области.
В судебное заседание представитель ФИО1, МО МВД России «Брянский», свидетель ФИО4 не явились, извещенные своевременно и надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявляли. На основании п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии со ст.14.2 КоАП РФ административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.14.17.1 настоящего Кодекса.
Согласно абз.10 п.2 ст.18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ), розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Согласно п.12 ч.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в п.п.3, 6 настоящей статьи, не допускаются без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст.10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.
Как следует из ст.2 Федерального закона №171-ФЗ, спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
В силу п.1 ст.26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в частности, производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных данным законом.
Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования указанного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.3 ст.26 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта).
В судебном заседании установлено, что 16 марта 2022 года в 16 часов 10 минут ФИО1 по адресу: <адрес> осуществила продажу спиртосодержащей жидкости изготовленную из спирта этилового путем разбавления с водой, объемом 0,5 литра крепостью 39% за 170 рублей ФИО4, о чем должностным лицом МО МВД России «Брянский» был составлен протокол №, содержащий также объяснения ФИО1 «с нарушением согласна. Прошу назначить минимальное наказание, так как нарушаю впервые».
Из письменного объяснения свидетеля ФИО4, данного им в ходе административного расследования, следует, что 16.03.2022 года он приобрел у ФИО1 по адресу: <адрес> санаторий турбаза за 170 рублей бутылку с алкоголем объемом 0,5 литра, которая впоследствии у него была изъята сотрудниками полиции в присутствии понятых.
На основании протокола изъятия вещей и документов от 16.03.2022 года, в присутствии понятых ФИО5, ФИО6, было произведено изъятие в <адрес> санаторий турбаза у ФИО4 стеклянной бутылки зеленого цвета, объемом 0,5 литра с прозрачной жидкостью с характерным запахом спиртосодержащей продукции.
Согласно заключению эксперта экспертно-криминалистического центра УВД России по Брянской области №1540э от 18.03.2022 года, представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей и изготовлена из спирта этилового путем разбавления его водой. Объемная доля этилового спирта представленной жидкости составляет 39,0 об.%. Характерных признаков, указывающих на то, что исследуемая жидкость была изготовлена из синтетического, технического или пищевого этилового спирта, не обнаружено.
В связи, с выявленным правонарушением 28.03.2022 года ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Брянский» ФИО2 в отношении ФИО1 был составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ. Действия ФИО1 квалифицированы по ст.14.2 КоАП РФ.
Процессуальные документы, в том числе протокол изъятия вещей и документов, определение о назначении экспертизы материалов, веществ и изделий, а также протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлены уполномоченными должностными лицами, существенных нарушений требований закона, влекущих признание их недопустимыми доказательствами, при их составлении не допущено.
Представленные доказательства признаются судьей относимыми допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с законом, а их совокупность является достаточной для рассмотрения дела по существу.
Оценив все доказательства по делу в их совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершенном правонарушении и квалифицирует ее действия по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.
При определении вида и размера административного наказания ФИО1 в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер, фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, то обстоятельство, что названное административное правонарушение совершено ею впервые, личность правонарушителя, которая является пенсионером, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности правонарушения, связанного с нарушением Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», суд не находит оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения ст.2.9 КоАП РФ.
В силу ч.3 ст.3.7, п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ и абз.2 п.2 ст.25 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в подп.1-3, 8, 9 п.1 ст.25 Закона о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и (или) явившиеся предметом административного правонарушения, подлежат уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что каких-либо документов на реализуемую ФИО1 спиртосодержащую жидкость не имелось.
При таких данных имеются основания для вывода о том, что применительно к такой продукции, находящейся в незаконном обороте, административное наказание в виде конфискации, применено быть не может, она подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства данного административного дела, данные о личности ФИО1, характер совершенного ФИО1 правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также цели наказания, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, без конфискации предметов административного правонарушения.
Обстоятельств, влекущих прекращение производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется. Срок давности привлечения к административной ответственности, регламентируемый статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: наименования получателя платежа – УФК по Брянской области (МО МВД России «Брянский» по Брянской области), КПП 320701001, ИНН <***>, ОКТМО 15608000, р/с <***>, кор./сч. 40102810245370000019, наименование банка – Отделение Брянск Банка России//УФК по Брянской области г.Брянск, БИК 011501101, КБК 18811601141019002140, наименование платежа – штраф, УИН 18880432220000034858.
Спиртосодержащую жидкость, изъятую по настоящему делу, согласно протоколу от 16.03.2022 года, уничтожить в установленном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Председательствующий Н.А. Слепухова