№
РЕШЕНИЕ
по делу № 2-1087/2022
Именем Российской Федерации
5 сентября 2022 г.
Моршанский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Старовойт Е.А.,
при секретаре Косаткиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Моршанска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Моршанска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности в порядке приватизации.
В обоснование иска указано, что на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, постановления администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № истица является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Согласно п. 1 указанного договора, изначально общая площадь квартиры составляла 58,1 кв.м., в том числе жилая – 38,7 кв.м.
В данном жилом помещении кроме истицы зарегистрированы по месту жительства её супруг ФИО2 и дочь ФИО3
С целью улучшения жилищных условий истицей была произведена перепланировка квартиры, а именно: холодная кладовая, площадь которой не учитывалась в общей площади жилого помещения, была переоборудована под санузел.
После проведения вышеуказанных работ общая площадь квартиры увеличилась и стала составлять 74,6 кв.м., в том числе жилая – 37,9 кв.м.
Квартира после перепланировки состоит из следующих помещений: прихожая №2 площадью 10,5 кв.м., туалет №3 площадью 2,3 кв.м., ванна №4 площадью 4,7 кв.м., кухня №6 площадью 15,4 кв.м., жилая комната №7 площадью 19,0 кв.м., коридор №8 площадью 3,8 кв.м., жилая комната №9 площадью 18,9 кв.м.
По итогам перепланировки был изготовлен технический паспорт, в котором зафиксированы новые технические данные жилого помещения.
В настоящее время ФИО1 намерена приватизировать квартиру. С этой целью она обратилась в администрацию города с соответствующим заявлением и предоставлением всех необходимых документов. Однако в приватизации жилого помещения ей было отказано по причине проведения самовольной перепланировки.
ФИО1 полагает, что имеет право на сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии и приобретении права собственности на него в порядке приватизации.
Произведенная ФИО1 перепланировка не нарушает требований строительных и санитарных нормативов, все несущие конструкции находятся в исправном состоянии и обеспечивают нормальную эксплуатацию квартиры.
Занимаемая ФИО1 квартира относится к муниципальному жилищному фонду, истица и члены её семьи проживают там на условиях социального найма, зарегистрированы в квартире по месту жительства. Ранее ФИО1 в приватизации жилого помещения не участвовала, что подтверждается соответствующей справкой филиала ГУПТИ.
Истица просила сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру, инвентарный № номер в реестре жилищного фонда №, расположенное по адресу: <адрес>, с изменением общей площади квартиры – 74,6 кв.м., в том числе жилой – 37,9 кв.м., в соответствии с Техническим паспортом жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ и признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 74,6 кв.м., в том числе жилой 37,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации г. Моршанска Тамбовской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. От представителя по доверенности ФИО4 поступило заявление о рассмотрении дела в их отсутствие. Принятие решения оставляет на усмотрение суда.
Третьи лица ФИО2 и ФИО5 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает возможным исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.
В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.
В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ограничение прав истицы на приватизацию занимаемого ею жилого помещения не отвечает ни одной из предусмотренных Конституцией РФ целей, поэтому является недопустимым.
В силу статей 1 и 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Судом установлено, что согласно договору найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ администрация г. Моршанска Тамбовской области, в лице главы города ФИО7, передала ФИО1 и членам её семьи: ФИО6, ФИО2, ФИО9 и ФИО10 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, по адресу: <адрес> общей площадью 58,10 кв.м., жилой – 38,70 кв.м.
Постановлением администрации г. Моршанска Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № внесены следующие изменения: из состава семьи нанимателя исключены ФИО9 и ФИО10, в связи с выездом на другое место жительства.
В соответствии с выпиской из домовой книги, в спорной квартире вместе с истицей проживают ее супруг ФИО2 и дочь ФИО3
Как следует из справки, выданной Моршанским отделением «ТОСК» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по адресу: <адрес> отсутствует.
Согласно уведомлению Федеральной службы кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ на правообладателя ФИО1 сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.
В соответствии со справкой филиала ГУПТИ Тамбовской области по г. Моршанску и Моршанскому району, за ФИО1 принадлежащее на праве собственности недвижимое имущество, в том числе в порядке приватизации не зарегистрировано.
В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном или муниципальном жилищном фонде, что согласуется со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ФИО1 имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.
Судом также установлено, что в спорном жилом помещении была осуществлена перепланировка, а именно переоборудована кладовая под санузел, в результате чего площадь квартиры увеличилась.
В настоящее время данная квартира состоит из следующих помещений: прихожая №2 площадью 10,5 кв.м., туалет №3 площадью 2,3 кв.м., ванна №4 площадью 4,7 кв.м., кухня №6 площадью 15,4 кв.м., жилая комната №7 площадью 19,0 кв.м., коридор №8 площадью 3,8 кв.м., жилая комната №9 площадью 18,9 кв.м.
По данным технического паспорта, составленного филиалом ГУПТИ Тамбовской области по г. Моршанску и Моршанскому району, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 74,60 кв.м., в том числе жилую 37,9 кв.м.
В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно - технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ).
Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
В соответствии со ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет соответствующие документы, установленные жилищным законодательством.
При обращении истицы в администрацию г. Моршанска ей было отказано в приватизации жилого помещения, поскольку ею была произведена самовольная перепланировка, заключающаяся в переоборудовании кладовой под санузел.
Таким образом, во внесудебном порядке истица не имеет возможности оформить произведенные в квартире изменения надлежащим образом.
В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно техническому заключению №-ПП, составленному ООО «АльянсПроект», переустройство и перепланировка <адрес> сохраняет без изменения основные инженерные коммуникации: стояки канализации, водоснабжения и магистральную электропроводку. Расположение существующих сантехнических приборов меняется. Произведенная перепланировка отвечает строительным нормам и требованиям и не нарушает надежность и безопасность несущих конструкций, пространственная жесткость здания не нарушается.
В данном случае, с учетом ст. 29 ЖК РФ для приведения в соответствие фактического состава помещений в квартире истицы и ее технической документации суд считает возможным сохранить <адрес> в перепланированном состоянии с изменением общей площади квартиры – 74,6 кв.м., в том числе жилой – 37,9 кв.м., в соответствии с Техническим паспортом жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ.
При этом права и законные интересы граждан не нарушаются, составные части спорной квартиры не создают угрозу их жизни или здоровью.
Поскольку истица, в силу Закона РФ от 04.07.1991 г. №1541 - 1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», имеет право на бесплатное приобретение жилья в собственность, за ней должно быть признано право собственности на указанное жилое помещение.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру, инвентарный №, номер в реестре жилищного фонда №, расположенное по адресу: <адрес>, с изменением общей площади квартиры – 74,6 кв.м., в том числе жилой – 37,9 кв.м., в соответствии с Техническим паспортом жилого помещения (квартиры) от ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение общей площадью 74,6 кв.м., в том числе жилой 37,9 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 06.09.2022 г.
Судья: