УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ореховой Н.А.,

с участием представителя истца Управления Министерства юстиции РФ по Курской области – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ за №,

при секретаре Башкиревой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к ассоциации Саморегулируемая организация «Союз организаций управляющих многоквартирными домами» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилось в суд с иском к ассоциации Саморегулируемая организация «Союз организаций управляющих многоквартирными домами» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, указывая, что запись о создании Ассоциации «Саморегулируемая организация «Союз организаций управляющих многоквартирными домами» внесена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ, учетный №. Основной государственный регистрационный №, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) - ДД.ММ.ГГГГ. Место нахождения организации: <адрес> Генеральный директор Организации — ФИО2, проживающая по адресу: <адрес> <адрес>.

В нарушение Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» данная организация не представила в Управление ежегодную отчетность за 2020-2021 годы. Управлением в адрес некоммерческой организации заказным письмом направлялось предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях», является основанием для обращения в суд с заявлением о ликвидации данной организации. Просит суд принять решение о ликвидации ассоциации Саморегулируемая организация «Союз организаций управляющих многоквартирными домами» и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебном заседании представитель истца - Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> по доверенности – ФИО1 заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика ассоциации Саморегулируемая организация «Союз организаций управляющих многоквартирными домами» в судебное заседании не явился, о рассмотрении дела извещался судом, почтовый конверт возвращен суду с отметкой «истек срок хранения», другими адресами места нахождения ответчика суд не располагает, что свидетельствует о злоупотреблении ответчиком своим правом являться в судебные заседания, в связи с чем, согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного суда РФ №36 от 27.09.2016г. «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного производства Российской Федерации» (пункт 39), суд считает извещение доставленным, при этом, в соответствии с требованиями ст.102 КАС РФ, приходит к выводу о необходимости рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика по последнему известному месту нахождения.

Представитель заинтересованного лица – Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела юез их участия.

Выслушав представителя истца - Управления Министерства юстиции РФ по <адрес> по доверенности – ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п.1 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

В ч.1, 2 ст.2 Федерального закона №7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях» указано, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

В силу ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Некоммерческая организация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации.

Некоммерческие организации, за исключением указанных в п.3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций, за исключением бюджетных и казенных учреждений, и ведомственного контроля за деятельностью бюджетных и казенных учреждений.

Федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций осуществляется уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Уполномоченным органом в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. N 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014г. №26 «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что запись о создании ассоциации Саморегулируемая организация «Союз организаций управляющих многоквартирными домами» внесена Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций ДД.ММ.ГГГГ, учетный №. Основной государственный регистрационный №, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) - ДД.ММ.ГГГГ. Место нахождения организации: <адрес>. Генеральный директор Организации — ФИО2, проживающая по адресу: <адрес>

В нарушение Федерального закона от 12.01.1996г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» вышеуказанная организация не представила в Управление ежегодную отчетность за 2020-2021 годы, в связи с чем, Управлением в ее адрес заказным письмом со сроком устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ направлялось предупреждение об устранении нарушений действующего законодательства, которое согласно отчету об отслеживании почтового отправления «ДД.ММ.ГГГГ – неудачная попытка вручения», однако, в соответствии с ч.3 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ нарушения не устранены.

Согласно ст.18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

На основании п.5 ч.5 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами уполномоченный орган и его должностные лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право вынести в отношении некоммерческой организации письменное предупреждение с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее месяца. Предупреждение, вынесенное некоммерческой организации, может быть обжаловано в вышестоящий орган или в суд.

В силу ч.10 ст.32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Согласно статье 21 Федерального закона «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно п.7 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2022 г. N 440 «О порядке взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций», утвержденного по согласованию с Федеральной налоговой службой Российской Федерации, при поступлении в Минюст России (территориальный орган Минюста России) копии вступившего в законную силу решения суда о ликвидации и исключении из государственного реестра (о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из государственного реестра) общественного объединения, имеющего структурные подразделения, являющиеся юридическими лицами, территориальный орган Минюста России в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия им соответствующего решения, направляет в налоговый орган по месту нахождения такого структурного подразделения распоряжение о его ликвидации (признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица) в связи с ликвидацией (признанием прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица) общественного объединения по решению суда и копию соответствующего решения суда.

Принимая во внимание, что ассоциация Саморегулируемая организация «Союз организаций управляющих многоквартирными домами» осуществляла свою деятельность с неоднократными грубыми нарушениями действующего законодательства, поскольку не представила в уполномоченный орган ежегодные отчетности за 2020-2021 года, суд считает возможным принять решение о её ликвидации, и на основании вышеприведенных норм закона исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с этим, учитывая, что административным ответчиком требования действующего законодательства не были соблюдены, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> удовлетворить.

Ликвидировать ассоциацию Саморегулируемая организация «Союз организаций управляющих многоквартирными домами» и исключить ее из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Судья Н.А. Орехова