РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск «14» ноября 2023 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Колойда А.С.,

при секретаре Багриновской Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными в отношении неопределенного круга лиц,

УСТАНОВИЛ:

В Усть-Лабинский районный суд с исковым заявлением обратилось Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

В обосновании искового заявления указано, что при рассмотрении обращения гражданки ФИО2, проживающей по адресу <адрес>, установлено, что типовой договор на информационно-абонентское обслуживание от 28.03.2023 №55, заключенный ИП ФИО1 с потребителем, включены условия, ограничивающие право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров. Так, в п. 5.3 договора указано, что «Если стороны мирно не договорились, спор передается на рассмотрение мировому судье, по месту нахождения ответчика». Условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами РФ в области защиты прав потребителей, признаются недействительными, не соблюдение исполнителем ИП ФИО1 указанных требований может привести к существенному нарушению прав потребителей, на свободный выбор территориальной подсудности.

В отношении ИП ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по <адрес> объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от 17.06.2023г., которое было направлено в адрес ответчика 19.07.2023г., поскольку уведомления об устранении нарушения со стороны ответчика не поступило в адрес истца, то представитель истца вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

Просил суд, признать действия (бездействие) ИП ФИО1 выразившиеся в нарушении законодательства в сфере защиты прав потребителей, противоправными в отношении неопределенного круга лиц; обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, привести в соответствие с установленными требованиями типовой договор на информационно-абонентское обслуживание; обязать ИП ФИО1 до сведения потребителей, в месте заключения договора, в удобном для обозрения месте, либо через средства массовой информации (газету «Сельская Новь») решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю не явился, однако представил заявление, в котором просил суд рассмотреть иск без участия представителя.

ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

В связи с этим суд на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 195, 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и основывает его на представленных сторонами доказательствах. При анализе доказательств, содержащихся в показаниях сторон, письменных доказательствах, Суд отдает предпочтение тем сведениям, которые изложены в объяснениях истца и подтверждены ответчиком.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Как установлено, при рассмотрении обращения гражданки ФИО2, проживающей по адресу <адрес>, установлено, что типовой договор на информационно-абонентское обслуживание от 28.03.2023 №55, заключенный ИП ФИО1 с потребителем, включены условия, ограничивающие право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 16 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренных п. 2 ст. 17 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

За выявленные нарушения требований действующего законодательства в отношении ИП ФИО1 Управлением Роспотребнадзора по Краснодарскому краю объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №637 от 17.06.2023г.

Тем самым бездействия ИП ФИО1 могли привести к существенному нарушению прав потребителей.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей (далее - государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей), осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ.

В соответствии с п. 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 №322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06.04.2004 №154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах является структурным подразделением Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю согласно Положению, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 24.06.2013 № 137. Согласно п. 7.35 Положения о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах, территориальный отдел имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей.

Согласно ч. 4 статьи 40 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством РФ, имеют право, обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии со статьей 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствие со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав собранные по делу доказательства, оценив их по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных исковых требований.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в Выселковском, Усть-Лабинском, Кореновском, Динском районах к ИП ФИО1 о признании действий (бездействий) противоправными в отношении неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать действия (бездействие) ИП ФИО1 выразившиеся в нарушении законодательства в сфере защиты прав потребителей, противоправными в отношении неопределенного круга лиц.

Обязать ИП ФИО1 прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей, привести в соответствие с установленными требованиями типовой договор на информационно-абонентское обслуживание.

Обязать ИП ФИО1 довести до сведения потребителей, в месте заключения договора, в удобном для обозрения месте, либо через средства массовой информации (газету «Сельская Новь») решение суда в десятидневный срок после вступления его в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН № государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Усть-Лабинский район в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение месяца.

Судья подпись Колойда А.С.