РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 апреля 2023 года г.Щекино Тульской области
Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:
председательствующего Бродовской О.В.,
при секретаре Лукашине М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-459/2023 (УИД 71RS0023-01-2023-000131-25) по иску ФИО2 к администрации МО Щекинский район об установлении местоположения границ земельного участка,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район об установлении местоположения границ земельного участка, ссылаясь на то, что 10.06.2016 между ним и администрацией МО Щекинский район был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым №, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с видом разрешенного использования: малоэтажная жилая застройка (ИЖС)».
Решением Щекинского районного суда Тульской области от 11.10.2017 по гражданскому делу №2-2234/2017 признаны недействительными результаты кадастровых работ по формированию вышеуказанного земельного участка; исключены из состава сведений Единого государственного реестра недвижимости описание местоположения границ спорного земельного участка.
Для урегулирования спора в досудебном порядке он, был вынужден обратиться в администрацию МО Щекинский район, где получил отрицательный ответ, мотивированный тем, что границы спорного земельного участка в соответствии с законодательством до настоящего времени не установлены и для исключения нарушений требований п.6 ст.11.9 Земельного кодекса РФ ответчик отказал в утверждении представленной им схемы земельного участка.
С целью уточнения границ и площади спорного земельного участка он обратился к кадастровому инженеру ФИО1.
Указывает, что смежные земельные участки находятся в собственности муниципального образования, при изменении конфигурации спорного земельного участка не будут нарушаться права и законные интересы третьих лиц.
По изложенным основаниям, просит суд установить местоположение границ земельного участка с кадастровым №, площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, согласно схеме расположения земельных участков, подготовленной кадастровым инженером ФИО1, в следующих координатах: <данные изъяты>.
Определением Щекинского межрайонного суда Тульской области 10.04.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО «Земстройпроект».
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
В судебное заседание представитель истца ФИО2 по ордеру адвокат Чижонкова Е.Н. не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, письменно просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Третье лицо ФИО3, представитель третьего лица ООО «Земстройпроект», в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили.
Представитель третьего лица Управления Россрестра по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного Кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ч.7 ст.1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино - местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально - определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных этим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).
Аналогичное положение содержалось в ч.7 ст.38 Федерального закона от 24 июля 2007г. №221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 1 января 2017 г.).
Согласно ч.3 ст.64 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).
Как указано в ч.4 ст.64 указанного закона в случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав
Ч.1.1 ст.43 данного закона предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.
Согласно ст.64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно - территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат (п.3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г.).
Согласно ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч.1).
Предметом указанного в части 1 настоящей статьи согласования с заинтересованным лицом при выполнении кадастровых работ является определение местоположения границы такого земельного участка, одновременно являющейся границей другого принадлежащего этому заинтересованному лицу земельного участка. Заинтересованное лицо не вправе представлять возражения относительно местоположения частей границ, не являющихся одновременно частями границ принадлежащего ему земельного участка, или согласовывать местоположение границ на возмездной основе (ч.2).
Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности (ч.3).
В соответствии со ст. 61 Федерального закона от 13.07. 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно - территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат (п.3 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства, утвержденных Росземкадастром 17 февраля 2003 г.).
В соответствии со ст.ст.56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Как следует из материалов дела и установлено судом земельный участок с кадастровым №, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, по договору аренды № от 10.06.2016 предоставлен администрацией МО Щекинский район (арендодатель) ФИО2 (арендатору) (п.1.1 договора). Договор заключен на срок 20 лет (п.2.1 договора).
Установленное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 25.11.2022.
Решением Щекинского районного суда Тульской области от 11.10.2017 года, вступившим в законную силу 17.11.2017 года, по гражданскому делу № 2-2234/2017 по иску ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего В.Н.Б., ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 к администрации Щёкинского района Тульской области, ФИО2, ФИО11, ФИО12 о признании недействительными результатов кадастровых работ при формировании земельных участков и исключении сведений об описании местоположения границ земельных участков, по иску ФИО13 к администрации Щёкинского района Тульской области, ФИО12 о признании недействительными результатов кадастровых работ при формировании земельного участка и исключении сведений об описании местоположения границ земельного участка, исковые требования удовлетворены, постановлено: признать недействительными результаты кадастровых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.
Исключить из состава сведений Единого государственного реестра недвижимости описание местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, и земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Решение суда вступило в законную силу.
В судебном заседании установлено, что истец провел межевание земельного участка, для чего обратился к кадастровому инженеру ФИО1, которой подготовлена схема расположения границ земельного участка на кадастровом плане территории.
Истец обратился в администрацию МО Щекинский район с заявлением о согласовании новых границ находящегося у него в аренде по договору аренды от 10.06.2016 № земельного участка, однако получил отказ, так как границы земельного участка с кадастровым № по адресу: <адрес>, до настоящего времени в соответствии с требованиями действующего законодательства не установлены.
Согласно, схеме расположения земельного участка подготовленной кадастровым инженером ФИО1 земельный участк с кадастровым №, площадью 1000 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> имеет следующий координаты:
№
X
Y
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
2
<данные изъяты>
<данные изъяты>
3
<данные изъяты>
<данные изъяты>
4
<данные изъяты>
<данные изъяты>
5
<данные изъяты>
<данные изъяты>
6
<данные изъяты>
<данные изъяты>
7
<данные изъяты>
<данные изъяты>
8
<данные изъяты>
<данные изъяты>
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Определением Щекинского межрайонного суда Тульской области от 07.03.2023 была проведена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено <данные изъяты>.
Как следует из заключения экспертизы, выполненной <данные изъяты>., план фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. (Приложение 2).
Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> имеют следующие координаты:
Каталог координат фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
№ X Y
1 <данные изъяты>
2 <данные изъяты>
3 <данные изъяты>
4 <данные изъяты>
5 <данные изъяты>
6 <данные изъяты>
7 <данные изъяты>
8 <данные изъяты>
1 <данные изъяты>
Фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 71:32:030201:3693, расположенного по адресу: <адрес> составляет 1 000 кв.м.
Фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> частично закреплены на местности объектами искусственного происхождения, позволяющие определить местоположение границ земельного участка, а именно:
- от точки 4 до точки 6 граница проходит по забору смежного землепользования;
- от точки 8 до точки 3 граница проходит по забору смежного землепользования.
Так же эксперт считает необходимым отметить, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу; <адрес>, пересечений с границами смежных земельных участков сведения, о которых содержатся в ЕГРН не имеют.
При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок (за исключением выписки из ЕГРН), или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия таких документов или при отсутствии в таких документах сведений, необходимых для уточнения описания местоположения границ земельного участка, уточненное описание местоположения границ земельного участка устанавливается в соответствии с границами, существующими на местности пятнадцать и более лет и закрепленными с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
При выполнении кадастровых работ в связи с уточнением описания местоположения границ земельного участка допускается использование выписки из ЕГРН, содержащей описание местоположения границ земельного участка (объекта кадастровых работ и (или) смежного с ним земельного участка (смежных с ним земельных участков), если такое описание не соответствует требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, установленным на основании части 13 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ, а также выписки из ЕГРН в отношении смежного земельного участка (смежных земельных участков), описание местоположения границ которого соответствует установленным на основании части 13 статьи 22 Федерального закона N 218-ФЗ требованиям к описанию местоположения границ земельных участков.
При изучении материалов гражданского дела № № 2-459/2023, ФИО2 к администрации МО Шекинский район Тульской области, третьим лицам: ФИО3, Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии по Тульской области об установлении границ земельного участка было установлено, что документом, подтверждающим образование земельного участка с кадастровым номером 71:32:030201:3693, расположенного по адресу: <адрес>, является постановление администрации Муниципального образования Щекинского района от 10.09.2015 г. № с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане соответствующей территории, однако, Решением Щекинского районного суда Тульской области от 11.10.2017 г. результаты кадастровых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> признаны недействительными. Также отсутствует картографический материал на основании которого можно было бы определить границы земельного участка. При этом, предложенный стороной истца вариант установления местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> соответствует требованиям действующего законодательства.
Принимая во внимание требования действующего законодательства в области земельного права, образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов. Таким образом, считаю, что формирование земельного участка с кадастровым номером 71:32:030201:3693, расположенного по адресу: <адрес> координатах, предложенных истцом являются единственно верными.
Указанные выше заключение и схема расположения земельного участка, суд считает соответствующими требованиям относимости, допустимости и достоверности, установленным ст. 67 ГПК РФ, поскольку они выполнены экспертами, имеющими соответствующую квалификацию и продолжительный стаж экспертной работы, а изложенные в заключении выводы научно обоснованы, не противоречивы, в связи с изложенным, суд считает возможным положить в основу решения по делу указанные выше заключение и схему расположения земельного участка.
Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались, подтверждаются исследованными письменными доказательствами, в том числе межевым планом земельного участка, кадастровыми делами.
Таким образом, учитывая то обстоятельство, что спорный земельный участок используется истцом по целевому назначению, размер образованного земельного участка соответствует данным, указанным в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требование подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО2, <данные изъяты> к администрации МО Щекинский район об установлении местоположения границ земельного участка удовлетворить.
Установить местоположение границ земельного участка, общей площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
№
X
Y
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
2
<данные изъяты>
<данные изъяты>
3
<данные изъяты>
<данные изъяты>
4
<данные изъяты>
<данные изъяты>
5
<данные изъяты>
<данные изъяты>
6
<данные изъяты>
<данные изъяты>
7
<данные изъяты>
<данные изъяты>
8
<данные изъяты>
<данные изъяты>
1
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий – (подпись)
Мотивированное решение изготовлено 26.04.2023