Решение по делу № 2А-2715/2023 от 24.04.2023

Дело №2а-2715/2023 УИД 60RS0001-01-2023-002775-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2023 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Новиковой М.В.,

при секретаре Душевской К.П.,

с участием помощника прокурора города Пскова Пузанской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Пскову к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Пскову обратилось в суд с иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре.

В обоснование требований указано, что 14.07.2021 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

28.04.2022 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

27.09.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания.

Решением Псковского районного суда Псковской области от 22.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 14.07.2021 с установлением следующих административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 14.07.2021, с учетом положений п. «г» ст. 86 УК РФ составляет 8 лет и истекает в установленном законом порядке 11.11.2029.

В настоящее время ФИО1 характеризуется следующим образом: является лицом без определенного места жительства, не трудоустроен, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод, что установленные ему ограничения не в полной мере способствуют профилактике правонарушений.

Учитывая изложенное, а также с целью усиления контроля за поднадзорным и проведением с ним профилактической работы, административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел; запрета выезда за пределы Псковской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; запрета посещения мест общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пскову ФИО2 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении по изложенным мотивам.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, где также выразил согласие на установлении дополнительных ограничений в отношении него.

Выслушав представителя административного истца УМВД России по городу Пскову, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Из материалов дела следует, что 14.07.2021 приговором Псковского городского суда Псковской области ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 8-18).

30.03.2022 ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Псковскому району (л.д. 25).

Решением Псковского районного суда Псковской области от 22.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от 14.07.2021 с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 19-22).

27.09.2022 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по отбытии срока наказания (л.д. 24).

В настоящее время ФИО1 характеризуется как лицо без определенного места жительства, не трудоустроен, а также в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, а именно **.**.2023 - за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенных местах) с назначением штрафа в размере 500 рублей; **.**.2023 - за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) с назначением штрафа в размере 500 рублей; - **.**.2023 - за совершение административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (распитие алкогольной продукции в запрещенных местах) с назначением штрафа в размере 500 рублей (л.д. 26-34).

В соответствии с положениями Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ), для предупреждения совершения лицами, судимыми за совершение определенных преступлений, новых преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов за ними может устанавливаться административный надзор.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Определяя необходимость установления дополнительных ограничений в отношении ФИО1, принимая во внимание отсутствие официального трудоустройства, неоднократное в течение года привлечение к административной ответственности, в том числе и за распитие алкогольной продукции в местах, запрещенных законом, что свидетельствует о том, что ответчик нуждается в усиленном контроле в целях профилактики совершения им новых правонарушений и преступлений, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с этим суд полагает возможным дополнить административные ограничения теми, которые указаны УМВД России по городу Пскову.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление УМВД России по городу Пскову - удовлетворить.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1, **.** ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. П., паспорт <данные изъяты>, административные ограничения в виде:

-обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с графиком установленным органом внутренних дел;

-запрета выезда за пределы Псковской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства;

-запрета посещения мест общественного питания осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив, срок действия ограничения исчислять со дня вступления решения суда в законную силу до истечения срока административного надзора.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья М.В. Новикова