дело № 12-386/2023

Мировой судья Никонорова Е.И. УИН 44MS0007-01-2023-001720-56

РЕШЕНИЕ

г. Кострома 15 августа 2023 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Шигарев С.Ю., с участием лица, привлекаемого к ответственности Д,, его защитника адвоката Смирнова Д.Н., рассмотрев в судебном заседании жалобу адвоката Смирнова Д.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Костромы от 15.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Д,,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Костромы от 15.06.2023 Д, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Д, признан виновным в том, что в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ 29.05.2023 в 11:15 по адресу: г. Кострома м/р-н Юбилейный д. 9 управлял транспортным средством BMW X5 гос.рег.знак №, будучи лишенным права управления транспортными средствами.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Д, - адвокат Смирнов Д.Н. обжаловал его в Свердловский районный суд г. Костромы, в обоснование жалобы указал на следующее: Д, на момент совершения 29.05.2023 административного правонарушения не знал, что ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, ему не было известно, что он лишен права управления транспортными средствами. Д, зарегистрирован по адресу: <адрес>, но фактически проживает с 2020 года по адресу: <адрес>, указанная квартира принадлежит на праве собственности его отцу, ФИО1, который предоставил её сыну для проживания. В рассмотрении протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ 13.04.2023 Д, не участвовал, постановление и.о. мирового судьи судебного участка №1 Переславского судебного района Ярославской области от 13.04.2023 не получал. В приложении мобильного телефона «Госуслуги авто» на момент составления протокола об административном правонарушении 29.05.2023 водительское удостоверение Д, числилось как действующее. О том, что он привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ и лишен права управления транспортными средствами сроком на 1 (один) год, Д, стало известно только 29.05.2023 от сотрудников ГИБДД УМВД России по Костромской области. Административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ относится к категории умышленных правонарушений. При этом обязательным условием наступления административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ является осведомленность лица, совершившего административное правонарушение, о том, что он ранее был привлечен к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ, и при этом не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в течении которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. Таким образом, поскольку 29.05.2023 Д, не знал и не мог знать о том, что привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, его действия мировым судьей квалифицированы неверно по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. Из обжалуемого постановления судьи от 15.06.2023 не следует, на основании каких доказательств судья пришла к выводу о том, что Д, было известно 29.05.2023 о лишении его права управления транспортными средствами. Из постановления также не следует, по каким мотивам судья отвергла доводы защиты об отсутствии вины Д, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ. В связи с изложенным, просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании Д, и его защитник Смирнов Д.Н. доводы жалобы поддержали в полном объеме. Вместе с тем, в качестве дополнительных доводов адвокат Смирнов Д.Н. указал, что срок обжалования постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Переславского судебного района Ярославской области – мирового судьи судебного участка № 2 Переславского судебного района Ярославской области от 13.04.2023 о признании Д, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 восстановлен, постановлением Переславского районного суда Ярославской области от 10.08.2023 указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Д, без удовлетворения. В связи с тем, что решение мирового судьи вступило в законную силу 10.08.2023, просит производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.12.7 КоАП РФ в отношении его доверителя прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

В судебное заседание представитель ГИБДД УМВД России по г.Костроме не явился, будучи уведомленным надлежащим образом уважительных причин неявки не представил, об отложении разбирательства не ходатайствовал, в связи с чем суд определил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от ста до двухсот часов.

В силу пункта 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории.

Согласно материалам дела, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Переславского судебного района Ярославской области – и.о. мирового судьи судебного участка №2 Переславского судебного района Ярославской области от 13.04.2023 Д, подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год за совершение им административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 14.05.2023.

Как установлено мировым судьей и указано в обжалуемом постановлении, будучи лишенным права управления транспортными средствами, Д,, в нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, 29.05.2023 в 11:15 управлял автомобилем BMW X5 гос.рег.знак № по адресу: г. Кострома мр-н Юбилейный, д. 9.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в действиях по управлению транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Таким образом, квалифицирующим признаком состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ, является отсутствие у лица в момент управления транспортным средством права на управление им по причине лишения его такого права в установленном законом порядке.

При этом наличие вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, которое в установленном порядке не обжаловалось и не было отменено, является достаточным основанием для квалификации действий лица, в отношении которого оно вынесено, по управлению транспортным средством по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ.

Вместе с тем, в настоящее время судом установлено следующее.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лишенным права управления транспортными средствами является лицо, которому на основании вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами (статья 3.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях) либо в отношении которого имеется вступивший в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами (статья 47 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При этом статьей 26.1 названного Кодекса к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Лицо, в отношении которого велось производство по делу, считается подвергнутым административному наказанию с момента вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания.

Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу: после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано; после истечения срока, установленного для обжалования решения по жалобе, протесту, если указанное решение не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление; немедленно после вынесения не подлежащего обжалованию решения по жалобе, протесту, за исключением случаев, если решением отменяется вынесенное постановление (статья 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно представленным материалам, постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 1 Переславского судебного района Ярославской области - мирового судьи судебного участка №2 Переславского судебного района Ярославской области от 13.04.2023 обжаловано Д, в установленном законом порядке, с одновременной подачей заявления о восстановлении срока для обжалования решения.

Указанный срок для обжалования восстановлен, решением судьи Переславского районного суда Ярославской области от 10.08.2023 вышеуказанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба Д, без удовлетворения.

Следовательно, на момент управления 29.05.2023 Д, транспортным средством и составления в отношении него протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указанное постановление мирового судьи от 13.04.2023 не вступило в законную силу.

С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Костромы от 15.06.2023 вынесенное в отношении Д, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу следует прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ :

Жалобу адвоката Смирнова Д.Н., действующего в интересах Д, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 7 Свердловского судебного района г. Костромы от 15.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ, в отношении Д, отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.Ю. Шигарев