Решение по делу № 02-3873/2023~М-1874/2023 от 28.08.2023 - о выселении, понуждении освободить и передать жилое помещение, и по встречному иску <ФИО>, Т.В. к ДГИ города Москвы о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи, понуждении заключить договор купли-продажи.

Мотивированное решение изготовлено 28.08.2023

УИД 77RS0032-02-2023-004041-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 августа 2023 г. Черемушкинский районный суд г. Москвы в составе судьи Иваховой Е.В., с участием прокурора фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3873/23 по иску ДГИ г. Москвы к фио, Т.Н., Н.М., ФИО1, действующей также в интересах несовершеннолетних фио, Л.П., о выселении, понуждении освободить и передать жилое помещение, и по встречному иску фио, Т.В. к ДГИ города Москвы о признании незаконным отказа в заключении договора купли-продажи, понуждении заключить договор купли-продажи,

установил:

Истец ДГИ г. Москвы обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3, ФИО4, несовершеннолетнему фио, несовершеннолетнему фио, ФИО1 о выселении из комнаты № 1, расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес, обязать ответчиков освободить комнату от находящегося имущества и передать жилое помещение Департаменту в освобожденном виде.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что в ходе осмотра жилого помещения было установлено, что его занимают ответчики без имеющихся на то оснований, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчики, не согласившись с заявленными требованиями, обратились в суд с иском к ДГИ г. Москвы о признании незаконным отказа Департамента в заключении с ФИО4 и ФИО2 договора купли-продажи на комнату № 1, площадью 8,5 кв.м в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес, об обязании заключить договор купли-продажи указанной комнаты.

В обоснование встречных исковых требований истцы указывают, что они обращались в департамент с заявлением о выкупе комнаты № 1 помещения № 55 по рыночной стоимости, однако в предоставлении данной услуги было отказано со ссылкой на то, что истцы по встречному иску не относятся к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в городе Москве» дом по адресу: адрес включен в Программу реновации и подлежит сносу.

Представитель истца (ответчик по встречному иску) в судебном заседании настаивала на удовлетворении первоначальных требований, против удовлетворения встречных требований возражений не заявляла.

Ответчики ФИО2, фио в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО3, ФИО4, а также представитель ответчиков в судебном заседании возражали против удовлетворения первоначально заявленных исковых требований, настаивали на удовлетворении встречных исковых требований.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.

Суд рассмотрел дело при установленной явке в порядке части 3 статьи 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, ознакомившись с заключение прокурора, полагавшего иск ДГИ не подлежащим удовлетворению, приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Как указано в п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

На основании ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 22 Закона г. Москвы № 29 от 14.06.2006 года «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», жилые помещения предоставляются в пользование или приобретаются в собственность с помощью города жителями города Москвы: с освобождением занимаемого жилого помещения; в дополнение к занимаемому жилому помещению.

Судом установлено, что комната № 1 в коммунальной квартире № 55, расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер ..., принадлежит на праве собственности адрес.

Истцом проведена проверка, по результатам которой установлен факт проживания в квартире № 55 (комната 1) ответчиков, без законных на то оснований.

Как следует из акта осмотра жилого помещения, принадлежащего на праве собственности городу Москве от 13.02.2023 № 39-6/02/2023, жилое помещение, в соответствии с предписанием, семьей фио не освобождено.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 09.02.2023 г. истцы по встречному иску обращались в ДГИ г. Москвы с заявлением о выкупе освободившейся комнаты № 1.

ДГИ г. Москвы в предоставлении данной услуги было отказано со ссылкой на то, что истцы по встречному иску не относятся к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в городе Москве» дом по адресу: адрес включен в Программу реновации и подлежит сносу.

Суд не может согласиться с правомерностью данного отказа по следующим основаниям.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ст. 59 ЖК РФ освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях (ч.1).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч.2).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления (ч.3).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом (ч.4).

Согласно ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях (ч. 1).

При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в ч. 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по соответствующему договору найма, в том числе по договору социального найма, либо предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет (ч. 2).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат (ч. 6).

При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в ч. ч. 1,2 и 6 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется в установленном порядке жителям города Москвы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий или нуждающимися в жилых помещениях, либо продается по рыночной стоимости (ч. 8).

Судом установлено, что Решением Исполкома Киевского Райсовета от 8 августа 1962 года № 32/9 фио выдан ордер № 037954 на право занятия трехкомнатной квартиры площадью 40,6 кв.м по адресу: г. Москва, Новые Черемушки, д. 30, корп. 29, кв. 55 для проживания с семьей – дочь фио, дочь фио и внучка фио.

фио вселилась со своей семьей в 1962 году в указанное жилое помещение. Все члены семьи вселены на указанную жилую площадь и постоянно были зарегистрированы в квартире. фио умерла 10 декабря 1984 года, её дочь фио умерла 15 ноября 2003 года.

В указанной квартире остались проживать дочь фио – фио со своей дочерью – фио (внучка умершей фио). Внучка фио вышла замуж за ФИО4, который также вселился на указанную жилую площадь в 1986 году. Впоследствии в квартире были зарегистрированы их дети: фио (фио) фио ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., внуки: фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р., фио, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения № 56-1-1900004 от 18.04.2005 Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы предоставил ФИО2 совместно с мужем ФИО4 и детьми ФИО3, фио в бессрочное безвозмездное владение и пользование жилое помещение – комнаты № 2 и 3, общей площадью 29,2 кв.м в данной квартире. 01 декабря 2006 г. фио умерла.

Согласно финансовому лицевому счёту № <***> в коммунальной квартире по адресу: адрес, в комнатах 17,6 кв.м и 11,6 кв.м постоянно зарегистрированы с 1962 года фио (фио) фио – внучка фио, которой была предоставлена указанная квартира, с 1986 года ФИО4 (муж фио), с 1990 года дочь фио, с 1995 года сын ФИО3, с 2014 года внук фио, с 2018 года внук фио.

Несмотря на раздел лицевых счетов, в квартире всё время проживала одна семья, иные лица в квартиру не вселялись и не регистрировались. Жилая комната 8,5 кв.м, расположенная в коммунальной квартире по вышеуказанному адресу, является свободной в связи с выбытием 01 декабря 2006 г. матери истца по встречному иску – фио ввиду смерти.

Лиц, зарегистрированных в данной спорной комнате, не имеется.

ДГИ г. Москвы в выкупе освободившейся комнаты № 1 ответчикам было отказано со ссылкой на то, что истцы по встречному иску не относятся к категории лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 01.08.2017 № 497-ПП «О программе реновации жилищного фонда в городе Москве» дом по адресу: адрес включен в Программу реновации и подлежит сносу.

В силу положений ч. 1 ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.

Согласно ч. 2 данной статьи, при отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по договору социального найма или предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.

В соответствии с ч. 6 вышеуказанной статьи, при отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.

Истцы по встречному иску не относятся к гражданам, предусмотренным в частях 1 и 2 ст. 38 Закона г. Москвы № 29, следовательно, в силу части 6 данной нормы истцы имеют право на выкуп освободившейся комнаты в коммунальной квартире.

Отклоняя доводы ДГИ г. Москвы о том, что у истцов по встречному иску отсутствует право на выкуп комнаты, мотивированные тем, что они не являются нуждающимися, суд исходит из того, что право на выкуп предусмотрено ч. 6 ст. 38 Закона г. Москвы № 29.

Ссылка ДГИ г. Москвы на то, что многоквартирный дом подлежит расселению по программе реновации, признается судом несостоятельной, поскольку указанное обстоятельство в силу действующего законодательства не препятствует реализации права на выкуп свободной комнаты в коммунальной квартире.

Суд, оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь приведенными выше нормами, приходит к выводу о том, что отказ Департамента городского имущества города Москвы в предоставлении возможности выкупа освободившейся комнаты является незаконным. При этом суд исходит из того, что действующим законодательством не предусмотрено каких-либо временных ограничений по отчуждению собственниками принадлежащих им квартир в связи с проведением мероприятий по развитию застроенной территории. Более того, собственник жилого помещения ещё не подписал соглашение об изъятии жилого помещения с Правительством, при этом, сроки сноса дома, мероприятия по отселению граждан из спорного дома установлены не были.

Таким образом, у фио и ФИО2 возникло право выкупа свободной комнаты № 1 жилой площадью 8,5 кв.м в коммунальной квартире по данному адресу.

Учитывая изложенное, оценив представленные доказательства в совокупности, доводы сторон, суд считает возможным удовлетворить встречные исковые требования и приходит к выводу об отказе Департаменту в удовлетворении требований о выселении ответчиков из комнаты № 1, расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: адрес.

Доводы ответчиков о пропуске истцом срока исковой давности несостоятельны, поскольку в силу ст. 208 ГК РФ на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, исковая давность не распространяется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ДГИ г. Москвы к фио, ... действующей также в интересах несовершеннолетних фио, Л.П., о выселении, понуждении освободить и передать жилое помещение – отказать.

Обязать Департамент городского имущества города Москвы заключить с фио ... договор купли-продажи комнаты № 1 в квартире по адресу: адрес.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца через Черемушкинский районный суд г. Москвы.

Судья: