УИД 03RS0005-01-2022-012076-02

№ 2а-4126/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 11 мая 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан, Государственному регистратору отдела регистрации земельных участков и долевого участия в строительстве Управления Росреестра по РБ ФИО2 о признании незаконным отказа в государственной регистрации, о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора купли-продажи земельного участка,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование, что «ДД.ММ.ГГГГ отдел регистрации земельных участков и долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Республике Башкортостан вынес отказ в государственной регистрации права (№).

Административный истец считает вынесенное решение незаконным по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи № ФИО1 (Продавец) передал, а ФИО3 (Покупатель) приняла недвижимое имущество: земельный участок, <данные изъяты> Договор составлен в простой письменной форме.

Передача земельного участка подтверждается актом приема - передачи от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Росреестра по РБ была произведена государственная регистрация права собственности.

Соглашением о расторжении договора купли-продажи земельного участка и возмещении убытков от ДД.ММ.ГГГГ стороны договора купли-продажи земельного?участка от ДД.ММ.ГГГГ пришли к соглашению о расторжении указанного договора по причине предоставления Продавцом Покупателю заведомо ложной информации о качестве, предназначении для дальнейшего использования для жилой постройки и размере земельного участка <данные изъяты> и ограничениях его использования в соответствии с разрешенным использованием, а именно: участок в настоящее время не пригоден для возведения жилой постройки по качеству и в связи с расположением по соседству других построек посторонних лиц, что не позволяет Покупателю расположить свою постройку в соответствии со своими планами и требованиями.

Покупатель обязуется вернуть земельный участок продавцу по акту приема- передачи, а продавец принять его в течение 3 дней после возвращения от Покупателя платы за участок.

Настоящее соглашение подписано сторонами. В связи с указанным, с целью расторжения договора заявители обратились в Управление Росреестра по Республике Башкортостан с указанным соглашением о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ о купле-продаже земельного участка.

Административным ответчиком отказано в регистрации соглашения о расторжении договора.

В обоснование административный ответчик указал, что поскольку право собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано в ЕГРН и обязательства по данному договору прекращены надлежащим исполнением сторон, условия о расторжении исполненного договора купли-продажи вышеназванного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ противоречат действующему законодательству.

На основании изложенного, административный истец просит суд:

1. Признать незаконным отказ в государственной регистрации права (№) от ДД.ММ.ГГГГ отдела регистрации земельных участков и долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Республике Башкортостан.

2. Возложить обязанность на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (Управление Росреестра по РБ) осуществить государственную регистрацию соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ

Лица, участвующие в деле, на судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом. В соответствии с ч. 8 ст. 96 КАС РФ административные истцы - органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания (предварительного судебного заседания) лишь посредством размещения соответствующей информации в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в указанный в части 7 настоящей статьи срок. Указанные лица, а также получившие первое судебное извещение по рассматриваемому административному делу иные лица, участвующие в деле, обладающие государственными или иными публичными полномочиями, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении административного дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Исследовав и оценив материалы дела, выслушав участников судебного разбирательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Государственная регистрация прав проводится в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 13.07.2015 № 218 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Соответствие законодательству и достаточность представленных документов определяется государственным регистратором прав самостоятельно при проведении правовой экспертизы документов, по результатам которой принимается решение о проведении, приостановлении либо отказе в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО3 обратились в Республиканское государственное автономное учреждение Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением, адресованным Управлению, о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании соглашения о расторжении договора купли-продажи земельного участка и возмещения убытков от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации, государственным регистратором прав ФИО2 по результатам проведения правовой экспертизы принято решение о приостановлении государственной регистрации права.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, государственным регистратором прав ФИО2 в соответствии со ст. 27 Закона о регистрации принято решение об отказе в государственной регистрации права.

Принимая решение о приостановлении и последующем отказе государственный регистратор прав исходил из того, что согласно сведениям ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО3 зарегистрировано на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО1 (продавец) передал, а ФИО3 (покупатель) оплатила и приняла в соответствии с условиями договора земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.Из содержания Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанный земельный участок продан за 150 000 рублей, уплачиваемых в день подписания настоящего договора.

Согласно имеющемуся акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (Продавец) передал, ФИО3 (Покупатель) приняла недвижимое имущество: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Покупатель передал, Продавец получил денежную сумму в размере 150 000 рублей. Расчет сторонами произведен полностью. Каких-либо претензий, в том числе, и по качеству передаваемого земельного участка стороны к друг другу не имеют.

Таким образом, обязательства сторон по передаче недвижимого имущества, по его оплате сторонами полностью исполнены.

В силу пункта 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Пунктом 1 ст. 408 ГК РФ установлено, что обязательства прекращаются надлежащим исполнением.

По Договору от ДД.ММ.ГГГГ расчет произведен в полном объеме и земельный участок передан покупателю, то есть обязательства по договору исполнены, и, следовательно, прекращены.

Учитывая, что право собственности ФИО3 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано в ЕГРН, обязательства прекращены надлежащим исполнением сторон, соглашение о расторжении исполненного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ заключено через 8 месяцев, у государственного регистратора прав имелись основания считать обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ исполненными и прекращенными.

Как указано в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 06.06.2014 N 35 "О последствиях расторжения договора", если в соглашении сторон установлено, что ими производится возврат полученного, а предметом сделки являлось недвижимое имущество, для регистрации обратного перехода права собственности на это имущество стороны должны обратиться с соответствующими заявлениями в регистрирующий орган, представив доказательства состоявшегося расторжения договора и достигнутого ими соглашения о возврате имущества.

Согласно п. 2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ покупатель обязуется вернуть земельный участок Продавцу по Акту приема - передачи, а Продавец принять его в срок трех дней после возвращения от Покупателя платы за участок.

Вместе с тем, в данном случае, заявителями не представлены в Управление документы, доказывающие, что расторжение договора состоялось, подтверждающие, что спорное имущество и уплаченные за него денежные средства возвращены ими друг другу в добровольном порядке.

Государственный регистратор прав действовал в пределах своих полномочий, предоставленных ему действующим законодательством, в сроки, установленные Законом о регистрации.

В Соглашении о расторжении договора от ДД.ММ.ГГГГ и в административном исковом заявлении указано, что участок в настоящее время не пригоден для возведения жилой постройки в связи с расположением по соседству других построек посторонних лиц, что не позволяет Покупателю расположить свою постройку в соответствии со своими планами и требованиями.

Кроме того, судом при рассмотрении административного дела установлено, что, как следует из представленного Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения о расторжении от ДД.ММ.ГГГГ Продавец и Покупатель зарегистрированы по адресу: <адрес> Предметом Договора купли-продажи и Соглашения о расторжении является также земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО3 (покупатель по договору купли-продажи и правообладатель земельного участка) на момент покупки земельного участка обладала достаточной информацией о расположении по соседству других построек.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении первого пункта заявленных исковых требований о признании незаконным отказа в государственной регистрации права (№) от ДД.ММ.ГГГГ отдела регистрации земельных участков и долевого участия в строительстве Управления Росреестра по Республике Башкортостан.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, в частности: указание на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца, в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению.

По смыслу данной нормы, отказывая в удовлетворении первого пункта исковых требований, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования о возложении обязанности на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (Управление Росреестра по РБ) осуществить государственную регистрацию соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствий с ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Административным истцом обжалуется отказ в государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ по документам, представленным на государственную регистрацию заявлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из административного искового заявления, в суд административный истец обратился только ДД.ММ.ГГГГ

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч.8 ст. 219 КАС РФ).

В описи документов, принятых для оказания государственных услуг от ДД.ММ.ГГГГ имеется собственноручная подпись ФИО4, действующей по доверенности от имени ФИО1 (в графе отметка о выдаче документов заявителю), подтверждающая, что о принятых государственным регистратором прав решениях о приостановлении и последующем отказе административному истцу было известно ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для отказа в удовлетворении административного искового заявления в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Башкортостан, Государственному регистратору отдела регистрации земельных участков и долевого участия в строительстве Управления Росреестра по РБ ФИО2 о признании незаконным отказа в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, о возложении обязанности осуществить государственную регистрацию соглашения от ДД.ММ.ГГГГ о расторжении договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Кировский районный суд г. Уфы.

Судья Соколова И.Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение в окончательном виде изготовлено 19 мая 2023 года.