РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 июля 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Федюниной С.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2906/2023 (УИД

77RS0014-02-2023-004002-38) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании неправомерным отказа в выплате компенсации, возложении обязанности выплатить возмещение,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий», просит признать неправомерным отказ ППК «Фонд развития территорий» от 12.05.2022 № 08-12760-АЗ, возложить на ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление о выплате компенсации, возложении обязанности произвести выплату компенсационного возмещения истцу по Правилам, предусмотренным действующим законодательством за двухкомнатную квартиру № 73/1, на 1 этаже, общей площадью 63,87 кв.м. в строящемся многоэтажном жилом доме № 3, расположенном по адресу: адрес, ограниченный адрес, Шмидта, в створе жилых домов №№ 302-284 по адрес, указывая в обоснование своих требований, что между ФИО1 и адрес (застройщик) заключен договор участия в долевом строительстве № 205а/10-08 от 12.12.2015. По условиям вышеуказанного договора участник производит финансирование долевого строительства двухкомнатной квартиры № 73/1, общей проектной площадью 63,87 кв.м., на 1 этаже в строящемся многоэтажном жилом доме № 3, расположенном по адресу: адрес, ограниченный адрес, Шмидта, в створе жилых домов №№ 302-284 по адрес. Решением Арбитражного суда адрес от 16.10.2018 адрес признано несостоятельным (банкротом), в отношении адрес открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда адрес от 19.03.2018 в реестр требований адрес о передаче жилых помещений включено требование ФИО1 о передаче двухкомнатной квартиры № 73/1, на 1 этаже, общей площадью 63,87 кв.м. в строящемся многоэтажном жилом доме № 3, расположенном по адресу: адрес, ограниченный адрес, Шмидта, в створе жилых домов №№ 302-284 по адрес, за которую уплачено сумма Решением Наблюдательного совета Фонда от 21.02.2022 № НС-1/2022 принято решение о финансировании мероприятий. Истец обратился к ответчику за положенной выплатой, однако 12.05.2022 исх. 08-12760 получил отказ, с формировкой «Вы приобрели право требования на жилое помещение № 73/1 на первом этаже Объекта. Вместе с тем в соответствии с разрешением на строительство Объекта, выданным Застройщику, на первом этаже предусмотрены только нежилые помещения». Истец считает отказ неправомерным.

Истец в судебное заседание не явился, явился его представитель фио, который исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явился, иск не признал по основаниям, изложенным в возражениях на иск.

Третье лицо – адрес «Интеграл» фио в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Выслушав явившихся лиц, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 12.12.2015 между ООО «Интеграл» (Застройщик) и ФИО1 (Участник) заключен Договор № 205а/10-08 участия в долевом строительстве квартиры № 73/1, на 1 этаже, общей площадью 63,87 кв.м. в строящемся многоэтажном жилом доме № 3, расположенном по адресу: адрес, ограниченный адрес, Шмидта, в створе жилых домов №№ 302-284 по адрес; участник производит финансирование строительства квартиры в общей сумме сумма

Решением Арбитражного суда адрес от 16.10.2018 адрес признано несостоятельным (банкротом), в отношении адрес открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда адрес от 19.03.2018 (дело № А07-537/2016 в реестр требований адрес о передаче жилых помещений включено требование ФИО1 о передаче двухкомнатной квартиры № 73/1, на 1 этаже, общей площадью 63,87 кв.м. в строящемся многоэтажном жилом доме № 3, расположенном по адресу: адрес, ограниченный адрес, Шмидта, в створе жилых домов №№ 302-284 по адрес, за которую уплачено сумма

Решением Наблюдательного совета Фонда от 21.02.2022 № НС-1/2022 в отношении объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: адрес, ограниченный адрес, Шмидта, в створе жилых домов №№ 302-284 по адрес, принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты возмещения в отношении жилых помещений в подъездах/секциях и этажах объекта.

Истец обращалась к ответчику с заявление о выплате возмещения, однако 12.05.2022 исх. 08-12760 получила отказ, с формировкой «Вы приобрели право требования на жилое помещение № 73/1 на первом этаже Объекта. Вместе с тем в соответствии с разрешением на строительство Объекта, выданным Застройщику, на первом этаже предусмотрены только нежилые помещения».

Из возражений ответчика на исковое заявление следует, что, в соответствии с условиями договора об участии в долевом строительстве от № 205а/10-08 от 16.04.2007, заключенного с истцом, жилое помещение располагается на 1 этаже Объекта. Согласно проектной декларации № 02-000771 от 28.05.2020, на первом этаже Объекта предусмотрены только нежилые помещения. Отсутствуют основания для удовлетворения заявления истца.

Ответчик в обоснование ссылается на ч.3.3 ст.13.1 Закона № 218-ФЗ, согласно которой Фонд принимает решение о нецелесообразности финансирования если застройщик осуществлял строительства объекта незавершенного строительства без полученного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке разрешения на строительство.

Вышеуказанные доводы ответчика не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку из материалов дела следует, что Застройщиком было получено разрешение на строительство дома по вышеуказанному адресу, решением Наблюдательного совета Фонда принято решение о восстановлении прав граждан путем выплаты возмещения. Ссылка на проектную декларацию № 02-000771 от 28.05.2020 о том, что на первом этаже Объекта предусмотрены только нежилые помещения, не свидетельствует о том, что истец являлся участник долевого строительства нежилого помещения, поскольку в Договоре долевого участия указано жилое помещение – квартира.

Получив указанный ответ на заявление о выплате возмещения, истец обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о признании неправомерным отказа ППК «Фонд развития территорий» в выплате возмещения истцу за 2-комантную квартиру № 73/1, на 1 этаже, общей площадью 63,87 кв.м. в строящемся многоэтажном жилом доме № 3, расположенном по адресу: адрес, ограниченный адрес, Шмидта, в створе жилых домов №№ 302-284 по адрес, возложении на ППК «Фонд развития территорий» обязанности повторно рассмотреть заявление ФИО1 о выплате возмещения, возложении обязанности произвести выплату компенсационного возмещения подлежат удовлетворению, поскольку истцу как участнику долевого строительства, имеющему требования о передаче жилого помещения, включенное в реестр требований участников строительства, принадлежит право на получение возмещения в порядке, установленном ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 4 Правил, граждане вправе обратиться с заявлением о выплате возмещения с даты принятия Фондом решения о финансировании до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Как установлено пунктом 6 Правил, при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований участников строительства о размере, составе и об очередности удовлетворения требований;

г) страховой номер индивидуального лицевого счета заявителя в системе обязательного пенсионного страхования, а также в случае использования для приобретения объекта недвижимости, в отношении которого Фонд выплачивает возмещение, средств материнского (семейного) капитала - страховой номер индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования лица, получившего сертификат на материнский (семейный) капитал.

Таким образом, Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 N 1233, обязанность участника долевого строительства отвечать за действия Застройщика не предусмотрена, в связи с чем суд считает возможным признать неправомерным решение ответчика об отказе в выплате возмещения истцу за вышеуказанную квартиру, возложить на ответчика обязанность повторно рассмотреть заявление истца о выплате возмещения, по результатам рассмотрения выплатить истцу возмещение за указанную квартиру.

На основании ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию документально подтвержденные расходы по оплате государственной пошлины в размер сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать неправомерным отказ ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) об отказе в выплате возмещения ФИО1 (паспортные данные) за двухкомнатную квартиру № 73/1, на 1 этаже, общей площадью 63,87 кв.м. в строящемся многоэтажном жилом доме № 3, расположенном по адресу: адрес, ограниченный адрес, Шмидта, в створе жилых домов №№ 302-284 по адрес.

Возложить на ППК «Фонд развития территорий» обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО1 о выплате компенсации, по результатам рассмотрения выплатить ФИО1 возмещение за двухкомнатную квартиру № 73/1, на 1 этаже, общей площадью 63,87 кв.м. в строящемся многоэтажном жилом доме № 3, расположенном по адресу: адрес, ограниченный адрес, Шмидта, в створе жилых домов №№ 302-284 по адрес.

Взыскать с ППК «Фонд развития территорий» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере сумма

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 года.

Судья С.В. Федюнина