Дело №2а-2-39/2025

63RS0010-02-2025-000024-53

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

« 13» февраля 2025 г о д а с. Ч е л н о - В е р ш и н ы

Исаклинский районный суд Самарской области

в составе председательствующего судьи Жуковой Ю.Н.,

при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования помощником судьи Алферовой Р.Г.,

с участием

административного истца -помощника прокурора Челно-Вершинского района Самарской области ФИО12

представителя административного ответчика - ФИО13., действующей на основании доверенности,

заинтересованных лиц: ФИО14 ФИО15 представителя МКУ «Комитета по вопросам семьи» администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Челно-Вершинского района Самарской области в интересах ФИО16 о признании бездействия Администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области незаконным и возложения обязанности по включению ФИО17. в список детей -сирот, подлежащих обеспечению жилыми по помещениями с момента возникновения права,

установил :

прокурор Челно-Вершинского района Самарской области в интересах ФИО18 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия Администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области незаконным и возложения обязанности по включению ФИО19 в список детей -сирот, подлежащих обеспечению жилыми по помещениями, с момента возникновения права, на том основании, что по заявлению ФИО20. прокуратурой Челно-Вершинского района Самарской области проведена проверка соблюдения требования законодательства о защите жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ходе которой выявлено, что ДД.ММ.ГГГГ после достижение ФИО21. № лет, его законный представитель- ФИО22 в течение трех месяцев со дня достижения указанного возраста ФИО23 с заявлением о включении его в список как нуждающегося жилым помещением в органы местного самоуправления не обращалась. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области так же не приняты меры по его включению в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. Прокурор, обратившись в суд с настоящим административным иском, просил: признать незаконным бездействие Администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области, допущенное ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в части непринятия мер по не включению ФИО24 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и обязать Администрацию муниципального района Челно-Вершинский Самарской области в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу включить ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ до принятия наследства ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем административный истец исковые требования уточнил, прося включить ФИО25. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании административный истец уточненные требования подержал, по доводам изложенным в иске, настаивая на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика- администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области ФИО26. исковые требования не признала в полном объеме, пояснив, что, поскольку обращения в заявительном порядке в администрацию района опекуна ФИО27. и Комитета по делам семьи ДД.ММ.ГГГГ г не было, оснований к включению ФИО28. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, не имелось. Несмотря на то, что МКУ «Комитет по вопросам семьи» является структурным подразделением администрации района, контрольных мероприятий за осуществлением Комитетом возложенных государственных полномочий со стороны администрации не проводится. Руководитель Комитета несет персональную ответственность за деятельность учреждения.

ФИО29 административные исковые требования прокурора поддержал, прося их удовлетворить, пояснив, что самостоятельно по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями обращался в администрацию г. Самары, но получил отказ. Обратился с аналогичным заявлением в администрацию Челно-Вершинского района Самарской области, так же получил отказ. Зная о своем праве на получение жилого помещения, обратился в прокуратуру Челно-Вершинского района для получения разъяснения о правомерности решения администрации Челно-Вершинского района Самарской области. Считает, что решением административного ответчика его права нарушены и подлежат восстановлению.

Заинтересованное лицо - ФИО30. административные исковые требования прокурора поддержала, прося их удовлетворить, пояснив, что ее внук - ФИО31. с № месяцев проживал с ней, будучи прописанным в доме отца - ФИО32. по адресу: <адрес>. После смерти ФИО33. наследства кроме дома, находящегося в аварийном состоянии, не было, поэтому наследственных прав ФИО34 до ДД.ММ.ГГГГ не оформляли. В ДД.ММ.ГГГГ году, по настоянию Комитета по вопросам семьи, для получения денежных средств на проведение ремонта дома оформили наследство, но денежных средств так и не получили. Дом признан непригодным для проживания. ФИО35 считает, что права ФИО36 на получение жилья должны быть восстановлены.

Представитель заинтересованного лица - МКУ « Комитет по вопросам семьи» администрации Челно-Вершинского района Самарской области ФИО37 исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве, и пояснила, что с момента смерти отца, ФИО38 фактически вступил в наследство, поскольку со слов опекуна ФИО39 они обихаживали и сохраняли прилегающий к дому земельный участок. Дом в доверительное управление не закреплялся, поскольку он был непригоден для проживания, нуждался в ремонте, а ДД.ММ.ГГГГ решением межведомственной комиссии муниципального района Челно-Вершинский Самарской области вышеназванный дом был признан непригодным для проживания. В Комитет ФИО40 с ДД.ММ.ГГГГ г. за содействием не обращался. Таким образом, МКУ «Комитет по вопросам семьи» считает, что в соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" N 159-ФЗ у ФИО41 возникло право на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда муниципального района Челно-Вершинский Самарской области, только с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ он может быть поставлен на учет в качестве нуждающегося в обеспечении жилыми помещениями

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты - это лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО42. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сиротой, поскольку его мать ФИО43 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, его отец ФИО44 умер ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ над ФИО45 (с ДД.ММ.ГГГГ ФИО46. постановлением администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № № была установлена предварительная опека со стороны бабушки по линии матери- ФИО47

Согласно данных паспорта № и справки администрации сельского поселения Девлезеркино администрации Челно-Вершинского района Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО48. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>

Согласно пояснениям ФИО49. и постановлению администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № № местом фактического проживания ФИО50 с ДД.ММ.ГГГГ установлен адрес: <адрес>место жительства опекуна.

Согласно справок ФГБОУ ВО « СТГУ» ФИО51 является студентом очной формы обучения с ДД.ММ.ГГГГ и проживает в общежитии по адресу: <адрес> где имеет регистрацию по месту пребывании на период с ДД.ММ.ГГГГ

Также судом установлено, что ФИО52 обращался в Департамент опеки и попечительства Администрации г. Самары с заявлением о включении его в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением № № Департамента опеки и попечительства Администрации г. Самары ему было отказано во включении в список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в связи с отсутствием оснований для предоставления жилого помещения, предусмотренных частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, поскольку право на обеспечение жилым помещением на момент достижения совершеннолетнего возраста возникло на территории Челно-Вершинского района Самарской области.

Данного распоряжения ФИО53 не обжаловал и обратился ДД.ММ.ГГГГ в администрацию муниципального района Челно-Вершинский Самарской области с заявлением о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Постановляем администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № № ему вновь было отказно в признании нуждающимся в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилого фонда по договору найма и во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

До настоящего времени вопрос об обеспечении ФИО54 жилым помещением не решен.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных, лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце 1 настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце 1 настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в п. 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце 1 пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Пунктом 3.1 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ предусмотрено, что дети - сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исключаются из списка в случае: предоставления им жилых помещений в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; утраты ими оснований, предусмотренных настоящей статьей, для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; включения их в список в другом субъекте Российской Федерации в связи со сменой места жительства. Порядок исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства устанавливается Правительством Российской Федерации; прекращения у них гражданства Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; смерти или объявления их умершими в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 9 статьи 8 Федерального закона N 159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 ноября 2013 г., разъяснено, что единственным критерием, по которому следует определять место предоставления жилого помещения детям-сиротам, федеральным законодателем названо место жительства этих лиц.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, проживающим на территории субъекта Российской Федерации, должно осуществляться на одинаковых условиях, без каких-либо предпочтений, исключений либо ограничений дискриминационного характера для отдельных групп из их числа по месту проживания (или временного пребывания).

Исходя из вышеуказанных положений федерального законодательства предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений не поставлено в зависимость от каких-либо условий.

Если ребенок-сирота не является собственником жилого помещения либо нанимателем (членом семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или если установлена невозможность его проживания в ранее занимаемом жилом помещении, то по достижении 14 лет он включается в региональный список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями. При этом возможность проживания ребенка-сироты в жилом помещении, собственником которого он не является, правового значения не имеет (п. п. 1, 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; п. 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 27.11.2019).

Заявление о включении ребенка в список подается его законным представителем в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ по месту жительства ребенка в течение трех месяцев со дня достижения ребенком возраста 14 лет или с момента возникновения оснований для предоставления жилого помещения. Региональным законодательством полномочиями по приему заявлений может быть наделен орган местного самоуправления, а также подведомственные указанным органам организации (абз. 3 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; п. 2 Правил, утвержденных. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 N 397).

Органы опеки и попечительства осуществляют контроль за своевременной подачей законными представителями указанных заявлений и в случае неподачи такого заявления сами подают заявление о включении детей в список (абз. 4 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; п. 5 Правил, утвержденных. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 N 397; п. 2.3 Приложения N 1 к Постановлению N 430-ПП).

Самостоятельно обратиться с заявлением о включении в список вправе (абз. 5 п. 3 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; пп. "б", "в", "г" п. 4 Правил, утвержденных. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 N 397) дети-сироты, приобретшие полную дееспособность до достижения возраста 18 лет, если они в установленном порядке не были включены в список до приобретения ими полной дееспособности; лица из числа детей-сирот, если они не были включены в список в установленном порядке и не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями; лица, достигшие возраста 23 лет, если они в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях либо не были включены в список и не реализовали свое право на обеспечение жилыми помещениями.

При этом необходимо отметить, что по общему правилу заявление о включении в список детей-сирот, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, подается законными представителями по достижении несовершеннолетними 14 лет.

Решение о включении детей-сирот в список принимается не позднее 60 рабочих дней со дня подачи (поступления) заявления в уполномоченный орган (п. 13 Правил, утвержденных. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 N 397; п. п. 2.30, 2.31 Приложения N 1 к Постановлению N 430-ПП).

Решение об отказе во включении в список может быть обжаловано в судебном порядке (п. 14 Правил, утвержденных. Постановлением Правительства РФ от 04.04.2019 N 397; п. 2.33 Приложения N 1 к Постановлению N 430-ПП).

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Проверкой прокурора Челно-Вершинского района Самарской области, проведенной по заявлению ФИО55 от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ после достижения ФИО56. ДД.ММ.ГГГГ лет, законным представителем ФИО57 - ДД.ММ.ГГГГ. в течение <данные изъяты> месяцев со дня достижения указанного возраста заявления о включении его в список, как нуждающегося жилым помещением, в органы местного самоуправления не подано. МКУ «Комитет по вопросам семьи» администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области контрольза своевременной подачей законным представителем указанного заявления не обеспечил. Самостоятельно с таким заявлением МКУ «Комитет по вопросам семьи» администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области в интересах несовершеннолетнего не обратилось. Доказательств, подтверждающих фактические вступление ФИО58. в наследство после смерти ФИО59. МКУ «Комитет по вопросам семьи» администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области не представил и, согласно пояснениям представителя ФИО60., в материалах досье ФИО61. данных документов не имеется. Согласно пояснениям ФИО62 дом, оставшийся после смерти ФИО63., не был пригоден к проживанию. ФИО64. был там зарегистрирован, но не проживал с № месяцев. Из пояснений представителя ФИО65 данных суду, следует, что договора о доверительном управлении на дом не заключался, поскольку он не был пригоден для проживания, нуждался в капитальном ремонте, о чем в Министерство социальной и демографической политики Самарской области подавались сведения о выделении денежных средств.

Как следует из части 2 статьи 1 Закона Самарской области от 28 декабря 2012г. №135-ГД (в актуальной редакции) «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Самарской области» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Самарской области наделяются отдельными государственными полномочиями Самарской области по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ч.3 ст.4 Закона Самарской области от 28.12.2012 года № 135-ГД Списки формируются и ведутся органами местного самоуправления, на территории которых находится место жительства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно приложению 2 к настоящему Закону.

В силу статей 5, 6, 8 Закона Самарской области от 05 марта 2005г. № 77-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения» органы государственной власти Самарской области при формировании областного бюджета на очередной финансовый год обязаны предусматривать в нем субвенции местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий.

Органы государственной власти Самарской области передают органам местного самоуправления финансовые средства, необходимые для осуществления переданных государственных полномочий.

Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субвенций, которые предусматриваются в законе Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Органы государственной власти субъекта в пределах своей компетенции являются органами, контролирующими использование финансовых средств и материальных ресурсов, выделенных для исполнения указанной обязанности органов местного самоуправления.

Администрация муниципального района Челно-Вершинский Самарской области в соответствии с Уставом наделена соответствующими полномочиями и является надлежащим ответчиком. МКУ « Комитет по вопросам семьи» является структурным подразделением Администрация муниципального района Челно-Вершинский Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО66. достиг <данные изъяты> возраста.

ДД.ММ.ГГГГ им принято наследство отца ФИО68. на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м..

До ДД.ММ.ГГГГ ФИО69. в собственности жилого помещение не имел. Фактическое принятие наследства ФИО70. после смерти ФИО71 суду не доказано.

ДД.ММ.ГГГГ дом, расположенный по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года ввода в эксплуатацию, общей площадью - <данные изъяты> кв. м., расположенный на территории с допустимыми показателями санитарно-эпидемиологической безопасности в части физических факторов, одноэтажный бревенчатый в результате оценки проведенного инструментального контроля и других видов контроля и исследований по данным Сергиевского филиала ГУП СО «ЦТИ», имеющий средний процент физического износа на ДД.ММ.ГГГГ - 55%, межведомственной комиссией признан не пригодным для проживания.

Таким образом, доказательств того, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ФИО72 является собственником благоустроенных жилых помещений, пригодных для постоянного проживания, в том числе, собственником жилого помещения и нанимателем жилого помещения по договорам социального найма, либо что должностными лицами администрации муниципального района Челно-Вершинский приняты меры по включению его в список детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми по помещениями, суду не представлено. Следовательно право ФИО73 на обеспечение жилым помещением должно быть восстановлено с момента его возникновения и требования уточненного административного искового заявления прокурора Челно-Вершинского района Самарской области подлежи удовлетворению.

В силу статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определённые действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах следует обязать администрацию муниципального района Челно-Вершинский Самарской области исполнить решение суда в разумный срок, который, как считает суд, следует определить 10 дней со дня вступления судебного решения в законную силу.

Прокурор в силу пункта 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты госпошлины при подаче искового заявления в суд.

Вместе с тем, в силу пункта 19 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации администрация муниципального района Челно-Вершинский Самарской области также освобождена от уплаты государственной пошлины. При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина по рассматриваемому делу взысканию не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

уточненные административные исковые требования прокурора Челно-Вершинского района Самарской области в интересах ФИО74 о признании бездействия Администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области незаконным и возложения обязанности по включению ФИО75 в список детей -сирот, подлежащих обеспечению жилыми по помещениями с момента возникновения права удовлетворить в полном объеме.

Признать бездействие Администрации муниципального района Челно-Вершинский Самарской области (ИНН № ОГРН №) незаконным и обязать в течение 10 рабочих дней после вступления решения суда в законную силу включить ФИО76 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в список детей -сирот, подлежащих обеспечению жилыми по помещениями, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Исаклинский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.Н. Жукова.

Мотивированное решение судом изготовлено 21 февраля 2025г.