Решение по делу № 2-1688/2023 от 28.08.2023 - об обязании включить период работы в страховой стаж, взыскании невыплаченной суммы пенсии, индексации, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, обязании произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 28 августа 2023 г.

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Луст О.В., при секретаре Ермолаевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1688/2023 (УИД 38RS0032-01-2023-001177-48) по исковому заявлению ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить период работы в страховой стаж, взыскании невыплаченной суммы пенсии, индексации, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, обязании произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить период работы в страховой стаж, взыскании невыплаченной суммы пенсии, индексации, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, обязании произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента.

В обоснование заявленных исковых требований указано, решением Кировского районного суда г.Иркутска от 13.12.2018 года по делу № 2-3248/2018 и определением апелляционной коллегии Иркутского областного суда от 17 октября 2019 года по тому же делу, за ним признано право на досрочную страховую пенсию по старости с 01 февраля 2017 года. Решение вступило в законную силу 17 октября 2019 года. В силу действующего законодательства РФ, решение суда обязательно к исполнению после вступления его в законную силу. Тем не менее, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) не торопилось с исполнением судебного решения, в связи с чем, ФИО4 обратился с письменным заявлением в Пенсионный фонд по вопросу начисления пенсии. Ответ на обращение получен из Пенсионного фонда 17 января 2020 года (исх. № ТБ-1102/9201 от 30.12.2019 года). Из полученного ответа следует, что размер страховой пенсии ФИО4 с 01.02.2017 года составил 17 634,58 рублей, а также были приведены индексы и суммы на повышение базовой и страховой частей пенсии по старости начисленной пенсия в период с 01.02.2017 года по октябрь 2019 года. 12 декабря 2019 года ему выплачена пенсия за период с 01.02.2017 года по 31.12 2019 года включительно в сумме 594 305,99 рублей, как работающему пенсионеру. 07 января 2020 года Пенсионным фондом начислено и им получено 29 555,46 рублей, в том числе: 5 327,76 рублей - перерасчет пенсии за период с 01.08.2018 по 31.12.2019, 5 231,67 рублей - перерасчет пенсии за период с 01.10.2019 года по 31.12.2019 года, 18 996,03 рублей - пенсия за период с 01 января 2020 года по 31 января 2020 года. Таким образом, за период с 01 февраля 2017 года по 31 декабря 2019 года Управлением Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) ему, как работающему пенсионеру, начислена и выплачена пенсия в сумме 604 865,42 рублей. Он не согласен с начисленной и выплаченной ему, как работающему пенсионеру, пенсией за период с 01 февраля 2017 года по 30 сентября 2019 года, поскольку в связи с незаконным отказом Пенсионного фонда назначить досрочную страховую пенсию, он был вынужден продолжать работать. Кроме того, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с 01 февраля 2019 года уменьшил сумму пенсии, исключив из нее сумму на содержание иждивенца - сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи достижением им возраста 18 лет. При этом Пенсионный фонд не запросил никаких документов по иждивенцу и выполнил расчет на свое усмотрение. Между тем, его сын, ФИО2, до 25 июня 2020 года был учащимся очного обучения колледжа МГИМО. Считает, что ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) необоснованно недоплатило пенсию в сумме 68 127,75 рублей, в том числе: за период с 01 апреля 2017 года по 31 декабря 2017 года в сумме 304,59 рублей (17 662,27 рублей -17 634,58 рублей) * 9 месяцев; за период с 01.01.2018 по 31.07.2018 года в сумме 4 770,08 рублей (18 316,02 рублей – 17 634,58 рублей) * 7 месяцев; за период с 01.08.2018 года по 31.12.2018 года - в сумме 3 455,35 рублей (18 560,49 – 17 869,42) * 5 месяцев; за период с 01.01.2019 по 31.01.2019 - в сумме 2 000,04 рублей (19 869,46 рублей – 17 869,42 рублей); за период с 01.02.2019 по 31.07.2019 года - в сумме 28 575,75 рублей (19 869,46 рублей – 15 787,21 рублей) * 7 месяцев; за период с 01.08.2019 года по 01.10.2019 года - в сумме 8 218,26 рублей (20 131,18 рублей – 16 022,05 рублей) * 2 месяца; за период с 01.10.2019 года по 31.12.2019 года - в сумме 6 934,44 рублей (20 131,18 рублей – 17 819,70) * 3 месяца; за период с 01 января 2020 года по 30 июня 2020 года - в сумме 13 868,88 рублей (21 307,51 рублей – 18 996,03 рублей) * 6 месяцев. В соответствии с абз. 2 ст. 58 Закона РФ № 4468-1 от 12.02.1993 года сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Согласно требованиям, установленным ст. 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина, индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом. Индексация присужденных денежных сумм не зависит от вины должника в длительном не перерасчете пенсии, поскольку индексация является не мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, а механизмом, позволяющим полностью возместить потери истца от длительной невыплаты пенсии в полном размере. Учитывая, что невыплата пенсии причинила имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации суммы недоплаченной пенсии с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики. Таким образом, пенсия за период с 01 февраля 2017 года по 30 ноября 2019 года выплачена ему без учета индексации, хотя он неоднократно, через личный кабинет ПФ РФ направлял заявления на перерасчет его пенсии и выплате индексации, с учетом судебных решений, а именно, заявления в пенсионный фонд им были направлены 19.07.2020г.; 23.03.2021г.; 30.03.2021г.; 31.08.2022г. Однако, ни на одно из его обращений, кроме последнего, ПФ не отреагировал. На последнее заявление ПФ направил формальный ответ, совершенно не связанный с его обращением. Между тем, сумма индексации несвоевременно начисленной и выплаченной пенсии за период с 01 февраля 2017 года по 30 июня 2020 года составила 43 004,51 рублей. В расчет включены суммы пенсии, которые Пенсионный фонд должен был выплатить ему, как неработающему пенсионеру, а также с учетом выплат на иждивенца, которые Пенсионный фонд необоснованно снял с февраля 2019 года. Поскольку факт нарушения его пенсионных прав, выразившийся в несвоевременной выплате пенсии, установлен судом, то, в соответствии с ч.1 ст.395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами, вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате, либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица, подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Сумма начисленных процентов за несвоевременно выданную пенсию за период с 01 февраля 2017 года по 20 октября 2022 года составляет 88 429 рублей 32 копейки. Таким образом, общая сумма к взысканию с Управления Пенсионного фонда РФ по Иркутскому району Иркутской области (межрайонное) составляет 199 561,58 рублей, в том числе: недоплаченная сумма пенсии за период с 01 февраля 2017 года по 30 июня 2020 года в сумме 68 127,75 рублей; сумма начисленной индексации в соответствии со ст. 318 ГК РФ – 43 004,51 рублей; сумма начисленной компенсации в соответствии со ст. 395 ГК РФ – 88 429,32 рублей. 19 июля 2020 года, истцом была направлена претензия досудебного урегулирования в адрес Управления Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области. Обращение направлено через Личный кабинет на официальном сайте Пенсионного Фонда Российской Федерации, зарегистрирована 19.07.2020 года за №. До настоящего времени ответ на претензию им не получен. Однако, в претензии к ПФ РФ были изложены доказательства того, что ГУ Управлением Пенсионного фонда в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) при назначении пенсии неверно исчислен страховой стаж, а именно, Пенсионным фондом страховой стаж исчислен следующим образом: на 01.01.1991 года - 7 лет 1 месяц 11 дней, на 01.01.2002 года - 17 лет 8 месяцев 4 дня, на 01.02.2017 года - 32 года 1 месяц 2 дня. Считает, что Пенсионным фондом стаж исчислен неверно, поскольку в страховой стаж не включен период обучения в ПТУ № 37 г.Горловки Донецкой области с 01.09.1980 года по 22.07.1983 года, который составляет 2 года 10 месяцев 21 день. Следовательно, фактический страховой стаж составляет на 01.01.1991 года - 9 лет 11 месяц 6 дней; на 01.01.2002 года - 20 лет 10 месяцев 21 дня; на 01.02.2017 года - 35 лет 11 месяцев 21 дней. Вопрос о включении периода учебы в трудовой стаж был решен в судебном порядке. Таким образом, Управлением Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) не исполнено Решение Кировского районного суда от 27 ноября 2019 года по делу № 2-752/2019 года. Данным Решением суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период учебы в Городском среднем профтехучилище № 37 г. Горловки Донецкой области с 01.09.1980 по 22.07.1983. Кроме того, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) с февраля 2019 года уменьшил сумму пенсии, исключив из нее сумму на содержание иждивенца - сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи достижением им возраста 18 лет. В соответствии с абз. 2 ст. 58 Закона РФ N 4468-1 от 12.02.1993 года сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. 31.08.2022г. истцом направлено обращение в ПФ РФ с личного кабинета на официальном сайте фонда, после которого ему так же не произвели перерасчет и выплату положенных сумм компенсации. Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона. При наличии в распоряжении территориального органа ПФР необходимых сведений, представление гражданином документов не требуется. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются территориальным органом ПФР с учетом выбора для заявителя наиболее выгодного варианта его пенсионного обеспечения. Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе. В случае отказа в удовлетворении заявления о перерасчете размера страховой пенсии орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, не позднее чем через пять рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения извещает об этом заявителя с указанием причины отказа и порядка обжалования и одновременно возвращает все представленные им документы. При этом в соответствии с частью 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. По мнению истца, при назначении ему с 01.02.2017 года пенсии, в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, не был включен в трудовой стаж период обучения истца, что соответственно повлияло на размер начисленной ему пенсии. Таким образом, ввиду совершенного бездействия ответчика, заключающегося в невыполнении решений двух судов, размер страховой пенсии истца на момент подачи настоящего искового заявления был исчислен неверно, что соответственно предоставляет право истцу обратиться в суд не только с заявлением о перерасчете размера пенсии по старости, но ввиду бездействия ответчика и за взысканием компенсации и индексации, несвоевременно выплаченных сумм пенсии, с учетом решений судов.

Просит суд, с учётом уточнений заявленных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области исполнить решение Кировского районного суда г. Иркутска от 27.11.2019г. по делу № 2-752/2019 и включить в страховой стаж период учебы с 01.09.1980г. по 22.07.1983г. в Городском среднем профтехучилище № 37 г. Горловки Донецкой области, в связи с чем, произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с 01.02.2017г., с учетом индексации; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области выплатить недополученную сумму пенсии в размере 1 399 424,88 рублей, в том числе, недоплаченную сумму пенсии за период с 01.02.2017г. по 21.05.2023г. в сумме 68 127,75 рублей, недоплаченную сумму на содержание иждивенца за период с 01.02.2019г. по 21.05.2023г. в сумме 138 590,77 рублей, сумму начисленной индексации в соответствии со ст. 318 ГК РФ – 85 931,66 рублей, сумму начисленной компенсации в соответствии со ст. 395 ГК РФ – 106 774,70 рублей, компенсацию морального вреда в размере 1 000 000 рублей; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента на дату назначения пенсии по старости.

В судебное заседание истец ФИО4 не явился, просил рассматривать гражданское дело в своё отсутствие.

В судебное заседание ответчик не явился, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя.

Суд, на основании ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел гражданское дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 01.02.2017 истец ФИО4 обратился в ГУ – ГУПФР № 2 по г. Москве и Московской области (Управление по Одинцовскому району) с заявлением о назначении пенсии.

Решением ГУ – ГУПФР № 2 по г. Москве и Московской области Управление по Одинцовскому району г. Одинцово № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение отказать ФИО4 в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с применением п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа.

В связи с переездом на новое место жительства, 26.02.2018 ФИО4 обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением ГУ-УПФ РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого стажа на соответствующих видах работ.

ФИО4 не согласившись с указанными решениями, обратился в Кировский районный суд г.Иркутска с исковым заявлением к государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное), государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области, Управлению по Одинцовскому району, в котором просил признать право на досрочное назначение страховой пенсии с 01.03.2016 с момента первого обращения; возложить обязанность на ответчика назначить досрочную страховую пенсию с 01.03.2016, включить в расчет пенсионного стажа периоды прохождения срочной службы истца в рядах Советской Армии, период работы в старательской артели «Сибирь», как специальный стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2: с 04.03.1989 по 27.10.1989, с 07.03.1990 по 10.11.1990, с 10.02.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 18.03.1992, с 11.04.1992 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 22.03.1993, с 16.04.1993 по 11.10.1993, с 03.11.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 27.06.1994, с 11.10.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1995 по 27.01.1995. По мнению истца, периоды работы в старательской артели «Сибирь», всего 4 года 10 месяцев 24 дня, подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ не в календарном исчислении, а в полуторном размере, как это предусмотрено ст. 94 Закона от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях», в связи с чем, стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 составляет 11 лет 4 месяца 18 дней при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев, что дает ему право на назначение досрочной пенсии по достижении возраста 51 года.

Решением Кировского районного суда г.Иркутска от 13.12.2018г. исковые требования ФИО4, удовлетворены в части. Суд признал незаконным решение УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 23.03.2018 № 41/5 в части отказа ФИО4 в назначении досрочной страховой пенсии. Суд признал незаконным решение государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области, Управления по Одинцовскому району от 28.06.2017 № 259 в части исключения из специального стажа периодов работы ФИО4 На ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО4 период службы в армии с 14.05.1984 по 10.05.1986, период работы в артели старателей «Сибирь» электрогазосварщиком ручной сварки с 04.03.1989 по 27.10.1989, с 07.03.1990 по 10.11.1990, с 10.02.1991 по 31.12.1991, с 01.01.1992 по 18.03.1992, с 11.04.1992 по 31.12.1992, с 01.01.1993 по 22.03.1993, с 16.04.1993 по 11.10.1993, с 03.11.1993 по 31.12.1993, с 01.01.1994 по 27.06.1994, с 11.10.1994 по 31.12.1994, с 01.01.1995 по 27.01.1995. За ФИО4 признано право на назначение досрочной страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и возложена обязанность на ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости с 01.03.2018.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда от 17.10.2019г. решение Кировского районного суда г.Иркутска от 13 декабря 2018 года по данному гражданскому делу отменено в части отказа в удовлетворении искового требования о возложении обязанности исчислить период работы ФИО4 в старательской артели «Сибирь» как один год работы за один год и шесть месяцев, назначении пенсии с 1 марта 2016 года. Суд апелляционной инстанции обязал Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) зачесть периоды работы ФИО4 в старательской артели «Сибирь» с 4 марта 1989 года по 27 октября 1989 года, с 7 марта 1990 года по 10 ноября 1990 года, с 10 февраля 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 1 января 1992 года по 18 марта 1992 года, с 11 апреля 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 1 января 1993 года по 22 марта 1993 года, с 16 апреля 1993 года по 11 октября 1993 года, с 3 ноября 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 1 января 1994 года по 27 июня 1994 года, с 11 октября 1994 года по 31 декабря 1994 года, с 1 января 1995 года по 27 января 1995 года в стаж ФИО4 в льготном исчислении как один год работы за один год и шесть месяцев и обязал Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) назначить ФИО4 досрочно страховую пенсию по старости с 1 февраля 2017 года. В остальной части решение Кировского районного суда г.Иркутска от 13 декабря 2018 года по данному делу оставлено без изменения.

Решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 29.11.2019г. ФИО4 назначена страховая пенсия по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.02.2017г. бессрочно в размере 17 634,58 рублей.

ФИО4 также обращался в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное), Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области (Управление по Одинцовскому району), в котором просил признать за ним право на досрочное назначение пенсии по старости с момента обращения в ГУ – УПФР № 2 по г. Москве и Московской области (Управление по Одинцовскому району) с 03 марта 2015 года; обязать ответчика принять решение о досрочном назначении истцу страховой пенсии с 03 марта 2015 года; возложить обязанность на ответчика УПФР в Иркутском районе Иркутской области включить в специальный стаж по п. 2 ч. 1. ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период обучения в Городском среднем профтехучилище № 37 г. Горловки Донецкой области с 01.09.1980г. по 22.07.1983г.; обязать ответчика возместить понесенные истцом судебные расходы.

Решением Кировского районного суда г.Иркутска от 27.11.2019г. исковые требования ФИО4, удовлетворены частично. Суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО4, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период учебы в Городском среднем профтехучилище № 37 г. Горловки Донецкой области с 01.09.1980 по 22.07.1983. Взысканы с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в пользу ФИО4 судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, в размере 300 руб. В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области, отказано. В удовлетворении исковых требований ФИО4 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) в большем размере, отказано.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости с 01.02.2017г. в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По состоянию на 01.01.2023г. размер страховой пенсии ФИО4 составляет 32 368 рублей 51 копейки, в том числе страховая часть – 16 395,87 рублей, фиксированный базовый размер с учетом двух иждивенцев – 16 395,87 рублей.

Истец, обращаясь с иском в суд, указывает на то, что его право со стороны ответчика было нарушено, так как в связи с отказом Пенсионного фонда назначить ему досрочную страховую пенсию, он был вынужден работать, в связи с чем, пенсия, выплаченная за период с 01.02.2017г. по 30.11.2019г. подлежит индексации в порядке ст.318 ГК РФ; также с 01.02.2019г. Пенсионным фондом расчёт размера пенсии производился без учёта нахождении на его иждивении сына – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, кроме того, Пенсионным фондом не было исполнено решение суда о включении в его стаж периода учёбы.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании решения Кировского районного суда г.Иркутска от 13.12.2018г., вступившего в законную силу 17.10.2019г., ФИО4 была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.02.2017г.

Из материалов пенсионного дела следует, что решением ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) от 29.11.2019г. ФИО4 назначена страховая пенсия по старости на основании п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.02.2017г. бессрочно в размере 17 634,58 рублей. За указанный период произведена недоплаченная выплата страховой пенсии, с учётом перерасчета и ст. 26.1 ФЗ «О страховых пенсиях». Указанные обстоятельства не оспорены истцом в ходе судебного разбирательства.

Доводы истца о нарушении его прав со стороны ответчика, так как в связи с отказом Пенсионного фонда назначить ему досрочную страховую пенсию, он был вынужден работать, в связи с чем, пенсия, выплаченная за период с 01.02.2017г. по 30.11.2019г. подлежит индексации в порядке ст.318 ГК РФ, суд считает несостоятельными основанными на неверном толковании норм закона.

В соответствии с пунктом 20 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Истец, воспользовался своим правом и обжаловал решения Пенсионного фонда об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в суд. На основании судебного акта, ФИО4 была назначена досрочная страховая пенсия по старости, произведена доплата за период с 01.02.2017г. по 30.11.2019г.

Кроме того, вопросы пенсионного обеспечения в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и в части исчисления размера пенсий Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нормами которых установлен особый порядок индексации пенсий. Такой порядок предусматривает индексацию расчетного пенсионного капитала, необходимого для определения страховой части трудовой пенсии по старости (п. 11 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Статьей 16 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости, которая подлежит ежегодной индексации с 01 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год и с 01 апреля с учетом роста доходов Пенсионного фонда РФ (ч. ч. 6, 7). Частью 10 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрена ежегодная корректировка размера страховой пенсии исходя в зависимости от роста потребительских цен за прошедший год и от стоимости одного пенсионного коэффициента. Несмотря на приостановление действия указанных норм закона об индексации Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. № 420-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Федерального закона «О страховых пенсиях», внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии» с 01.01.2018 была увеличена стоимость одного пенсионного коэффициента на коэффициент, равный 1,037, и соответствующим образом был скорректирован размер страховой пенсии в связи с увеличением стоимости одного пенсионного коэффициента, размер фиксированной выплаты к страховой пенсии был проиндексирован на коэффициент, равный 1,037, и установлен в сумме 4 982 рублям 90 копейкам (ст. ст. 4 и 5).

Таким образом, порядок индексации страховых пенсий по старости урегулирован нормами пенсионного законодательства, в связи с чем, положения ст. 318 ГК РФ к спорным правоотношениям не применимы. При этом из материалов пенсионного дела ФИО4, судом установлено, что предусмотренный пенсионным законодательством порядок индексации пенсий, ответчиком не нарушен. Расчет пенсии истцу с момента признания за ним права на назначение досрочной страховой пенсии, произведен в полном соответствии с нормами Федерального закона «О страховых пенсиях» и Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частями 1, 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Статьей 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, вышеуказанные положения пенсионного законодательства предусматривают, что перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер, заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном предоставлении всех необходимых документов, а без обращения пенсионера с соответствующим заявлением и непредставлением необходимых документов перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществлен быть не может.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Кировского районного суда г.Иркутска от 27.11.2019г., вступившим в законную силу 10.01.2020г., суд обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Иркутском районе Иркутской области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО4 период учебы в Городском среднем профтехучилище № 37 г. Горловки Донецкой области с 01.09.1980 по 22.07.1983. При этом требований об обязании Пенсионный орган произвести перерасчёт размера страховой пенсии с указанным периодом, ФИО4 не заявлялось и судом не рассматривалось.

ФИО4 произведен перерасчёт размера пенсии на основании решения Кировского районного суда г.Иркутска от 27.11.2019г. с 01.01.2022г. в соответствии со с п. 7.2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем, доказательств того, что до 01.01.2022г. ФИО4 в установленном законом порядке обращался к ответчику с заявлением о перерасчёте размера страховой пенсии, с учётом решения Кировского районного суда г.Иркутска от 27.11.2019г., суду не представлено и в материалах дела такие доказательства отсутствуют.

В силу положений статьи 46 Конституции Российской Федерации и требований части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная защита прав гражданина возможна только в случае реального нарушения его прав, свобод или законных интересов, а способ защиты права должен соответствовать нарушенному праву и характеру нарушения. При этом бремя доказывания нарушения прав согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежит на самом истце, который при обращении в суд должен доказать, какие права и охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и подлежат восстановлению в случае удовлетворения искового заявления. Возможность лица обратиться за судебной защитой своих прав не подменяет предусмотренный законом порядок реализации гражданами своих прав и законных интересов.

Принимая во внимание, что ФИО4 в установленном порядке в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера пенсии с одновременным представлением всех необходимых документов (решение суда) не обращался, перерасчет размера пенсии произведён ответчиком с 01.01.2022г. на основании п. 7.2 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», суд приходит к выводу об отсутствии нарушений прав истца со стороны ответчика.

Доводы истца о нарушении его прав со стороны ответчика, так как с 01.02.2019г. Пенсионным фондом расчёт размера пенсии производился без учёта нахождении на его иждивении сына – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд также считает несостоятельными, основанными на неверном толковании норм закона.

Как установлено судом и следует из материалов пенсионного дела, фиксированная выплата с 01.02.2017г. по 31.01.2019г. выплачивалась с учетом двух иждивенцев: ФИО2, 25.01.2001г.р., и ФИО3, 12.04.2007г.р. В связи с достижением 18-тилетия ФИО2, 25.01.2001г.р., с 01.02.2019г. фиксированная выплата был уменьшена. Заявление о перерасчете размера со справкой об учебе от 06.10.2020г. № на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поступило к ответчику 30.03.2021г. №. С 01.04.2021г. произведен перерасчет размера пенсии с учетом надбавки на иждивенца.

Принимая во внимание, что в период с 01.02.2019г. по 31.03.2021г. заявление о перерасчете размера пенсии со справкой об обучении от истца не поступали, оснований для выплаты повышенной фиксированной выплаты с учетом иждивенца ФИО2 отсутствовали.

Таким образом, нарушений прав истца со стороны ответчика в этой части не допущено.

Кроме того, исковые требования истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, на основании ст. 395 ГК РФ, не основаны на законе. Поскольку данная норма предусматривает ответственность за нарушение денежного обязательства гражданско-правового характера и определяет последствия неисполнения или просрочки исполнения денежного обязательства, в силу которого на должника возлагается обязанность уплатить деньги, вернуть долг. Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в силу природы гражданско-правовых отношений сама по себе возможность применения санкции, предусмотренной п. 1 ст. 395 ГК РФ, направлена на защиту имущественных интересов лица, чьи денежные средства незаконно удерживались. При этом применение положений данной статьи в конкретных спорах зависит от того, являются ли спорные имущественные правоотношения гражданско-правовыми, а нарушенное обязательство - денежным, а если не являются, то имеется ли указание законодателя о возможности их применения к этим правоотношениям (Определения от 19.04.2001 г. N 99-О, от 07.02.2002 г. N 30-О, от 26.01.2010 г. N 97-О-О, от 19.10.2010 г. N 1273-О-О, от 25.11.2010 г. N 1535-О-О и др.). Применительно к обстоятельствам настоящего дела, учитывая, что спор возник между государством и гражданином по вопросу пенсионного обеспечения, оснований для применения к спорным правоотношениям положений ст. 395 ГК РФ, у суда не имеется.

Суд также не усматривает оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда, поскольку нарушений прав истца со стороны ответчика допущено не было. Кроме того, в соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу ст. 1099 Гражданского кодекса РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Правовое регулирование отношений, связанных с основаниями возникновения и порядка реализации прав граждан на пенсионное обеспечение осуществляется на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», нормами которых ответственность пенсионного органа в виде компенсации морального вреда за несвоевременную выплату пенсии (либо невыплату в полном объеме) не предусмотрена.

Из разъяснений, данных в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В связи с чем, требования истца о взыскании компенсации морального вреда являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ, оснований для удовлетворения требований истца о взыскании с ответчика судебных расходов, у суда также не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области об обязании включить период работы в страховой стаж, взыскании невыплаченной суммы пенсии, индексации, процентов за пользование чужими денежными средствами, компенсации морального вреда, обязании произвести перерасчет индивидуального пенсионного коэффициента – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.

Судья О.В. Луст

Мотивированный текст решения изготовлен 12.09.2023г.

Судья О.В. Луст