Дело № 2-1763/2022
24RS0035-01-2022-001814-58
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 августа 2022 года г. Минусинск
Минусинский городской суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Щетинкиной Е.Ю.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шейн Е.П.,
с участием:
помощника Минусинского межрайонного прокурора Осиповой Е.Э.,
представителя третьего лица ГУ ОПФР РФ по Красноярскому краю – ФИО1, действующая на основании доверенности от 01.10.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Минусинского межрайонного прокурора действующего в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Минусинский межрайонный прокурор, действующий в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 о возложении обязанности, мотивируя свои требования тем, что при проведении проверки прокуратурой <адрес> требований законодательства при использовании средств материнского капитала, установлено, что ответчиком ФИО3, имеющей двоих несовершеннолетних детей, с использованием средств материнского капитала, приобретена квартира по адресу: <адрес>2. ФИО3 разъяснена обязанность оформить приобретенную квартиру в общую совместную собственность родителей и детей. До настоящего времени квартира по адресу: <адрес> общую совместную собственность не оформлена, в связи с чем Минусинский межрайонный прокурор обратился в суд с настоящим иском.
В судебном заседании помощник Минусинского межрайонного прокурора ФИО7, действующая в интересах несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить в полном объеме.
В судебное заседание ответчик ФИО3. не явилась. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом и своевременно, заказным письмом с уведомлением, которое вернулось в адрес суда по истечении срока хранения как невостребованное.
Представитель третьего лица ГУ ОПФР РФ по <адрес> – ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требованиях.
Представитель третьего лица, привлеченного судом к участию в деле – Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом и своевременно.
По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и отсутствии заинтересованности в рассматриваемом споре.
Согласно ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
На основании изложенного, с учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства
Выслушав помощника Минусинского межрайонного прокурора, представителя третьего лица ГУ ОПФР РФ по <адрес>, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Порядок приобретения жилых помещений с использованием средств материнского (семейного) капитала регулируется Федеральным законом от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей » (далее Федеральный закон № 256-ФЗ). В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка ( детей ), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года; 2)женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки; 3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года.
Согласно ч. 7 ст. 3 Федерального закона N 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки возникает со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка ( детей ), и может быть реализовано не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случаев, предусмотренных частью 6.1 статьи 7 настоящего Федерального закона. В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона № 256-ФЗ лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.
Пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ установлено, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
В силу части 4 статьи 10 Федерального закона № 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей ) с определением размера долей по соглашению.
Пунктом 4 статьи 60 Семейного кодекса РФ закреплен принцип раздельности имущества родителей и детей.
Из анализа указанных правовых норм следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный (построенный, реконструированный) с использованием средств материнского (семейного) капитала. При этом определение долей в праве собственности на квартиру должно производиться исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала, потраченные на приобретение этой квартиры, а не на все средства, за счет которых она была приобретена. Распределение долей в праве собственности на квартиру должно производиться с учетом объема собственных средств родителей, вложенных в покупку жилья, а также средств материнского капитала. Материнский капитал должен распределяться на родителей и детей в равных долях. Доли детей в общем имуществе определяются пропорционально их доле в материнском капитале.
Данная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22 июня 2016г.
В силу п. 8 пп. «г» Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей ) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей ) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения, а в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа - в течение 6 месяцев после внесения последнего платежа, завершающего оплату стоимости жилого помещения в полном размере, и в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с использованием средств целевого жилищного займа, предоставленного в соответствии с законодательством Российской Федерации, - в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (в редакции, действующей в настоящее время).
Как установлено судом и следует из материалов дела ответчик ФИО3 является матерью двоих несовершеннолетних детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с рождением второго ребенка ФИО2 в соответствии с ФЗ № 256-ФЗ Государственным учреждением - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> ей выдан государственный сертификат на материнский капитал.
ДД.ММ.ГГГГ ответчик заключила договор займа № КПК-МК-0231 с КПК «Первый онлайн» о предоставлении денежных средств из Фонда финансовой взаимопомощи для приобретения в собственность заемщиком объекта недвижимости, расположенного по адресу г.<адрес>ФИО5, <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась в Государственное учреждение - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала путем перечисления денежных средств на улучшение жилищных условий, а именно: в счет оплаты стоимости приобретенного жилого помещения КК «Первый онлайн Кооператив».
ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было дано письменное обязательство об оформлении приобретаемой с использованием средств материнского (семейного) капитала доли жилого помещения, в общую долевую собственность супругов и детей с определением долей по соглашению.
ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения - Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> заявление ответчика о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала удовлетворено.
Платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в сумме 639431,83 руб. пенсионным органом перечислены на счет КПК «Первый Онлайн Кооператив».
В настоящее время собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> г.<адрес>ФИО5 <адрес> является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН на указанную квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО3 обязательство по переоформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в течении 6 месяцев после перечисления средств материнского капитала кредитору не исполнила.
Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд исходит из того, что нарушение ответчиком данных им обязательств по оформлению спорного жилого помещения в общую собственность, привело к нарушению жилищных прав несовершеннолетних детей, что противоречит целям и задачам Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».
При таких обстоятельствах, когда установлено, что ответчиком не исполнено обязательство, суд, в соответствии с требованиями ст. 206 ГПК РФ, полагает необходимым обязать ФИО3 оформить в общую собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> г.<адрес>, <адрес>, приобретенную с использованием средств материн (семейного) капитала, установив срок исполнения решения - 3 месяц с момента вступления решения в законную силу.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования Минусинского межрайонного прокурора действующего в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО2 к ФИО3 о возложении обязанности - удовлетворить.
Обязать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающую по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> <адрес>, СНИЛС № в течение 3 (трех) месяцев, со дня вступления настоящего решения суда в законную силу, оформить жилое помещение, расположенное по адресу <адрес> <адрес>, приобретенное с использованием средств материнского капитала в общую долевую собственность членов семьи, включая несовершеннолетних ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий Е.Ю.Щетинкина
Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2022 года.