Дело № 2а-1742/2023

№

Решение

Именем Российской Федерации

15.05.2023 г. Пермь

Кировский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего Разумовского М.О.,

при секретаре судебного заседания Накаряковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 2 ГУ ФССП России по Пермскому краю ФИО1 к ФИО2 о временном ограничении на пользование должником специальным правом,

установил:

судебный пристав-исполнитель ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю ФИО1 обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о временном ограничении должника на пользование специальным правом до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В обоснование иска указано, что в отношении ФИО2 на принудительном исполнении в ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю находится сводное исполнительное производство №, возбужденное на основании исполнительных документов – штрафов ГИБДД на общую сумму 17300,00 руб., судебного приказа о взыскании налоговой задолженности в размере 843,60 руб., административных штрафов на сумму 14000,00 руб., штрафов по постановлению ФССП России на сумму 13000,00 руб., всего на общую сумму 44300,00 руб., а также исполнительский сбора.

Постановление о возбуждении сводного исполнительного производства направлено должнику по системе электронного документооборота 12.12.2022 в личный кабинет ЕПГУ и прочитано 02.02.2023, находится в статусе «Доставлено».

В добровольном порядке должник требования исполнительного документа не исполнил, сведений об уважительности причин неисполнения требований не представил.

В ходе исполнительного производства установлено, что должник имеет водительское удостоверение № от 19.10.2016.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен, представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, на удовлетворении заявленных требований настаивают.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Заинтересованные лица – ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю, Полк ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми в судебном заседании участие не принимали, извещены.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

На основании ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадроциклами, трициклами и квадроциклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (часть 2).

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3).

Из буквального толкования указанной нормы закона следует, что решение о временном ограничении на пользование должником специальным правом может быть вынесено только в том случае, если имеются сведения от уполномоченного органа (Госавтоинспекции, Гостехнадзора и т.д.) о наличии выданного должнику удостоверения на право управления соответствующим транспортным средством. При этом в решении о временном ограничении на пользование специальным правом необходимо указать реквизиты документа (наименование, номер и дату выдачи), подтверждающего наличие у должника ограничиваемого специального права. В данном случае суд может ограничить не право лица на управление транспортным средством вообще, обладать которым он может как в настоящее время, так и в будущем, а только право на управление, подтвержденное конкретным актом государственного органа, в данном случае водительским удостоверением.

Из материалов дела следует, что в ОСП по взысканию штрафов по г. Перми № 2 Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Пермскому краю на исполнении находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании с административного ответчика ФИО2 в пользу взыскателя – ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю задолженности в размере 17300,00 руб.

Из скрин-шота АИС ФССП России по Пермскому краю следует, что постановление об объединении исполнительных производств в сводное от 02.12.2022 направлено должнику 12.12.2022, получено должником в личном кабинете на портале «Госуслуги» 02.02.2023.

Согласно представленным материалам дела, у административного ответчика имеется действующее специальное право в виде права управления транспортными средствами - водительское удостоверение №, дата выдачи 19.10.2016, действительно до 19.10.2026.

Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на 10.11.2021 с должника ФИО2 взыскано и перечислено взыскателю(ям) 238,76 руб.

Частью 4 указанной статьи Федерального закона Российской Федерации от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлен исчерпывающий перечень оснований, когда временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться:

- если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

- если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

- если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

- если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

- если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, административный ответчик является должником по исполнительному производству, задолженность не погашена, сведения о погашении задолженности суду не предоставлены.

Отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа ответчику не предоставлялась. Сведения о наличии обстоятельств, приведенных в законе, препятствующих применению данной меры принудительного исполнения к административному ответчику, в материалах административного дела не содержатся.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительного документа, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

Учитывая изложенное, суд считает возможным установить административному ответчику временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление судебного пристава-исполнителя ОСП по Кировскому району г. Перми ГУ ФССП России по Пермскому краю ФИО1 удовлетворить.

Установить ФИО2 временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами, до исполнения требований исполнительных документов, приведенных в настоящем решении (исполнительное производство №), в полном объеме (водительское удостоверение серии №, дата выдачи: 19.10.2016, действительно: до 19.10.2026).

ФИО2 разъяснено, что нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством - влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года (ст. 17.17 КоАП РФ).

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Мотивированное решение изготовлено: 31.05.2023.

Судья М.О. Разумовский