Постановление по делу № 5-184/2023 от 05.05.2023

№ 5-184/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 мая 2023 года г. Подольск Московской области

Судья Подольского городского суда Московской области Яшкина И.Г., при секретаре Солдатенко Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 совершил пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ. на основании предписания № должностными лицами ОКВОТ СТКПВТ МОТ осуществлен таможенный осмотр помещений и территорий, расположенных по адресу: <адрес>, мкр. Опытное поле, <адрес>, стр. 1.

В ходе таможенного осмотра помещений и территорий установлено, что по указанному адресу находится магазин «<данные изъяты>», в котором осуществляется розничная торговля, в том числе табачными изделиями. Указанный магазин используется ИП ФИО6 на сновании договора аренды от <данные изъяты>. № <данные изъяты>

При проведении таможенного осмотра помещений и территорий в присутствии ФИО2 магазина «<данные изъяты>» обнаружена табачная продукция иностранного производства без акцизных марок РФ и обязательной маркировки, установленной законодательством РФ, а именно:

<данные изъяты>

По результатам таможенного осмотра составлен акт таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ №

Обнаруженная табачная продукция иностранного производства без акцизных марок РФ и обязательной маркировки, установленной законодательством РФ, изъята и помещена в камеру хранения вещественных доказательств по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ. главным инспектором отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров СТКПВТ МОТ ФИО5 вынесено определение о возбуждении дела об АП в отношении ИП ФИО2 по ст. 16.21 КоАП России по факту хранения товаров, которые ввезены в РФ в нарушение установленного запрета.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении индивидуальный предприниматель ФИО2, не явился, извещен телеграммой, которая им получена, ходатайств об отложении судебного разбирательства в суд не поступало.

Представитель таможенного органа в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее извещение, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направлялось.

Согласно п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС, действующим на момент проведения таможенного осмотра помещений и территорий, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Товары перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений (п. 1 ст. 7 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 1 ст. 13 ТК ЕАЭС установлено, что владение, пользование и (или) распоряжение товарами, ввозимыми на таможенную территорию Союза, после пересечения таможенной границы Союза и до их выпуска таможенным органом осуществляются в порядке и на условиях, которые установлены главой 2 и главами 14, 16 ТК ЕАЭС, а в отношении отдельных категорий товаров - также главами 37 - 43 ТК ЕАЭС.

На основании п. 2 ст. 13 ТК ЕАЭС владение, пользование и (или) распоряжение товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами после их выпуска таможенным органом осуществляются в соответствии с таможенной процедурой, под которую помещены товары, или в порядке и на условиях, которые установлены для отдельных категорий товаров, подлежащих таможенному декларированию и (или) выпуску без помещения под таможенные процедуры.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем.

Согласно пп. 4 п. 1 ст. 108 ТК ЕАЭС к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

На основании п. 2 ст. 128 ТК ЕАЭС помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации или заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары, если иное не установлено ТК ЕАЭС, и завершается выпуском товаров.

Согласно п. 3 ст. 135 ТК ЕАЭС одним из условий помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления является соблюдение запретов и ограничений.

Подпунктом 25 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с п. 2 ст. 56 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов при незаконном перемещении товаров через таможенную границу Союза возникает у лиц, незаконно перемещающих товары. Лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе товаров на таможенную территорию Союза - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности их ввоза на таможенную территорию Союза, несут солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов с лицами, незаконно перемещающими товары.

С учетом указанных положений ТК ЕАЭС пользование, хранение и распоряжение иностранными товарами, ввозимыми на таможенную территорию ЕАЭС, допускается после их таможенного декларирования и выпуска таможенными органами.

В ходе проверки административным органом установлено, что на вышеуказанном товаре отсутствовали акцизные марки РФ.

Товар - «сигареты» поименован в Перечне ввозимых на и территорию Российской Федерации алкогольной продукции, <данные изъяты> и табачных изделий, подлежащих маркировке акцизными марками, утвержденного Приказом ГТК России от 23.07.2002г. №, вносившего изменения в Приказ ГТК России от ДД.ММ.ГГГГ № года «О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками». Согласно Приказа ГТК России № от 28.12.2000г., таможенные органы не допускают ввоз на территорию Российской Федерации товаров, не маркированных акцизными марками установленного образца или маркированных с нарушением установленного порядка.

Нахождение товаров, не маркированных акцизными марками, на территории Российской Федерации, если такие товары подлежат маркировке, свидетельствует об их незаконном ввозе.

Документы, подтверждающие таможенное оформление товара на таможенной территории ЕАЭС, равно как и документы, свидетельствующие о соблюдение мер технического регулирования, тогда как товары - «сигареты» попадают под действие Технического регламента на табачную продукцию (TP №), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения таможенного осмотра помещений и территорий ИП ФИО2 не представлены.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.; актом таможенного осмотра помещений и территорий от ДД.ММ.ГГГГ. с приложением к нему, согласно которому ДД.ММ.ГГГГг. в присутствии ИП ФИО2 и понятых в нежилом помещении – павильоне по адресу: <данные изъяты>, обнаружена табачная продукция с акцизными марками <данные изъяты>, без акцизных марок производства <данные изъяты>, а также табачная продукция иностранного производства без акцизных марок РФ и обязательной маркировки, установленной законодательством РФ, в том числе табачная продукция с маркировками «Duty Free», а также обнаружен жевательный <данные изъяты> иностранного производства и кальянный <данные изъяты> без соответствующих акцизных марок РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому была изъята перечисленная выше табачная продукция иностранного производства без акцизных марок РФ и обязательной маркировки, установленной законодательством РФ, в том числе табачная продукция с маркировками «Duty Free», и жевательный и кальянный <данные изъяты>; актом приема-передачи имущества, материальных ценностей на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств МОТ от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому отбирались образцы изъятых предметов по 1 пачке; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выводам которого рыночная стоимость товара –курительных табачных изделий (образцы №), явившегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 174 803 рубля 00 копеек, образцы №,55 представляют собой <данные изъяты> сосательный – снюс, оптовая и розничная торговля им в РФ запрещена, и соответственно реализации не подлежат и рыночной стоимости не имеют, рыночная стоимость на мировом рынке – 26 128 рублей 68 копеек; определение соответствия товаров требованиям безопасности не входит в компетенцию эксперта; в представленном виде образцы № не подлежат реализации на внутреннем рынке РФ; протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы обстоятельства административного правонарушения.

Диспозицией ст. 16.21 КоАП РФ установлена административная ответственность за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.

Судом установлено, что ИП ФИО2 имел возможность для соблюдения правил и норм, указанных выше, однако, не приняв все зависящие от него меры по их соблюдению, совершил хранение товаров, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги, или не соблюдены установленные международными договорами государств- членами Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными актами Российской Федерации запреты и ограничения, и действия ИП ФИО2 следует квалифицировать по ст. 16.21 КоАП РФ.

Объективных причин, препятствовавших ИП ФИО2 исполнению обязанностей и реализации всех необходимых мер для недопущения события правонарушения в ходе осуществления производства по данному делу не выявлено.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность ИП ФИО2, по данному делу не установлены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, суд считает необходимым назначить ИП ФИО2 наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа. Предметы административного правонарушения - подлежат уничтожению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. ч. 1 ст. 29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

индивидуального предпринимателя ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>.

Предметы административного правонарушения, помещенные в камеру хранения вещественных доказательств:

Сигареты «Cavallo Super Slims Strawberry» - 25 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Cavallo Super Slims Apple» - 39 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Cavallo Super Slims Gum» - 29 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Cavallo Blue Wings» - 32 пачки, страна происхождения Италия;

Сигареты «Cavallo Gino Ferrara» - 20 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Cavallo Silver Wings» - 20 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Cavallo Philippe Andre» - 45 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Cavallo Tony Frank» - 50 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Cavallo Chip&Go» - 35 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Cavallo Power Click» - 9 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Cavallo Twin Ball» - 20 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Сhарmаn Red» - 17 пачек, страна происхождения Германия;

Сигареты «Сhарmаn Brown» - 22 пачки, страна происхождения Германия; Сигареты « Сhарmаn Violet» - 19 пачек, страна происхождения Германия;

Сигареты «Сhарmаn Classic» - 30 пачек, страна происхождения Германия;

Сигареты «Сhарmаn Vanilla» - 31 пачка, страна происхождения Германия;

Сигареты «Сhарmаn Brown» - 10 пачек, страна происхождения Германия;

Сигареты «Parliament Соmрасt» - 60 пачек, страна происхождения Швейцария;

Сигареты «Galaxy Queen» - 22 пачки, страна происхождения ОАЭ;

Сигареты «Мilano Superslim Blue» - 48 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Мilano London» - 38 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Milano Superslim Green» - 48 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Мilano Red Grape» - 40 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Мilano Paris» - 23 пачки, страна происхождения Италия;

Сигареты «Мilano Skyline» - 30 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Мilano Night Blinks» - 20 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Мilano Furious Red» - 20 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Marlboro Touch Duty Free» - 30 пачек, страна происхождения Швейцария;

Сигареты Marlboro Duty Free» - 78 пачек, страна происхождения Швейцария;

Сигареты «Marlboro Nano Duty Free» - 76 пачек, страна происхождения Швейцария;

Сигареты «Marlboro Gold Duty Free» - 10 пачек, страна происхождения Швейцария;

Сигареты «Marlboro Gold Pack Duty Free» - 22 пачки, страна происхождения Швейцария;

Сигареты «Marlboro Micro Duty Free» - 41 пачка, страна происхождения Швейцария;

Сигареты «Parliament Aqua Nano» - 5 пачек, страна происхождения Швейцария;

Сигареты «Prestige Full Flavour» - 30 пачек, страна происхождения Болгария;

Сигареты «Prestige Full Flavour» (красная пачка) - 29 пачек, страна происхождения Болгария;

Сигареты «Кеnо Club Click Gum Mint Duty Free» - 32 пачки, страна происхождения Азербайджан;

Сигареты «Кеnо Club Click Apple Mint Duty Free» - 17 пачки, страна происхождения Азербайджан;

Сигареты «Кепо Club Click Blueberry Mint Duty Free» - 13 пачек, страна происхождения Азербайджан;

Сигареты «Кеnо Club Click Grade Mint Duty Free» - 7 пачек, страна происхождения Азербайджан;

Сигареты «Кеnо Club Click Apple Mint Compact Edition Duty Free» - 1 пачка, страна происхождения Азербайджан;

Сигареты «Кеnо Club Click Blueberry Mint Compact Edition Duty Free» - 1 пачка, страна происхождения Азербайджан;

Сигареты «Winston XS Duty Free» - 35 пачек, страна происхождения Германия;

Сигареты «Mond Рааn» - 19 пачек, страна происхождения Италия;

Сигареты «Denim Duty Free» - 10 пачек, страна происхождения Германия;

Сигареты «Monus Blue Duty Free» - 11 пачек, страна происхождения Европа;

Сигареты «МАС Nano Silver Duty Free» - 13 пачек, страна происхождения ОАЭ;

Сигареты «Manchester Super Slims Double Apple » - 8 пачек, страна происхождения Англия;

Сигареты «Manchester Super Slims Strawberry» - 5 пачек, страна происхождения Англия;

Сигареты «Sobranie Gold» - 28 пачек, страна происхождения Англия;

<данные изъяты> для кальяна «Serbetli», различных ароматов по 50 g - 48 пачек, страна происхождения Турция;

<данные изъяты> для кальяна «Lirra», различных ароматов по 50 g - 51 пачка, страна происхождения Турция;

Жевательный <данные изъяты> «Lyft» - 24 пачки, страна происхождения Швеция;

Жевательный <данные изъяты> «Siberia» - 45 пачек, страна происхождения Швеция;

Жевательный <данные изъяты> «Odens» - 4 пачки, страна происхождения Швеция – уничтожить после вступления данного постановления в законную силу.

Копию постановления направить для исполнения в Московскую областную таможню.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 дней через Подольский городской суд <адрес>.

Судья: подпись И.<адрес>

Копия верна

Судья И.<адрес>

ИП ФИО2 ФИО1

140010, <адрес>, ФИО3 пр-кт, <адрес>

Федеральная Таможенная Служба

Московская областная таможня

Георгиевский проспект, <адрес>,

<адрес>, 124617

mot-ods@ca.customs.gov.ru

5-184/2023

05.05.2023г.

Подольский городской суд <адрес> направляет копию постановления от 05.05.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2

Приложение: копия постановления от 05.05.2023г.

Судья И.<адрес>

ИП ФИО2 ФИО1

140010, <адрес>, ФИО3 пр-кт, <адрес>

Федеральная Таможенная Служба

Московская областная таможня

Георгиевский проспект, <адрес>,

<адрес>, 124617

mot-ods@ca.customs.gov.ru

5-184/2023

05.05.2023г.

Приложение: копия постановления от 05.05.2023г.

Судья И.<адрес>