78RS0021-01-2025-000961-20
Дело № 2-805/2025 09 декабря 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.,
При секретаре Усачеве – Курашвили Г.И.,
С участием представителя истца ФИО1 – ФИО2
Представителя ответчика Администрации Курортного района Санкт – Петербурга ФИО3
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-805/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Курортного района Санкт – Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Курортного района Санкт – Петербурга, в котором после уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просила о сохранении жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с техническим паспортом на квартиру № № по состоянию на 14.10.2024 года, изготовленным ООО «ЛенТехИнвентаризация» 14.10.2024 года, мотивируя свое обращение тем, что она является собственником указанного жилого помещения, с целью сделать квартиру более удобной и функциональной в использовании истец обратилась в ООО «Реал-Проект» для изготовления проекта переустройства и перепланировки квартиры, организацией был изготовлен проект. Для согласования перепланировки истец обратилась в Администрацию Курортного района Санкт – Петербурга с заявлением о согласовании перепланировки, от ответчика было получено уведомление об отказе в согласовании перепланировки. На момент подачи искового заявления в суд все работы по перепланировке в квартире, предусмотренные проектом, выполнены в полном соответствии с ним, сам проект выполнен в полном соответствии с нормами действующего законодательства, строительными, санитарными, противопожарными нормами и правилами, не затрагивает общее имущество МКД, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью (л.д. 7-9).
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена о рассмотрении дела судом, направила в суд представителя ФИО2, которая уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, ходатайствовала об их удовлетворении.
В судебное заседание представитель ответчика Администрации Курортного района Санкт – Петербурга ФИО3 явилась, вопрос об удовлетворении исковых требований оставила на усмотрение суда с учетом заключения экспертизы.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вынес определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, заключение экспертизы, суд приходит к следующим выводам.
ФИО1 с 10.08.2017 является собственником жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (далее по тексту решения – спорное жилое помещение, спорная квартира) (л.д. 110-112).
По заданию ФИО1 ООО «Реал-Проект» был выполнен проект перепланировки и переоборудования спорной квартиры, шифр № (л.д. 12-75).
В жилом помещении произведены переустройство и перепланировка без соответствующих разрешений, что не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения дела.
21.10.2024 представитель ФИО1 по доверенности - ФИО4 обратилась в Администрацию Курортного района Санкт-Петербурга с заявлением разрешении о переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, а именно спорной квартиры (л.д. 121-123).
Уведомлением Администрации Курортного района Санкт-Петербурга № № от 20.11.2024 истцу было отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения по следующим основаниям: «проект переустройства и (или) перепланировки помещения не соответствует требованиям законодательства (п. 3 ч. 1 ст. 27 Жилищного кодекса РФ), а именно:
- актом первичного обследования технического состояния газоходов и вентиляционных каналов (вентканалов) в эксплуатируемых, капитально-ремонтируемых и вновь строящихся зданиях от 23.08.2024 зафиксирована самовольная перепланировка;
- проектом предусматривается образование гостиной вместо комнаты, что противоречит действующему законодательству: в СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные» понятие «гостиная» не предусмотрено, в соответствие с постановлением Правительства Российской федерации от 28.01.2006 №47 «квартира – структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также из помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном, помещении», таким образом, в результате разработанных проектных решений образуемое помещение не может признаться квартирой;
- проектом фактически предусматривается объединение кухни и комнаты, а не образование кухни-ниши и гостиной, что противоречит действующему законодательству;
- отсутствует раздел проекта «Инженерное оборудование»;
- отсутствует подраздел проекта «Система электроснабжения»;
- отсутствует подраздел проекта «Отопление, вентиляция».
Из представленного проекта (лист 3 АР), а также визуальным осмотром 15.11.2024 установлено, что работы по перепланировке и переустройству жилого выполнены без разрешительной документации (за исключением монтажа электрической плиты и раковины), что является нарушением действующего жилищного законодательства (п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации). В соответствии с п. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации выполненные работы по перепланировке и переустройству являются самовольными. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность (п. 2 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Рекомендации по дальнейшим действиям заявителя:
1) Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (п. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Дополнительно сообщаем, что в соответствии п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью» (л.д. 124).
Согласно техническому паспорту на спорную квартиру от 29.11.2022 года, изготовленному ООО «ЛенТехИнвентаризация» по состоянию на 29.11.2022, спорная квартира расположена на 21 этаже, состоит из одной комнаты жилой площадью 16,4 кв.м., общей площадью 41,5 кв.м., высота 2,74 м., состоит из следующих частей: 1) коридор площадью 5,60 кв.м., 2) гардеробная площадью 2,70 кв.м., 3) комната площадью 16,40 кв.м., 4) кухня площадью 11,80 кв.м., 5) туалет площадью 1,70 кв.м., 6) ванная площадью 3,30 кв.м. Итого общая площадь: 41,50 кв.м., в том числе: жилая площадь – 16,40 кв.м., вспомогательная – 25,10 кв.м. (л.д. 26).
Согласно техническому паспорту на спорную квартиру № № от 14.10.2024 года, изготовленному ООО «ЛенТехИнвентаризация» по состоянию на 14.10.2024, спорная квартира расположена на 21 этаже, состоит из одной комнаты, жилой площадью 23,9 кв.м., общей площадью 40,9 кв.м., высота 2,69/2,71 м, состоит из следующих частей: 1) коридор площадью 5,30 кв.м., 2) гостиная площадью 23,90 кв.м., 3) кухня-ниша площадью 6,70 кв.м., 4) санузел площадью 1,50 кв.м., 5) встроенный шкаф площадью 0,20 кв.м., 6) ванная площадью 3,30 кв.м. Итого общая площадь: 40,90 кв.м., в том числе: жилая площадь – 23,90 кв.м., вспомогательная – 17,00 кв.м. (л.д. 85-86).
В соответствии со ст.ст. 14, 26 ЖК РФ, с п. 3.12.36 Положения об администрации района Санкт – Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт – Петербурга от 19.12.2018 № 1098, Администрация Курортного района Санкт – Петербурга является органом, осуществляющим согласование в установленном порядке переустройства и перепланировки помещений, а также осуществляющим в установленном порядке иные полномочия в области переустройства и перепланировки помещений.
В установленном законодательством порядке (ст. 26 ЖК РФ) разрешение на осуществление перепланировки и переустройства жилого помещения истцом получено не было.
Часть 4 ст. 17 ЖК РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение границ и (или) площади такого помещения, и (или) образование новых помещений, в том числе в случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Кодекса, и (или) изменение его внутренней планировки (в том числе без изменения границ и (или) площади помещения). В результате перепланировки помещения также могут быть изменены границы и (или) площадь смежных помещений. Перепланировка влечет за собой необходимость внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения (помещений) или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения.
Переустройство и (или) перепланировка помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 ЖК РФ).
Согласно ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса (п.1). Собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (п. 3 ст. 29 ЖК РФ). На основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (п.4).
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По ходатайству представителя истца определением Сестрорецкого районного суда Санкт-Петербурга от 24.06.2025 по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы:
Производились ли в жилом помещении – квартире, расположенной по адресу: расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер № работы по перепланировке, переустройству и (или) реконструкции, если проводились, то в чем это выражалось и привело ли производство данных работ к уменьшению или изменению площади общего имущества многоквартирного жилого дома в целом и (или) в какой части?
Являются ли произведенные в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, работы перепланировкой, переустройством и (или) реконструкцией?
Соответствует ли проект перепланировки и переустройства квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, разработанный ООО «Реал-Проект», шифр проекта №, имеющийся в материалах дела (л.д.12-75), действующим строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а также другим обязательным нормам и правилам, предусмотренным законодательством РФ, и соответствуют ли выполненные в квартире работы указанному проекту и привело ли производство данных работ к уменьшению или изменению площади общего имущества многоквартирного жилого дома в целом и (или) в какой части?
Соответствуют ли произведенные в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, работы по перепланировке, переустройству и (или) реконструкции строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а также другим обязательным нормам и правилам, предусмотренным законодательством РФ?
Соответствуют ли произведенные в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, работы по перепланировке, переустройству и (или) реконструкции техническому паспорту на квартиру № № по состоянию на 14.10.2024 года, изготовленным ООО «ЛенТехИнвентаризация» 14.10.2024 года, имеющемуся в материалах дела (л.д.85-86)?
Создает ли сохранение спорного жилого помещения в перепланированном, переустроенном и (или) реконструированном состоянии угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает ли права и охраняемые законом интересы других лиц, влияет ли на конструктивные особенности здания, затрагивает ли общее имущество жилого дома?
Проведение экспертизы поручено экспертам ООО «Центр независимой экспертизы «Петроградский Эксперт» (л.д. 182-185).
Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта ООО «Центр независимой экспертизы «Петроградский Эксперт» № № от 08.10.2025:
«В жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, производились работы по перепланировке, переустройству. Работы по реконструкции не производились.
В квартире № № выполнены следующие работы по перепланировке и переустройству:
1. Демонтаж внутриквартирной ненесущей перегородки между коридором (помещение № 1) общей площадью - 5,6 кв.м. и гардеробной (помещение № 2) общей площадью - 2,7 кв.м. (рисунок № 1);
2. Частичный демонтаж внутриквартирной ненесущей перегородки между комнатой (помещение № 3) общей площадью - 16,4 кв.м. и кухней (помещение № 4) общей площадью - 11,8 кв.м. (рисунок № 1);
3. Заложен дверной проем во внутриквартирной ненесущей перегородке между комнатой (помещение № 3) общей площадью -16,4 кв.м. и коридором (помещение № 1) общей площадью - 5,6 кв.м. (рисунок № 1);
4. Установлена новая перегородка в коридоре (помещение № 1) общей площадью - 5,6 кв.м. (рисунок № 1) с образованием коридора (помещение № 1) общей площадью - 5,3 кв.м. и гостиной (помещение № 2) общей площадью - 23,9 кв.м. (рисунок № 4);
5. Установлена новая перегородка в кухне (помещение № 4) общей площадью - 11,8 кв.м. (рисунок № 1) с образованием встроенного шкафа (помещение № 5) общей площадью - 0,2 кв.м. (рисунок № 4);
5. В санузле (помещение № 4) общей площадью - 1,5 кв.м. установлена раковина (рисунок № 4);
6. В ванной комнате (помещение № 6) общей площадью - 3,3 кв.м. перенесены ванная и раковина (рисунок № 4).
Производство работ по перепланировке и переустройству квартиры № № многоквартирного жилого дома № <адрес> не привело к уменьшению и изменению площади общего имущества многоквартирного жилого дома № № в целом (ответ на первый вопрос).
Произведенные в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, работы по демонтажу внутриквартирных перегородок, установке новых перегородок, закладке старых дверных проемов, относятся к работам по перепланировке помещений.
Работы по переносу раковин и ванных, установке новых раковин относятся к работам по переустройству помещений.
Работы по реконструкции в квартире № №, расположенной по адресу: <адрес> не производились (ответ на второй вопрос).
Проект перепланировки и переустройства квартиры по адресу; <адрес>, кадастровый номер №, разработанный ООО «Реал-Проект», шифр проекта №, имеющийся в материалах дела (л.д. 12-75), соответствует действующим строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а также другим обязательным нормам и правилам, предусмотренным законодательством РФ.
По результатам проведенного 03 октября 2025 года технического обследования квартиры № <адрес> какие-либо существенные отличия (отступления) фактически выполненных работ по перепланировке и переоборудованию от проекта, разработанного ООО «Реал-Проект», шифр проекта № в 2024 году не выявлены, то есть фактически выполненные работы по перепланировке вышеуказанного жилого помещения соответствуют «Проекту переустройства и перепланировки квартиры по адресу: <адрес>», Шифр № выполненному в 2024 году ООО «Реал-Проект».
Производство работ по перепланировке и переустройству квартиры № № многоквартирного жилого дома № <адрес> не привело к уменьшению и изменению площади общего имущества многоквартирного жилого дома № № в целом (ответ на третий вопрос).
На основании проведенного 03 октября 2025 года технического обследования помещений квартиры № №, расположенной по адресу: <адрес> оценке степени и категории технического состояния строительных конструкций квартиры № № и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов можно сделать вывод о том, что произведенные работы в квартире № № по перепланировке и переустройству, соответствуют строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, а также другим обязательным нормам и правилам, предусмотренным законодательством РФ (ответ на четвертый вопрос).
Произведенные в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, работы по перепланировке и переустройству соответствуют техническому паспорту на квартиру № № по состоянию на 14.10.2024 года, изготовленному ООО «ЛенТехИнвентаризация» 14.10.2024 года, имеющемуся в материалах дела (л.д. 85-86) (ответ на пятый вопрос).
Сохранение спорного жилого помещения (квартиры № <адрес>) в перепланированном и переустроенном состоянии не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не влияет на конструктивные особенности здания, не затрагивает общее имущество жилого многоквартирного дома № № (ответ на шестой вопрос)» (л.д. 222-225).
В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ заключение эксперта для суда не обязательно и оценивается судом по правилам, установленным в статье 67 названного Кодекса. Несогласие суда с заключением должно быть мотивировано в решении или определении суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что заключение эксперта, равно как и другие доказательства по делу, не являются исключительными средствами доказывания и должны оцениваться в совокупности со всеми имеющимися в деле доказательствами (статья 67, часть 3 статьи 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Оценка судом заключения должна быть полно отражена в решении. При этом суду следует указывать, на чем основаны выводы эксперта, приняты ли им во внимание все материалы, представленные на экспертизу, и сделан ли им соответствующий анализ.
Оценивая указанное экспертное заключение, суд приходит к выводу о наличии оснований для признания его надлежащим и допустимым доказательством по делу, поскольку заключение выполнено квалифицированным экспертом, профессиональная подготовка и квалификация которого не вызывают сомнений, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения, о чем взята подписка (л.д. 196), ответы эксперта на поставленные вопросы понятны, непротиворечивы, следуют из проведенного исследования, подтверждены фактическими данными, не содержат внутренних противоречий, экспертом учтены все доказательства, представленные сторонами, материалы гражданского дела, в связи с чем не доверять данному заключению у суда оснований не имеется.
Сторонами вышеуказанное заключение эксперта не оспаривалось, ходатайств о назначении по делу дополнительной и/или повторной экспертизы, о вызове эксперта для дачи пояснений по заключению не заявлено.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела стороной истца представлены доказательства того, что работы по перепланировке и переустройству жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, выполнены в соответствии с требованиями действующих норм и правил, изменения, произошедшие в результате выполненных работ, чьих-либо прав и законных интересов не нарушают, конструктивную целостность дома не нарушают, не затрагивают общее имущество жилого дома, при этом указанные обстоятельства стороной ответчика не опровергнуты, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Администрации Курортного района Санкт – Петербурга о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии – удовлетворить.
Сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом на квартиру № № по состоянию на 14.10.2024 года, изготовленным ООО «ЛенТехИнвентаризация» 14.10.2024 года.
Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья (подпись) А.В.МАКСИМОВА
Дата принятия решения суда в окончательной форме 15 декабря 2025 года.
Копия верна: Судья: