УИД 52RS0010-01-2022-001602-58

Дело № 2-69/2023 (2-1608/2022) № 33-10855/2023

Судья Минина Н.Н.

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 18 июля 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Кавелькиной М.Н.,

судей Святкиной Е.Э., Елагиной А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Кошминовой К.П.,

с участием: истца ФИО1, представителей ответчика СНТ№4 «Авиатор» - председателя ФИО8, ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи ФИО9 гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ № 4 «Авиатор» о признании действий по отключению от электроснабжения незаконными, обязании восстановить электроснабжение садового участка, взыскании компенсации материального и морального вреда,

по апелляционной СНТ № 4 «Авиатор» на решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 13 января 2023 года,

УСТАНОВИЛА:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику СНТ № 4 «Авиатор» о признании действий по отключению от электроснабжения незаконными, обязании восстановить электроснабжение садового участка, взыскании компенсации материального и морального вреда.

В обоснование указывает, что является собственником садового участка № 43 в СНТ № 4 «Авиатор». 12 июня 2022 года электрик СНТ № 4 «Авиатор» по указанию председателя правления отключил принадлежащий ей садовый участок от электроснабжения путем отсоединения ее вводного кабеля от магистральной линии электропередач, принадлежащей членам СНТ на праве долевой собственности, объяснив свои действия наличием задолженности перед СНТ № 4 «Авиатор» по членским взносам, в связи с чем общим собранием членов СНТ № 4 «Авиатор» принято решение по отключению от электроснабжения участков, у которых имеется задолженность по оплате членских взносов. Истец считает действия правления и председателя СНТ № 4 «Авиатор» незаконными. Целевые взносы на создание ЛЭП СНТ № 4 «Авиатор» уплачены их семьей в полном объеме. Задолженности по оплате электроэнергии на дату отключения не имелось. Уставом товарищества данных мер воздействия не предусмотрено. Попытки решить возникшую проблему во внесудебном порядке успехом не увенчались. СНТ № 4 «Авиатор» является некоммерческой организацией, не может быть отнесено к энергоснабжающей организации и не имеет полномочий по отключению принадлежащего истцу дома от электроэнергии. В смете товарищества не заложены расходы на оплату компенсации потерь и общехозяйственного расхода электричества. Электроэнергия является основным источником жизнеобеспечения человека, отключив земельный участок истца от электроэнергии, СНТ № 4 «Авиатор» нарушило ее права и законные интересы.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ФИО10, ПАО «ТНС энерго НН».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, дополнительно пояснив, что акт об отключении составлен ненадлежащим образом. Ввиду отключения участка от электроснабжения она была вынуждена приобрести генератор, что повлекло причинение ей материального ущерба.

Представитель ответчика СНТ № 4 «Авиатор» ФИО8 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился по доводам, изложенным в письменных возражениях, пояснив, что у ФИО1 имеется задолженность по оплате взносов за 2020-2021г. Ввиду наличия задолженности по оплате взносов, на основании решения общего собрания членов СНТ № 4 «Авиатор» 12.06.2022 г. земельный участок истца был отключен от энергоснабжения, о чем составлен соответствующий акт. Полагает, что в соответствии с Постановлением правительства РФ № 442 СНТ имеет право отключить электроэнергию за неуплату компенсации потерь и общехозяйственного расхода электричества, что является составляющей членских взносов, размер которых формируется из утверждаемой сметы. Полагает, что действия СНТ в сложившейся ситуации являются правомерными, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 13 января 2023 года постановлено:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия СНТ № 4 «Авиатор» по отключению от электроэнергии принадлежащего ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская область, Балахнинский район, д.Истомино, СНТ № 4 «Авиатор», участок № 43.

Обязать СНТ № 4 «Авиатор» за свой счет восстановить электроснабжение принадлежащего ФИО1 земельного участка, расположенного по адресу: Нижегородская область, Балахнинский район, д.Истомино, СНТ № 4 «Авиатор», участок № 43, в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с СНТ № 4 «Авиатор» в пользу ФИО1 материальный вред в размере 20598 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В остальной части иска отказать.

Не согласившись с принятым решением, председатель СНТ № 4 «Авиатор» обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм материального и процессуального права, при неправильном установлении обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что суд не принял во внимание наличие задолженности по электроэнергии за 2020г., 2021г. В представленной смете указаны расходы на электропотери, которые оплачиваются за счет членских взносов. Также суд не принял во внимание, что истец не оплатила членские взносы, тем самым нарушив права других членов СНТ. Полагает, что возмещение убытков в размере стоимости приобретенного имущества, связанных с отключением электроэнергии, повлечет неосновательное обогащение истца. Просит отменить решение суда, вынести по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, с 28 июля 2021 года ФИО1 и ФИО10 являются собственниками земельного участка и садового дома, расположенных по адресу: Нижегородская область, Балахнинский район, СНТ № 4 «Авиатор», участок № 43. При этом, членами СНТ № 4 «Авиатор» ФИО1 и ФИО10 не являются.

1 ноября 2020 года между ПАО «ТНС энерго НН» и СНТ № 4 «Авиатор» заключен договор энергоснабжения товарищества.

Согласно уведомлению от 30 апреля 2022 года ФИО1 была проинформирована СНТ № 4 «Авиатор» о наличии задолженности по оплате членских взносов в размере 9 455 руб. 00 коп., и, в случае неоплаты указанных взносов до 1 июня 2022 года, ограничении возможности пользоваться электроэнергией. От получения данного уведомления ФИО1 отказалась, о чем составлен соответствующий акт.

21 мая 2022 года общим собранием членов СНТ № 4 «Авиатор» принято решение об отключении от электроэнергии должников по неуплате членских взносов и участков, право пользования на которые не оформлены надлежащим образом.

11 июня 2022 года председателем СНТ № 4 «Авиатор» ФИО8 в присутствии представителей правления на основании вышеуказанного решения произведено отключение земельного участка № 43, принадлежащего ФИО1, ФИО10, от электроснабжения.

На дату 11 июня 2022 года задолженность по электроэнергии у собственника земельного участка № 43 отсутствует, что подтверждается справкой СНТ № 4 «Авиатор». Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Как следует из представленных документов и пояснений представителя ответчика, участок № 43 отключен от электроснабжения за неуплату в установленный срок членских взносов за 2020 год, 2021 год. Согласно справке СНТ № 4 «Авиатор» по участку № 43 числится задолженность по оплате членских взносов за 2020 год – 2745 руб., за 2021 год – 3050 руб.

Смета СНТ № 4 «Авиатор» на 2020 год не утверждена. В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что при определении размера взносов исходили из сметы, утвержденной 18 мая 2019 года общим собранием членов СНТ № 4 «Авиатор» на 2019 год.

22 мая 2021 года общим собранием СНТ № 4 «Авиатор» принято решение об утверждении сметы на 2021 год.

Сведений о том, что в начисленную к оплате сумму взносов за 2020 г., 2021 г. входит, в том числе, оплата части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования СНТ, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих СНТ, вышеуказанные документы не содержат.

Доказательств наличия задолженности у ФИО1 по оплате электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования СНТ, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих СНТ в материалах дела не содержится.

В связи с отключением участка истца от электросетей, для обеспечения собственных нужд электричеством, ей были понесены расходы на приобретение генератора стоимостью 20 998 руб. 00 коп., что подтверждается кассовым чеком от 14 июня 2022 года.

Согласно ст.539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктами 2 и 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом.

В силу п.4 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

На основании абзаца 6 подпункта "б" пункта 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442 (далее-Правила N 442), ограничение режима потребления вводится, в том числе, при возникновении у граждан, ведущих садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, задолженности по оплате электрической энергии по договору энергоснабжения или перед садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по оплате части стоимости электрической энергии, потребленной при использовании имущества общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, и части потерь электрической энергии, возникших в объектах электросетевого хозяйства, принадлежащих садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу.

При этом подпунктом "в(1)" пункта 4 Правил N 442 установлено, что ограничение режима потребления в связи с наступлением указанных выше обстоятельств может быть введено, в том числе, по инициативе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно пункту 10 Правил N 442 в целях введения ограничения режима потребления инициатор введения ограничения обязан направить потребителю уведомление о введении ограничения режима потребления.

Пунктом 11 Правил N 442 установлено, что исполнитель (субисполнитель) при введении ограничения режима потребления со своих объектов электросетевого хозяйства или через бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям исполнителя (субисполнителя), составляет акт о введении ограничения режима потребления, содержащий определенную информацию.

В соответствии с ч.ч.1-3 ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Аналогичные положения содержатся в п.п.16.1-16.3 Устава СНТ № 4 «Авиатор».

Согласно п.16.4 Устава СНТ № 4 «Авиатор» суммарный ежегодный размер платы для правообладателей садовых участков, не являющихся членами товарищества, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", настоящим уставом и принятой общим собранием членов товарищества сметой с возмещением товариществу всех расходов по приему платежей от указанных лиц.

Согласно п.п.5, 8 ст.14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также п.п.5.5, 5.9 Устава СНТ № 4 «Авиатор» членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные, в том числе, с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

В соответствии с п.5.13 Устава СНТ № 4 «Авиатор» члены товарищества и граждане, заключившие договоры на пользование имуществом товарищества, вносят на расчетный счет товарищества обязательные взносы, связанные с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества, а также с оплатой коммунальных услуг.

В силу п.16.6 Устава в случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества, на основании решения Правления товарищества или общего собрания его членов, граждане, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества.

В силу требований ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом, на стороне истца лежит бремя доказывания самого факта причинения вреда и величины его возмещения, причинно-следственной связи между действиями (бездействием) ответчика и наступившими негативными последствиями, а обязанность доказать отсутствие своей вины в причинении вреда лежит на стороне ответчика.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.15, ст.539, ст.540, ст.546, ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.26, ст.38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", п.6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 861, Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 г. N 442, оценив все представленные по делу доказательства, установив, что отключение земельного участка истца от сетей электроснабжения произведено СНТ № 4 «Авиатор» без наличия законных оснований и вопреки требованиям действующего законодательства, приняв во внимание необходимость несения истцом расходов, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований в указанной части.

Оснований для иных выводов у судебной коллегии не имеется.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд не принял во внимание наличие задолженности по электроэнергии за 2020г., 2021г. Признается несостоятельным, так как повторяет позицию ответчика, изложенную им в возражениях на иск. Указанные доводы были предметом рассмотрения судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, эти доводы не содержат фактов, которые не были проверены или не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения обжалуемого судебного акта, влияли на его обоснованность и законность, либо опровергали выводы суда.

Согласно приведенным правовым нормам неуплата целевых взносов, как и наличие задолженности по членским взносам не может служить законным основанием для отключения электроэнергии.

Целевые взносы утверждаются общим собранием членов СНТ и их оплата для членов СНТ обязательна в силу п. 2 ч. 6 ст. 11, ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Таким образом, СНТ №4 «АВИАТОР» в лице его председателя либо иного уполномоченного представителя не было лишено права обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании взносов и пеней (ч. 10 ст. 14, ч. 3 ст. 16, ч. 1 ст. 19 Закона N 217-ФЗ).

Вопреки доводам апелляционной жалобы о наличии у истца задолженности по оплате электроэнергии, достоверных и достаточных доказательств данного факта ответчиком в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суд первой инстанции не представлено.

Таким образом, у суда имелись правовые основания для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконными действий правления СНТ №4 «АВИАТОР» по отключению электроснабжения, обязании восстановить электроснабжение земельного участка и взыскании компенсации ущерба.

Доводы апелляционной жалобы о том, что взыскание в пользу истца материального вреда в размере 20 598 руб. приведет к неосновательному обогащению истца, основаны на неверном толковании норм права.

Судом первой инстанции установлено, что ответчик без должных на то оснований отключил участок истца от электроснабжения. В этой связи, по вине ответчика истец была вынуждена понести материальные затраты, вызванные необходимостью покупки дизель-генератора, которым ей приходится пользоваться по настоящее время. Между действиями ответчика и причиненным истцу ущербом в виде затрат, связанных с покупкой дизель-генератора, имеется прямая причинно-следственная связь, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истребуемые истцом убытки вызваны отключением от электроснабжения участка истца, а следовательно, исковые требования о взыскании материального ущерба подлежат удовлетворению.

Вопреки доводам апелляционной жалобы о возникновении неосновательного обогащения стороной истца после возмещения убытков, данные отношения признаками, определенными ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не обладают. В нарушение норм вышеуказанной статьи СНТ №4 «АВИАТОР» не представил доказательств факта приобретения или сбережения имущества истцом. Неосновательное обогащение имеет место только тогда, когда отсутствуют основания приобретения имущества либо его сбережения.

Суд первой инстанции правомерно взыскал с ответчика заявленную истцом сумму понесенных убытков, правильно применив ст.15, ст.1064 ГК РФ.

Суд апелляционной инстанции находит эти выводы правильными, основанными на приведенных выше нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон, и соответствующими установленным судами обстоятельствам дела.

Также судебной коллегией отклоняется довод ответчика о том, что суд не принял во внимание, что неоплата истцом членских взносов нарушает права других членов СНТ. Ссылка в апелляционной жалобе на иные обстоятельства, не являвшиеся предметом рассмотрения суда первой инстанции, которые не были положены в основу оспариваемого решения, не свидетельствуют о незаконности судебного акта апелляционной инстанции.

Указанные доводы основанием к отмене обжалуемого судебного акта не являются, поскольку факт неоплаты истцом членских взносов не являлся предметом рассмотрения по данному делу и не может являться предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований для отмены решения суда не содержат и сводятся к общему несогласию с выводами суда первой инстанции, однако разрешая спор, суд правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному рассмотрению дела, судом не допущено. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется. Обжалуемое решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба заявителя отклоняется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 13 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу СНТ № 4 «Авиатор» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 19 июля 2023 г.