Дело №

№

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.

рассмотрев «ДД.ММ.ГГГГ года в открытом судебном заседании в <адрес>

гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Кировского АО <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Омский трубный завод «Петал» об обязании совершить действия, направленные на учет источников выбросов,

установил:

Прокурор Кировского АО <адрес> обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Омский трубный завод «Петал» об обязании совершить действия, направленные на учет источников выбросов в обоснование иска указав, что <адрес> совместно со специалистам Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране атмосферного воздуха в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Омский трубный завод «Петал» (№), по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства об охране атмосферного воздуха. Просили обязать ООО «Омский трубный завод «Петал» (№), (имеющее источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, и осуществляющее деятельность по выбросу вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по адресу: <адрес>) провести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подать заявку о постановке производственной площадки на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также взыскать государственную пошлину.

В дальнейшем истец уточнил исковые, где просил обязать ООО «Омский трубный завод «Петал» (№), (имеющее источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, и осуществляющее деятельность по выбросу вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по адресу: <адрес>) провести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подать заявку о постановке производственной площадки на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, получить выписку из регионального реестра объектов негативного на окружающую среду о включении производственной территории ООО «Омский завод «Петал» в соответствующий реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду. Взыскать государственную пошлину с ООО «Омский трубный завод «Петал» (№) в доход местного бюджета.

Истец в лице старшего помощника прокурора Кировского АО <адрес> уточненные требования подержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представители ООО «Омский трубный завод «Петал» в судебное заседание не явились, о дате, времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Третье лицо Министерство природных ресурсов и экологии <адрес> в судебное заседание не явилось, о дате, времени месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно ст. 233-234 ГПК РФ с согласия исковой стороны суд определил рассмотреть дело в судебном заседании в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц.

Согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации предусмотрено,

что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

На основании ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков; стационарный источник загрязнения окружающей среды - источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды; передвижной источник загрязнения окружающей среды - транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником загрязнения окружающей среды.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

На основании ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух.

Приказом Министерства Природных ресурсов и экологии России от 19.11.2021 № 871 утвержден порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки.

В ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Омский трубный завод «Петал» в нарушение требований ч. 1 ст. 22, ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» в процессе осуществления хозяйственной деятельности на производственной территории, расположенной по адресу: <адрес>, не проведена инвентаризация источников загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

В соответствии ч. 1, 2 ст. 69.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов.

Частью 3, 4 ст. 69.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», определена форма заявки о постановке на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение десяти дней со дня получения заявки о постановке на государственный учет обязан осуществить постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением ему кода и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и выдать юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю свидетельство о постановке на государственный учет этого объекта.

Приказом Минприроды России от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждены формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Из материалов дела следует, прокуратурой КАО <адрес> со специалистом Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране атмосферного воздуха в деятельности общества с ограниченной ответственностью «Омский трубный завод «Петал» (№), по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства об охране атмосферного воздуха.

В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ООО «Омский трубный завод «Петал» является производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей (22.21).

Хозяйственную деятельность ООО «Омский трубный завод «Петал» осуществляет на производственной площадке, расположенной по адресу: <адрес>.

Факт осуществления производственной деятельности установлен в ходе выхода ДД.ММ.ГГГГ представителя прокуратуры округа и специалиста Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> по адресу: <адрес>, кроме того, сведения об осуществлении ООО «Омский трубный завод «Петал» производственной деятельности размещены на официальном сайте предприятия в свободном доступе в сети Интернет по адресу: otz-petal.ru

Согласно информации (документам) ООО «ОТЗ «Петал» арендует в целях использования в производстве следующее имущество:

- машина для заливки пенополиуритана с формами для заливки, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №;

- земельный участок по адресу <адрес> (литера Н), на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №;

- кран гусеничный ДЭК-251, грузоподъёмность 5т., на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №;

- установка для изоляции стальных и теплоизолированных труб «Лист- 1», на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №;

- линия для производства полиэтиленовых труб <адрес> мм и труб- оболочек DSG-560, разрывная машина 2166 Р-5, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №;

- линия SJ-65/30 для производства полиэтиленовых труб Д- 20-63 мм, печатующий модуль HITACHI, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №;

- машина - цеховой мотопогрузчик VL-100 фирмы Wiljam, серия 7, модель 86259, двигатель HONDA GX 340, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №;

- автопогрузчик ДФ-1792, грузоподьемность 5 т., на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №;

- здания по адресу <адрес>, общей площадью 1900 кв.м., на основании договора аренды производственной площади от ДД.ММ.ГГГГ №;

- спирально-навивной станок TFM - 1250 М, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №;

-оборудования для обработки полиэтиленовых труб: установка для сварки отводов из полимерных материалов УСПП4В и установка резки полиэтиленовых труб УР2, на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ №;

Кроме того на балансе ООО «ОТЗ «Петал» имеется сварочный полуавтомат Start MIG 500А (инв. №), установка заливочная ППУ 150 (инв. №), установка компрессорная С415М5-7,5 (инв. №), установка УТМ (инв. №).

В ходе производственной деятельности ООО «ОТЗ «Петал» выбрасывает в воздух загрязняющие вещества источниками которых являются:

-№ - заливка ППУ (заливочная машина ППУ «Пенопласт-30»);

-№ - сварочный участок;

-№ - сварочный участок;

-№ - производственный цех (экструдер РЕ-63, заточной станок,

-№ - участок сборки фасованных изделий (заточной станок, ручной экструдер);

-№ - слесарный участок (металлообрабатывающие станки).

В ходе проверки ООО «Омский трубный завод «Петал», прокуратурой КАО <адрес> было установлено, что объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, находится на производственной территории, расположенной по адресу: <адрес>, который не поставлен и не зарегистрирован в государственном реестре объектов HBOC.

Заявка о постановке объекта, оказывающего воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащая сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в адрес Министерства природных ресурсов и экологии <адрес> не поступала.

Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования», исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из экологических правоотношений, направлены на защиту прав граждан на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением, гарантированных статьей 42 Конституции Российской Федерации, что определяет подведомственность этих дел судам общей юрисдикции (статья 126 Конституции РФ, пункт 1 части 1 статьи 22 ГПК РФ).

Поскольку имущественные отношения участников гражданского (хозяйственного) оборота, возникающие в ходе осуществления этими лицами предпринимательской и иной экономической деятельности, предметом заявленных требований по делам данной категории не являются, указанные дела рассматриваются в судах общей юрисдикции независимо от субъектного состава участвующих в деле лиц.

В соответствии со статьей 103 ГПК, статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «Омский трубный завод «Петал» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу закона, в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 103, 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Прокурора Кировского АО <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ООО «Омский трубный завод «Петал» №), (имеющее источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, и осуществляющее деятельность по выбросу вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по адресу: <адрес>) провести инвентаризацию источников выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, подать заявку о постановке производственной площадки на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, получить выписку из регионального реестра объектов негативного на окружающую среду о включении производственной территории ООО «Омский завод «Петал» в соответствующий реестр объектов негативного воздействия на окружающую среду.

Взыскать с ООО «Омский трубный завод «Петал» (№) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья: В.А. Лопаткин

Решение изготовлено в окончательной форме «ДД.ММ.ГГГГ года.