Решение по делу № 2А-2887/2022 от 02.08.2022 | Советский районный суд г. Липецка (Липецкая область)

Дело № 2а-2887/2022

УИД 48RS0001-01-2022-002512-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2022 года г. Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Малюженко Е.А.,

при секретаре Маркиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке административное дело по административному исковому заявлению ООО «Мясоперерабатывающее предприятие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО2, УФССП России по Рязанской области о признании незаконным постановления о взыскании исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ООО «Мясоперерабатывающее предприятие» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО2 о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО1 от 25.04.2022 г. о взыскании исполнительского сбора в размере 10000 руб., вынесенного в рамках исполнительного производства № №, в обосновании указав, что 07.04.2022 г. (с учетом постановления от 08.04.2022 г. о внесении изменений в ранее вынесенное постановление) судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 возбудила исполнительное производство № № на основании исполнительного листа, выданного Грязинским городским судом Липецкой области по делу № 2-358/2022 от 14.03.2022, предмет исполнения: оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере 53 950 руб., в отношении должника ООО "Мясоперерабатывающее предприятие" в пользу взыскателя ФИО3.

Согласно решению Грязинского городского суда Липецкой области от 14.03.2022 г. по делу № 2-358/2022, суд

постановил:

«Взыскать с ООО «Мясоперерабатывающее предприятие» в пользу ФИО3 задолженность по заработной плате в размере 139 712 руб., компенсацию за неиспользованный отпуск в размере 33 407 руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., а всего, денежные средства в размере 183 119 руб.

Взыскать с ООО «Мясоперерабатывающее предприятие» государственную пошлину в бюджет Грязинского муниципального района Липецкой области в размере 4 962 руб. 38 коп.

Решение в части взыскания в пользу истца заработной платы в размере 53 950 руб. подлежит немедленному исполнению, решение в остальной части - после вступления решения в законную силу».

04.04.2022 г. Грязинский городской суд Липецкой области вынес дополнительное решение по делу № 2-358/2022, которым

постановил:

«Обязать ООО «Мясоперерабатывающее предприятие» удержать с ФИО3 и перечислить в бюджетную систему Российской Федерации налог на доходы физических лиц при выплате взысканной судом суммы заработной платы».

В срок, установленный для добровольного исполнения, административный истец перечислил на реквизиты ОСП по г. Рязани и Рязанскому району 46936 руб. 50 коп., что подтверждается платежным поручением № 119 от 14.04.2022 г., а также удержал и перечислил в бюджетную систему РФ НДФЛ в размере 7013 руб. 50 коп., что подтверждается платежным поручением № 101 от 14.04.2022 г.

Кроме того, 14.04.2022 г. административный истец направил в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО1 по электронной почте заявление об отложении исполнительных действий и приложил копию дополнительного решения суда от 04.04.2022 г.

Несмотря на представленные документы, судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей, указав в постановлении, что исполнительный документ должником ООО "Мясоперерабатывающее предприятие" в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

26.04.2022 г. административный истец направил в адрес судебного пристава - исполнителя ФИО1 по электронной почте письмо, к которому приложил документы, подтверждающие надлежащее исполнение решения суда.

Несмотря на представленные документы, судебный пристав-исполнитель ФИО1 вынесла постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 17 013 руб. 50 коп., в т.ч. 10 000 руб. исполнительский сбор, 7 013,50 руб. - непогашенная задолженность.

Поскольку административный истец считает, что он исполнил в добровольном порядке требования исполнительного документа с учетом дополнительного решения Грязинского городского суда Липецкой области от 04.04.2022 г., постановление административного ответчика от 25.04.2022 г. о взыскании с административного истца исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № № является незаконным и подлежит отмене.

Определениями суда к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено УФССП России по Рязанской области, заинтересованного лица – ФИО3.

Административный истец ООО "Мясоперерабатывающее предприятие" в лице директора ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Административные ответчики и их представители, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены своевременно, надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Выслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления Федеральной службы судебных приставов, главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса..

В силу части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В статье 4 того же Закона исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (ч. 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (ч.2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3).

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (ч.6).

В случае принятия судом к рассмотрению указанных в части 6 настоящей статьи заявления или иска взыскание исполнительского сбора приостанавливается до вынесения судом решения. Решение суда о полном или частичном их удовлетворении обращается к немедленному исполнению (ч. 8).

Исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены (ч.10):

1) судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;

2) исполнительного документа;

3) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, за исключением случаев, предусмотренных частью 5.1 настоящей статьи.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 11).

Вопросы возврата должнику исполнительского сбора регулируются Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 550 "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора", согласно п. 3 которого, возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В соответствии с ч.ч. 11, 12, 14, 17 ст. 30 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа в случаях возбуждения исполнительного производства:

1) в соответствии с частью 16 настоящей статьи;

2) при последующих предъявлениях исполнительного документа;

3) по исполнительному документу о конфискации имущества;

4) по исполнительному документу об отбывании обязательных работ;

5) по исполнительному документу, подлежащему немедленному исполнению;

6) по исполнительному документу о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

7) по запросу центрального органа о розыске ребенка;

8) по исполнительному документу, выданному судами общей юрисдикции и арбитражными судами в отношении иностранного государства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В силу ч.ч. 2.1, 3, 4 ст. 14 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления.

Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов, а также постановление Федеральной службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в соответствующем постановлении, и может быть обжаловано в порядке подчиненности или оспорено в суде.

В соответствии с ч.ч. 2, 3 ст. 15 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

В судебном заседании установлено, что 14.03.2022 г. Грязинским городским судом Липецкой области по делу № 2-358/2022 вынесено решение, которым было постановлено:

04.04.2022 г. по этому же делу Грязинский городской суд Липецкой области вынес дополнительное решение, которым

постановил:

07.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 возбуждено исполнительное производство № № на основании исполнительного листа, выписанного по решению Грязинского городского суда Липецкой области от 14.03.2022 г. по делу № 2-358/2022, вступившего в силу 14.03.2022 г., предмет исполнения: оплата труда и иные выплаты по трудовым правоотношениям в размере 183 119 руб..

При этом в данном постановлении о возбуждении исполнительного производства в п. 2 пристав установил должнику срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.04.2022 г. должнику ООО «Мясоперерабатывающее предприятие» было направлено приставом в этот же день в электронном виде через ЕПГУ и в этот же день прочитано, что подтверждается скриншотом из базы данных приставов и не оспаривалось административным истцом в судебном заседании.

Как пояснил административный истец в судебном заседании, им в адрес пристава было направлено заявление об исправлении описки в постановлении в части суммы, подлежащей взысканию с должника в пользу взыскателя, которая по решению суда подлежит немедленному исполнению.

В связи с чем, 08.04.2022 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 вынесено постановление о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о возбуждении исполнительного производства от 07.04.2022 г., которым было постановлено: внести в постановление о возбуждении исполнительного производства № № от 07.04.2022 г. исправления в части суммы долга на следующее значение 53 950 руб. (вместо 183 119 руб.).

Данное постановление от 08.04.2022 г. должнику ООО «Мясоперерабатывающее предприятие» (далее – ООО «МПП») было направлено приставом в этот же день в электронном виде через ЕПГУ и 13.04.2022 г. прочитано, что подтверждается скриншотом из базы данных приставов и не оспаривалось административным истцом в судебном заседании.

14.04.2022 г. ООО «МПП» перечислило на счет УФК по Рязанской области (ОСП по г. Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области) денежную сумму в размере 46936,50 руб., что подтверждается платежным поручением № 119 и 7013,50 руб. (13 % от 53950 руб.) сумму НДФЛ согласно дополнительному решению суда на счет УФК по Рязанской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Рязанской области), что подтверждается платежным поручением № 101.

Согласно представленной справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству, 46936,50 руб. поступили на счет приставов 15.04.2022 г.

14.04.2022 г. ООО «МПП» обратился посредством электронной почты к судебному приставу-исполнителю с заявлением об отложении исполнительных действий применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству до получения определения о разъяснении решения суда от 04.04.2022 г. с приложением заявления о разъяснении решения суда.

Однако, 25.04.2022 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 вынесла постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 10000 рублей, указав, что исполнительный документ должником ООО "Мясоперерабатывающее предприятие" в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

26.04.2022 г. административный истец направил в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО1 по электронной почте письмо, к которому приложил документы, подтверждающие надлежащее исполнение решения суда, а также сообщил об изменении юридического адреса организации.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «МПП» с 18.04.2022 г. зарегистрировано по адресу: <адрес>

Несмотря на представленные документы, судебный пристав-исполнитель ФИО1 28.04.2022 г. вынесла постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации в размере 17 013 руб. 50 коп., в т.ч. 10 000 руб. исполнительский сбор, 7 013,50 руб. - непогашенная задолженность, которые 21.05.2022 г. были отменены.

02.06.2022 г. исполнительное производство № № было окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа.

Исходя из представленных и исследованных в суде доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 25.04.2022 г. является незаконным и подлежащим отмене, поскольку изначально в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 07.04.2022 г. в п. 2 судебный пристав-исполнитель предоставил в нарушение ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» должнику ООО «МПП» срок для добровольного исполнения исполнительного документа, а 08.04.2022 постановлением пристава были внесены изменения в постановление о возбуждении исполнительного производства в части предмета исполнения. С 08.04.2022 г. срок для добровольного исполнения заканчивался 14.04.2022 г. (с учетом выходных дней 09 и 10.04.2022 г.). Перечисления должником были произведены на счет приставов 14.04.2022 г. и по дополнительному решению суд обязал должника произвести удержания с взыскателя ФИО3 и перечислить в бюджетную систему РФ налог на доходы физических лиц при выплате взысканной судом суммы заработной платы, что было также сделано истцом 14.04.2022 г..

Истец ООО «МПП» исполнял постановление судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства с учетом внесенных в него исправлений в срок, указанный в нем. О том, что на депозитный счет приставов денежные средства поступили 15.04.2022 г., вины истца в этом нет.

Согласно ч. 7 ст. 16 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока, то установленный срок не считается пропущенным.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление ООО «Мясоперерабатывающее предприятие» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1, врио старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО2, УФССП России по Рязанской области.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Рязани и Рязанскому району ФИО1 о взыскании с ООО «Мясоперерабатывающее предприятие» исполнительского сбора в размере 10 000 руб., вынесенного в рамках исполнительного производства № 73905/22/62034-ИП от 07.04.2022 г.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение в окончательной форме принято 12.08.2022 года.