Дело №2а-3822/2025
УИД № 22RS0013-01-2025-005153-35
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 сентября 2025 года Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего Курносовой А.Н.
при секретаре Плаксиной С.А.
с участием помощника прокурора Климанова В.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование иска указано, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Хабарским районным судом Алтайского края <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации к 02 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
6 июля 2021 года административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на 04 месяца 10 день по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 24 июня 2021 года.
19 декабря 2022 года решением Бийского городского суда Алтайского края в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением на этот же срок следующего вида ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. до 05 час.
Решением Бийского районного суда Алтайского края от 10 июля 2024 года установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
27 января 2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.
Вместе с тем, в течение срока административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ссылаясь на часть 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1 на срок, до окончания срока административного надзора, в виде одной дополнительной обязательной явки (всего четыре раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец – представитель МУ МВД России «Бийское» по доверенности ФИО2, в судебном заседании требования административного иска поддержал, суду дал аналогичные пояснения.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административными исковыми требованиями согласился.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, заслушав заключение участвующего в деле помощника прокурора, суд приходит к следующему.
Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 2 части 1, пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из представленных материалов следует, что приговором Хабарского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного определения Алтайского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ и определения Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 февраля 2021 года) ФИО1 осужден по <данные изъяты> Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание, с применением части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде 02 лет 07 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
6 июля 2021 года административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю условно-досрочно на 04 месяца 10 день по постановлению Рубцовского городского суда Алтайского края от 24 июня 2021 года.
19 декабря 2022 года решением Бийского городского суда Алтайского края в отношении ФИО1 был установлен административный надзор и административные ограничения сроком 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, с установлением на этот же срок следующего вида ограничений: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 час. до 05 час.
Решением Бийского районного суда Алтайского края от 10 июля 2024 года установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
27 января 2023 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.
Также по делу установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г. Бийска Алтайского края от 15 января 2025 года, вступившим в законную силу 28 января 2025 года (дело № 5-13/2025), ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов (8 января 2025 года в 03 час. 00 мин. не находился дома при проверке в ночное время по месту жительства: <адрес>).
На основании постановления мирового судьи судебного участка № 8 г. Бийска Алтайского края от 12 мая 2025 года, вступившего в законную силу 23 мая 2025 года (дело № 5-119/2025), ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (1 мая 2025 года в 03 час. 00 мин. не находился дома при проверке в ночное время по месту жительства: <адрес>), с назначением наказания в виде обязательных работ 30 часов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г. Бийска Алтайского края от 12 мая 2025 года, вступившим в законную силу 23 мая 2025 года (дело № 5-120/2025), ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов (26 апреля 2025 года в 23 час. 30 мин. не находился дома при проверке в ночное время по месту жительства: <адрес>).
Постановлением мирового судьи судебного участка № 8 г. Бийска Алтайского края от 12 мая 2025 года, вступившим в законную силу 23 мая 2025 года (дело № 5-121/2025), ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, и ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 30 часов (22 апреля 2025 года в 00 час. 25 мин. не находился дома при проверке в ночное время по месту жительства: <адрес>).
Из справки-характеристики на ФИО1, составленной УУП ОП «Приобский» МУ МВД России «Бийское» ФИО3, следует, что первый проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей. Работает неофициально. Со слов соседей характеризуется удовлетворительно, в общении вежлив, корректен. В злоупотреблении спиртными напитками замечен не был.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 Постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Проанализировав собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу о том, что административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.
Принимая во внимание, что ФИО1 в течение срока административного надзора четыре раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, то имеются основания для увеличения периодичности явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, соответственно, установления на период административного надзора административных ограничений в виде одной дополнительной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что, с учетом решения Бийского городского суда Алтайского края от 19 декабря 2022 года и решения Бийского городского суда Алтайского края от 10 июля 2024 года, означает обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.
Дополнение административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица еще одной дополнительной явкой отвечает целям и задачам административного надзора, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь статьями 176 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бийское» удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, административные ограничения, ранее установленные решением Бийского городского суда Алтайского края от 19 декабря 2022 года и решением Бийского городского суда Алтайского края от 10 июля 2024 года, административным ограничением в виде дополнительной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц), в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение может быть подана апелляционная жалоба и представление прокурора в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края.
Судья А.Н. Курносова
Мотивированное решение составлено 9 сентября 2025 года.