№5-526/2023

УИД 18RS0004-01-2023-004481-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 октября 2023 года г. Ижевск

Судья Индустриального районного суда г. Ижевска Короткова Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по ст. 18.11 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, -Дата- г.р., уроженца ..., гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного в ..., проживающего с постановкой на миграционный учет по адресу: УР, ...А-168, имеющего национальный паспорт паспорт гражданина Республики Узбекистан № сроком действия до -Дата-., не трудоустроенного, женатого на гражданке Республики Узбекистан, имеющего на иждивении четверых детей,

разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ. В услугах защитника и переводчика не нуждается. Отводов суду не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

-Дата- в 21 час. 45 мин. в ходе проверки адреса, направленного на выявление и пресечение фактов нарушения миграционного законодательства сотрудниками ОВМ УМВД России по г. Ижевску совместно с сотрудниками ППСП УМВД России по г. Ижевску был проверен адрес возможного проживания иностранных граждан: Удмуртская Республика, .... В отдел по вопросам миграции Управления МВД по ... по адресу: ..., ул. ..., для дальнейшего разбирательства доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, -Дата- г.р.

Далее, в ходе представленных документов установлено, что ФИО2 в период своего пребывания на территории Российской Федерации превысил срок пребывания в девяносто суток в течение каждого периода в сто восемьдесят суток.

А именно, в период своего пребывания на территории Российской Федерации гражданин Республики Узбекистан ФИО2 находится в Российской Федерации 253 суток в течение периода в сто восемьдесят суток – с -Дата- – -Дата-

Имеются сведения, что гр. Республики Узбекистан ФИО2, -Дата- г.р. въехал на территорию Российской Федерации -Дата- воздушным путем через КПП «Домодедово», цель въезда «частная», оформил постановку на миграционный учет с -Дата- по -Дата- первично на 90 суток по адресу: ... года после чего жил по адресам ..., где придется без постановки на миграционный учет. Документы, дающие право на проживание на территории Российской Федерации не оформил, проживал на территории Российской Федерации не легально. Работал не законно, патент не оформлял. После чего выехал и заехал вновь -Дата- автомобильным путем через КПП «Маштаково» с целью въезда «работа». Выехал и въехал вновь для того, чтобы вновь оформить патент в Удмуртии. После повторного въезда приехал сразу в Удмуртию и оформил постановку на миграционный учет на 90 суток первично по адресу: УР, ... -Дата- по -Дата-. По состоянию на -Дата- срок пребывания составил 6 суток. Суммарный срок нахождения ФИО2 в Российской Федерации составил 253 суток в период с -Дата- – -Дата- В Российской Федерации находится не законно. Вину свою признает. С -Дата- по -Дата- обязательную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование не проходил. -Дата- прибыл на территорию Российской Федерации и с -Дата-. поставлен на миграционный учет по адресу: .... В дальнейшем выехал и вновь заехал на территорию Российской Федерации -Дата- и поставлен на миграционный учет: Удмуртская Республика, ....

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО3, -Дата- г.р., уклонился от идентификации личности и от медицинского освидетельствования, чем нарушил п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, предусматривающей уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистана ФИО2, -Дата- г.р. уклонился от идентификации личности и от медицинского освидетельствования в период с -Дата- по -Дата-, чем нарушил п. 13, п. 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, предусматривающей уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

В ходе рассмотрения дела ФИО2 вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что он не смог пройти медицинское освидетельствование и обязательную дактилоскопию, потому что не знал и не было финансовой возможности для прохождения медицинского освидетельствования и обязательной дактилоскопии. В настоящее время им пройдено медицинское освидетельствование и дактилоскопия, найдено место работы и поданы документы для получения патента для работы, просил не применять наказание в виде выдворения, поскольку имеется место работы и им приняты все меры для легального нахождения на территории РФ, трудоустройство необходимо для получения дохода, чтобы обеспечивать семью.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон N 115-ФЗ).

В силу части 3 статьи 30 Закона N 115-ФЗ иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При выезде из Российской Федерации иностранный гражданин обязан сдать миграционную карту должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации. Должностное лицо органа пограничного контроля проставляет в миграционной карте отметку о въезде иностранного гражданина в Российскую Федерацию и отметку о его выезде из Российской Федерации.

В соответствии с п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с федеральным Законом «О внесении изменений в федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» № 274 от 01.07.2021, все иностранные граждане, прибывшие на территорию РФ до 29.12.2021 г. обязаны пройти обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, фотографирование и медицинское освидетельствование в течении 180 дней после 14.07.2022г. (т.е. до 10.01.2023г.)

Подпунктом "б" пункта 7 Положения об осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1162, закреплено, что должностными лицами уполномоченных органов проводится проверка соблюдения положений миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе определение законности пребывания иностранными гражданами на территории Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от -Дата-, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, уведомлением о прибытии иностранного гражданина со сроком до -Дата-, данными из базы ФМС России АС ЦБДУИГ СПО Мигрант-1; объяснениями ФИО2 и иными материалами дела.

Изучив материалы дела, считаю, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО2 к административной ответственности.

Действия квалифицирую по ст. 18.11 ч. 1 КоАП РФ – уклонение иммигранта от прохождения медицинского освидетельствования, идентификации личности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаю раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания, как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства, применяется как дополнительный вид наказания.

Часть 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, в том числе, обстоятельства совершения и обнаружения административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю возможным не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

При определении вида и размера наказания учитываю обстоятельства совершенного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, его семейное и имущественное положение.

С учетом указанных обстоятельств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции статьи в размере 2 000 руб. без применения такого вида наказания как административное выдворение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО2, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.11 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит перечислению по реквизитам:

УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, л/сч <***>)

КБК 18№

р/с 40№

БИК 049401001

Банк получателя - Отделение-НБ Удмуртская Республика

ИНН <***>

КПП 183101001

ОКТМО 94701000.

УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа по истечение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством.

Неуплата административного штрафа в этот срок является административным правонарушением, которое влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Т.Н. Короткова