Дело № 12-927/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу
об административном правонарушении
г. Якутск 08 сентября 2023 года
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 41 г.Якутска Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица руководителя общества с ограниченной ответственностью «Правовая республика» ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Обжалуемым постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 руб.
Не согласившись с данным постановлением, заявитель обратился с жалобой, в которой просил отменить постановление, ссылаясь на то, что ____.2023 года платежным поручением № выплатил штраф, были внесены изменения об адресе, по которому ФИО1 не был надлежащим образом извещен.
ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержал, пояснил о том, что штраф был оплачен в апреле, исполнительное производство было окончено, не был извещен должностным лицом ни по телефону, ни по электронной почте.
Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (далее - УФНС России по РС(Я) ФИО2 в судебном заседании, ссылаясь на необоснованность приведенных в жалобе доводов, просил оставить их без удовлетворения, постановление без изменения, пояснил о том, что административный штраф оплачен по истечении установленного законом срока, ФИО1 был надлежащим образом извещен по месту регистрации, риск неполучения корреспонденции лежит на заявителе.
Выслушав пояснения сторон, исследовав доводы жалобы, административное дело, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, установленный ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, то есть не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Установлено, что вступившим в законную силу 16.12.2022 года постановлением руководителя УФНС по РС (Я) ФИО3 от 28.10.2022 года должностное лицо руководитель ООО «Правовая республика» ФИО1 признан виновным по ч.4 ст.14.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб.
Данное постановление согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80083278139845 направлено 02.11.2022 года адресату на адрес регистрации ФИО1: г.Якутск, ул.____, 06.12.2022 года возвращено отправителю из-за истечения срока хранения.
Назначенное наказание в виде штрафа подлежало исполнению путем его оплаты в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, т.е. по 14.02.2023 года.
В установленный законом срок ФИО1 штраф не оплачен, в связи с этим специалистом 1 разряда отдела регистрации и учета налогоплательщиков №2 УФНС по РС(Я) ФИО4 14.03.2023 года составлен протокол по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Обжалуемым постановлением ФИО1 признан виновным в совершении вмененного административного правонарушения.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, мировым судьей правильно установлено, что ФИО1 не уплачен административный штраф, наложенный постановлением, вступившим в законную силу, в отсутствие сведений о предоставлении привлекаемому лицу рассрочки, либо отсрочки по уплате штрафу. Доказательств оплаты назначенного штрафа в установленный законом срок суду не представлено.
Напротив, оплата административного штрафа по истечении установленного законом срока подтверждается постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ИНП и ВАШ по г.Якутску от 20.04.2023 года, которым исполнительное производство № в отношении ФИО1 в пользу УФНС по РС (Я) окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа, согласно платежному поручению № от ____.2023 года (денежные средства перечислены заявкой на кассовый расход № от ____.2023 года).
В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если был соблюден порядок вручения почтовых отправлений.
Составление 14.03.2023 года в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении в его отсутствие согласуется с требованиями части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ.
Извещение о месте и времени составления протокола в установленном порядке заказным письмом с уведомлением о вручении направлено 21.02.2023 года ФИО1 по адресу регистрации (почтовый идентификатор 80099981809241). После неудачной попыткой вручения и по истечению срока хранения данное письмо возвращено адресату.
Копия протокола 14.03.2023 года направлена ФИО1 (почтовый идентификатор 80096382203746), который также после неудачной попытки вручения и по истечении срока хранения возвращен адресату.
Таким образом, материалы дела объективно свидетельствуют о том, что в целях создания необходимых условий для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту и непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении, должностным лицом налогового органа были приняты надлежащие меры к извещению ФИО1 о месте и времени составления протокола.
Таким образом, доводы жалобы не опровергают установленных по делу обстоятельств и не влекут отмену постановления.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 вины в совершении вмененного административного правонарушения, постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, административное наказание назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Учитывая, что постановление вынесено без нарушений, исключающих производство по делу, суд приходит к выводу об оставлении постановления без изменения, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 41 г.Якутска Республики Саха (Якутия) от 25 апреля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении руководителя общества с ограниченной ответственностью «Правовая республика» ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в законную силу после вынесения, может быть обжаловано в порядке ст.ст. 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.
Судья п/п А.И.Иванова
Копия верна
Судья А.И.Иванова