Постановление по делу № 5-658/2023 от 28.08.2023

УИД 47RS0005-01-2023-004150-95

Дело № 5-658/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 23 августа 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО3,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО3, Дата года рождения, уроженки <адрес>, паспорт гражданина РФ № выдан <данные изъяты> Дата подразделением №, заграничный паспорт гр. РФ № выдан Дата <данные изъяты>, проживающей по адресу: <адрес>; работающей <данные изъяты>, ИНН №,

установил:

гражданка Российской Федерации ФИО3 не задекларировала по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации:

08.06.2023 в 19 часов 30 минут на таможенный пост (далее – т/п) МАПП Брусничное (адрес: 71-й км а/дороги Зверево-Малиновка, Выборгский район, Ленинградская область, Россия) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство марки «<данные изъяты>», г/н №, под управлением гр. РФ ФИО3

Пассажиром в вышеуказанном транспортном средстве следовала гр. РФ ФИО1

08.06.2023 в 19 часов 42 минут гр. РФ ФИО3 представила пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) в форме УКТС № 10206040/190323/В5051379, в которой сведения о перемещении товаров отсутствуют. При этом гр. РФ ФИО3 на перемещаемые товары пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган не подавала. О товарах, подлежащих таможенному декларированию, в таможенный орган не заявляла. О том, что ей нужна пассажирская таможенная декларация для таможенного декларирования перемещаемого товара, в таможенный орган не обращалась.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС проведен таможенный осмотр на линии таможенного контроля транспортного средства марки «<данные изъяты>», г/н №, в ходе осмотра установлено, что в данном транспортном средстве перемещаются товары.

В соответствии со ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО3 получено письменное объяснение, согласно которому 08.06.2023 из Финляндии в РФ она въезжает на транспортном средстве марки «<данные изъяты> г/н №, в качестве водителя. Следует совместно с дочерью – ФИО1., Дата г.р. Едут в Санкт-Петербург по адресу ул. Антонова-Овсеенко, д. 1/2, кв. 22, на неделю. С собой везет капсулы Nespresso/Неспрессо, всего 1510 капсул, которые заказала на сайте nespresso.com / неспрессо.ком. Есть 2 документа, подтверждающих стоимость, в электронном виде: чек № 9562331 от 05.04.2023 на ее имя – на 950 капсул, стоимостью 716,6 евро, чек № 9562810 от 06.04.2023 на имя сына ФИО2 Дата г.р. на 900 капсул на сумму 597 евро. Часть капсул уже употреблены в Финляндии. 1510 капсул везет маме, сестре и себе. Оплату производила безналичным способом, со своей карты. Капсулы забирала в Хельсинки, в магазине «Неспрессо». В коробке по 10 капсул. Ранее аналогичный товар не ввозила. Границу пересекает в июне четвертый раз, поскольку ездит к врачу-стоматологу в Санкт-Петербурге по вопросам имплантации, наращивания костной ткани, десны, всего проект займет 1 год, документы может предоставить. Поездки преимущественно продолжительностью на 1-2 дня. Границу пересекает 7-8 раз в месяц – к врачу, парикмахеру, косметологу и т.д. Товар на границе не декларировала, поскольку он не превышает квот по стоимости и весу, предназначается для личного использования.

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, который перемещает гр. РФ ФИО3 в транспортном средстве марки «<данные изъяты>», г/н №. В ходе таможенного досмотра установлено, что гр. РФ ФИО3 перемещает товар:

1. Кофе в капсулах для кофемашины «Nespresso», упакованные заводским способом в картонные коробки с маркировками: «VERTUO ODACIO Nespresso; Contents 10 capsules; Net weight 125 g; Best before: 31.03.2024; Made by Nestle Nespresso S.A. Chaussee de la Guinguette 10 CH – 1800 Vevei, Elvetia imported by Nespresso France». 6 уп.

2. Кофе в капсулах для кофемашины «Nespresso», упакованные заводским способом в картонные коробки с маркировками: «BARISTA CREATIONS Nespresso SWEET VANILLA FLAVOURED; Contents 10 capsules; Net weight 125 g; Best before: 31.03.2024; Made by Nestle Nespresso S.A. Chaussee de la Guinguette 10 CH – 1800 Vevei, Elvetia imported by Nespresso France» 6 уп.

3. Кофе в капсулах для кофемашины «Nespresso», упакованные заводским способом в картонные коробки с маркировками: «MASTER ORIGINS; Nespresso; VERTUO MEXICO; Contents 10 capsules; Net weight 125 g; Best before: 30.06.2024; Made by Nestle Nespresso S.A. Chaussee de la Guinguette 10 CH – 1800 Vevei, Elvetia imported by Nespresso France» 24 уп.

4. Кофе в капсулах для кофемашины «Nespresso», упакованные заводским способом в картонные коробки с маркировками: «VERTUO FORTADO; Nespresso; Contents 10 capsules; Net weight 100 g; Best before: 30.06.2024; Made by Nestle Nespresso S.A. Chaussee de la Guinguette 10 CH – 1800 Vevei, Elvetia imported by Nespresso France» 12 уп.

5. Кофе в капсулах для кофемашины «Nespresso», упакованные заводским способом в картонные коробки с маркировками: «VERTUO ARONDIO; Nespresso; Contents 10 capsules; Net weight 100 g; Best before: 30.06.2024; Made by Nestle Nespresso S.A. Chaussee de la Guinguette 10 CH – 1800 Vevei, Elvetia imported by Nespresso France» 18 уп.

6. Кофе в капсулах для кофемашины «Nespresso», упакованные заводским способом в картонные коробки с маркировками: «BARISTA CREATIONS; Nespresso; VERTUO; CHOCOLATE FUDGE FLAVOUR; Contents 10 capsules; Net weight 125 g; Best before: 31.12.2023; Made by Nestle Nespresso S.A. Chaussee de la Guinguette 10 CH – 1800 Vevei, Elvetia imported by Nespresso France» 18 уп.

7. Кофе в капсулах для кофемашины «Nespresso», упакованные заводским способом в картонные коробки с маркировками: «VERTUO MELOZIO; Nespresso; Contents 10 capsules; Net weight 125 g; Best before: 30.06.2024; Made by Nestle Nespresso S.A. Chaussee de la Guinguette 10 CH – 1800 Vevei, Elvetia imported by Nespresso France» 24 уп.

8. Кофе в капсулах для кофемашины «Nespresso», упакованные заводским способом в картонные коробки с маркировками: «VERTUO SOLELIO; Nespresso; Contents 10 capsules; Net weight 125 g; Best before: 30.10.2023; Made by Nestle Nespresso S.A. Chaussee de la Guinguette 10 CH – 1800 Vevei, Elvetia imported by Nespresso France». 4 уп.

9. Кофе в капсулах для кофемашины «Nespresso», упакованные заводским способом в картонные коробки с маркировками: «VERTUO PERU ORGANIC; MASTER ORIGINS; Nespresso; Contents 10 capsules; Net weight 72 g; Best before: 30.10.2023; Made by Nestle Nespresso S.A. Chaussee de la Guinguette 10 CH – 1800 Vevei, Elvetia imported by Nespresso France». 9 уп.

10. Кофе в капсулах для кофемашины «Nespresso», упакованные заводским способом в картонные коробки с маркировками: «VERTUO STORMIO; Nespresso; Contents 10 capsules; Net weight 125 g; Best before: 30.06.2024; Made by Nestle Nespresso S.A. Chaussee de la Guinguette 10 CH – 1800 Vevei, Elvetia imported by Nespresso France» 18 уп.

11. Кофе в капсулах для кофемашины «Nespresso», упакованные заводским способом в картонные коробки с маркировками: «BARISTA CREATIONS; VERTUO ICE LEGGERO; Nespresso; Contents 10 capsules; Net weight 100 g; Best before: 31.05.2024; Made by Nestle Nespresso S.A. Chaussee de la Guinguette 10 CH – 1800 Vevei, Elvetia imported by Nespresso France». 6 уп.

Общий вес изъятого товара брутто / нетто (согласно маркировке на упаковке) 25,53 кг.

На основании пункта 4, 5 ст. 256 ТК Союза, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гр. РФ ФИО3 товар: кофе в капсулах для кофемашины, всего 61 грузовое место (151 уп. (1510 шт.)), таможенным органом был признан не предназначенным для личного пользования.

Руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении от 09.06.2023 в качестве предмета АП вышеуказанный товар был изъят.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданкой Российской Федерации ФИО3, по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО3 пояснила, что везла товар исключительно в личных целях для себя и своей семьи.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО3 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В отношении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. ФИО3, должностным лицом таможенного органа принято решение о не отнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО3 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владела недекларированным товаром, но не задекларировала его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданкой Российской Федерации ФИО3 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: копией з/паспорта гр. РФ ФИО3; копией з/паспорта гр. РФ ФИО4; копией свидетельства о регистрации т/с с переводом, копия УКТС № 10206040/190323/В5051379; объяснением гр. РФ ФИО3; актом таможенного досмотра № 10206030/080623/Ф000462, решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206030/080623/0022, протоколом опроса гр. РФ ФИО3; иными материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Санкт - Петербурга Экспертно-исследовательский отдел № 3 (г. Выборг) № 12402080/0014407 от 05.07.2023 товары, являющиеся предметом административного правонарушения, представляют собой кофе жареный молотый в капсулах для кофемашины «Nespresso», упакованный в заводские потребительские упаковки для розничной продажи, в ассортименте. Рыночная стоимость товара, предмета АП, на внутреннем рынке РФ по состоянию на 08.06.2023 составила 155 592 рубля 88 копеек.

В соответствии со служебной запиской отдела контроля таможенной стоимости и таможенных платежей Выборгской таможни от 18.07.2023 № 24-17/1155 таможенная стоимость предмета АП составляет 129 304 рубля 66 копеек, сумма таможенных платежей составляет 38 274 рубля 18 копеек.

В силу ч. 2 ст. 27.11 КоАП РФ, стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если такие установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей, за исключением изъятых товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу ЕАЭС, в отношении которых используется таможенная стоимость, определенная в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС, определяется на основании их рыночной стоимости.

Согласно электронной базе данных АИС «Правоохрана - административные правонарушения» гр. РФ ФИО3 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородного АП в области таможенного дела.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 129 304 рубля 66 копеек.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

В силу ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

На основании решений Совета Евразийской экономической комиссии от 15.04.2022 № 59, от 23.09.2022 № 151, 30.03.2023 № 30 "О внесении изменений в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107" в Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" внесены изменения согласно приложению:

1. В пункте 2 приложения N 1 к указанному Решению в графе второй абзацы первый и второй заменить абзацами следующего содержания:

"для Республики Армения: стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг

для Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации: до 1 октября 2023 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 1 000 евро, и (или) вес не превышает 31 кг; с 1 октября 2023 г. - стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро, и (или) вес не превышает 25 кг".

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 129 304 рубля 66 копеек, курса евро на 08.06.2023 (1 евро = 87, 1651 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 21 069 рублей 78 копеек (129304,66– (87,1651 х 1000)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать гражданку Российской Федерации ФИО3, Дата года рождения, уроженку <адрес>, ИНН №, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 21 069 рублей 78 копеек.

Товар: 1. Кофе в капсулах для кофемашины «Nespresso», упакованные заводским способом в картонные коробки с маркировками: «VERTUO ODACIO Nespresso; Contents 10 capsules; Net weight 125 g; Best before: 31.03.2024; Made by Nestle Nespresso S.A. Chaussee de la Guinguette 10 CH – 1800 Vevei, Elvetia imported by Nespresso France». 6 уп.;

12. Кофе в капсулах для кофемашины «Nespresso», упакованные заводским способом в картонные коробки с маркировками: «VERTUO TROPICAL COCONUT FLAVOUR OVER ICE; Nespresso; Contents 10 capsules; Net weight 125 g; Best before: 31.03.2024; Trademark of Societe des Produits Nestle S.A.» 6 уп.; общим весом изъятого товара брутто / нетто (согласно маркировке на упаковке) 25,53 кг, указанный в протоколе изъятия от 09.06.2023, возвратить ФИО3 для надлежащего таможенного оформления.

Реквизиты для уплаты штрафа: получатель – Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН получателя – 7730176610 КПП получателя – 773001001 Банк получателя – Операционный департамент банка России/ Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901 ОКТМО 45328000 Счет № 40102810045370000002 КБК 15311601161010000140 (оплата штрафа). Код Выборгской таможни 10206000. В графе «название платежа» указывать: Оплата штрафа по постановлению № 10206000-1733/2023 (5-658/2023). Нарушитель ФИО3

Для Выборгской таможни. УИН 15310102060001733237

Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа должен был предоставлен в Выборгский городской суд Ленинградской области.

В силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении штрафа в отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для его исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательствам.

Неуплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Постановление в окончательном виде изготовлено 28 августа 2023 года.

Судья М.В. Прокопьева