Дело №2-232/2023
УИД 61RS0041-01-2022-002191-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 февраля 2023 года п.Матвеев Курган
Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Коркишко А.И.
при секретаре Толоманенко Н.А.,
с участием помощника прокурора Матвеево-Курганского района Кадук Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Матвеево-Курганского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области о возложении обязанности устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Матвеево-Курганского района обратился в районный суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ответчику администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области (третье лицо: ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский»), в котором просит обязать ответчика устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем принятия мер к ремонту выбоин покрытия проезжей части автомобильной дороги по <адрес> около домовладения № в <адрес>.
В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой Матвеево-Курганского района совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский» проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что по <адрес> около домовладения № в <адрес> вопреки требованиям п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» имеются выбоины, превышающие предельно допустимые размеры на проезжей части, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью и создающие угрозу безопасности дорожного движения. Администрацией Матвеево-Курганского района, в собственности которой находится указанная автомобильная дорога, не обеспечиваются предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог населенных пунктов, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на сохранения жизни, здоровья и имущества населения, на безопасность дорожного движения.
Помощник прокурора Кадук Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержал по указанным в иске доводам и основаниям, просил их удовлетворить.
Представитель администрации Матвеево-Курганского района Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, об отложении дела не заявлено, выразить свою позицию по заявленным требованиям не пожелал, дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.
Третье лицо: ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский», будучи извещенными, в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении дела не заявлено, дело рассмотрено в отсутствие данного лица в порядке ст.167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив все представленные доказательства по делу по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к числу вопросов местного значения муниципальных районов относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности» к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится, в частности: осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В статье 3 вышеуказанного Федерального закона раскрыты основные понятия, используемые для целей Федерального закона, согласно которым: дорожная деятельность – деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог (пункт 6); ремонт автомобильной дороги – комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги (пункт 11).
Согласно статье 17 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля» покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в установленные сроки, в частности: отдельное повреждение (выбоина, просадка, пролом) длиной 15 см и более, глубиной 5 см и более, площадью, кв.м., равной или более.
Из представленных материалов следует, что прокуратурой Матвеево-Курганского района совместно с сотрудниками ОГИБДД МО МВД России «Матвеево-Курганский» проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что по <адрес> около домовладения № в <адрес> имеются выбоины, превышающие предельно допустимые размеры на проезжей части автомобильной дороги.
Оценив представленные доказательства в их совокупности, учитывая, что проезжая часть автомобильной дороги по <адрес> около домовладения № в <адрес> находится в муниципальной собственности администрации Матвеево-Курганского района, а наличие выбоины на проезжей части автомобильной дороги в указанном месте создает угрозу безопасности дорожного движения, чем нарушаются права неопределенного круга лиц на сохранение жизни, здоровья и имущества, на безопасность дорожного движения, поэтому исковые требования прокурора суд находит обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Матвеево-Курганского района удовлетворить.
Обязать администрацию Матвеево-Курганского района Ростовской области устранить нарушения законодательства о безопасности дорожного движения путем принятия мер к ремонту выбоин покрытия проезжей части автомобильной дороги по <адрес> около домовладения № в <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 20 февраля 2023 года.
Судья А.И. Коркишко