РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июня 2023 г. г. Усть-Кут
Усть-Кутский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Колесниковой А.В., при секретаре судебного заседания Макаровой А.А., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-134/2023 по исковому заявлению ФИО1 к администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), ФИО3 о признании договора аренды земельного участка недействительным, применении последствия недействительности сделки, аннулировании регистрационной записи, признании права собственности на земельный участок, признании земельных участков незаконными,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), ФИО3 о признании договора аренды земельного участка недействительным, применении последствия недействительности сделки, аннулировании регистрационной записи, признании права собственности на земельный участок, признании земельных участков незаконными.
В обоснование исковых требований ФИО1 указывает, что 06.07.2021 между администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и ФИО3 заключен договор аренды № 98/21 земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:342, почтовый адрес: <...>, площадью 526 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства.
Истец считает, что договор аренды земельного участка заключен с нарушением его прав на указанный земельный участок и влечет неблагоприятные для него последствия, поскольку земельный участок с кадастровым номером 38:18:020304:62, расположенный по ул. Островского, 2, площадью 1 006 кв.м., предоставлен ФИО4 на праве постоянного бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на основании постановления мэра <адрес> от 26 12 1995 №п.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 по договору дарения, заверенному главой администрации с. Орлинга Усть-Кутского района, безвозмездно передал в собственность истцу принадлежащий ему земельный участок в границах плана площадью 1 006 кв.м. в соответствии со свидетельством бессрочного пользования № 3179. При этом оформлена доверенность от 12.03.2005, заверенная главой администрации с. Орлинга Усть-Кутского района, на право пользоваться, распоряжаться земельным участком, быть представителем во всех государственных органах.
На указанном земельном участке с 1997 г. по настоящее время истцом построен индивидуальный жилой дом с постройками, земельный участок облагорожен, построен забор, удобрена почва, он там постоянно проживает.
При обращении в государственные органы регистрации недвижимости истцу сообщили о необходимости регистрации земельного участка, он получил выписку из Единого государственного реестра недвижимости о регистрации земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:62, площадью 1 006 кв.м. на 22.07.2021.
После обращения в администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) с предоставлением всех юридических документов с вопросом о регистрации недвижимого имущества и земельного участка истцу посоветовали обратиться в ООО «Земля» для проведения межевания земельного участка и БТИ г. Усть-Кута для оформления технического паспорта на жилой дом.
После чего неизвестные граждане без ведома истца снесли третью часть построенного и огороженного им земельного участка со стороны ул. Советская, отгородили часть земли и стали возводить постройки, в связи с чем истец неоднократно обращался в правоохранительные органы в связи с неправомерными действиями.
18.10.2021 администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) предоставила на подпись и истцом подписан договор аренды земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:62, площадью 737 кв.м., по адресу: Островского, 2. По мнению истца, из земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:62 незаконно изъят земельный участок в пользу третьих лиц.
После обращения в Усть-Кутский городской суд за защитой своих прав истцу стало известно, что администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) 25.06.2021 провела открытый аукцион № 280521/41017533/03, протокол № 1 и по договору аренды земельного участка от 06.07.2021 вновь образованный земельный участок с кадастровым номером 38:18:020304:342 по адресу: ул. Советская, д. 117 предоставлен в аренду ФИО3, чем, по мнению истца, грубо нарушены его права как владеющего указанным земельным участком более 20 лет и имеющего право на приобретение в собственность указанного земельного участка в силу приобретательной давности, а также владельца незавершенного строительства жилого дома на указанном земельном участке и обратившегося с документами в администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) в мае 2021 г. Каких-либо сведений о проведении аукциона после поданных заявлений он не получал.
Истец считает, что договор аренды № 98/21 земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:342, почтовый адрес: <...>, площадью 526 кв.м., с ФИО3 заключен с нарушением требований закона и является ничтожной сделкой в силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В обоснование заявления об увеличении иска ФИО1 указывает, что 14.04.2023 от ответчика администрации муниципального образования «город Усть-Кут» в Усть-Кутский городской суд по данному делу поступило заявление, из которого следует, что направить по запросу суда документы, связанные с образованием земельных участков, не представляется возможным в связи с их отсутствием.
Истец оспаривает законность по созданию земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:342, площадью 526 кв.м., по адресу: <...>, предоставленного 06.07.2021 в аренду ФИО3, при создании которого затронуты и уменьшены границы земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:62, площадью 1 006 кв.м., по адресу: <...>, сформированного и предоставленного ФИО5 на праве постоянного бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на основании постановления мэра г. Усть-Кута от 26.12.1995 № 1725п и зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости 26.12.1995.
Земельный участок с кадастровым номером 38:18:020304:62, площадью 1 006 кв.м., по адресу: <...> зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости с 26.12.1995 и по сведениям от 18.11.2022 № 15-32757 Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии изменен 20.08.2021 на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером ФИО9, имеет уточненную площадь 737 кв.м., предоставлен в аренду истцу по договору от 18.10.2021.
Из чего следует, что земельный участок с кадастровым номером 38:18:020304:342, площадью 526 кв.м., сформирован и предоставлен в аренду ФИО3 06.07.2021, то есть до внесения изменений в земельный участок 38:18:020304:62, площадью 1 006 кв.м., с изъятием из этого участка 369 кв.м., что подтверждается сведениями Единого государственного реестра недвижимости на 23.08.2021 со сведениями земельного участка 38:18:020304:62 уже с уменьшенной площадью 737 кв.м.
Земельный участок с кадастровым номером 38:18:020304:62, площадью 1 006 кв.м., по адресу: <...>, сформированный и предоставленный ФИО4 на праве постоянного бессрочного пользования под строительство индивидуального жилого дома на основании постановления мэра <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №п, зарегистрированного в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ, подтвержденного сведениями от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-02/2021-69621132, перешел в пользование истца по договору дарения, он владеет указанным земельным участком с 30.06.1997 по настоящее время.
С учетом заявления об увеличении исковых требований ФИО1 просит суд признать недействительным договор аренды от 06.07.2021 № 98/21 земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:342, почтовый адрес: <...> площадью 526 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, между администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и ФИО3, применить последствия недействительности ничтожной сделки, аннулировать запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве аренды на земельный участок ФИО3; земельный участок с кадастровым номером 38:18:020304:62, площадью 1 006 кв.м., по адресу: <...>, сформированный 26.12.1995, признать собственностью ФИО1; земельный участок с кадастровым номером 38:18:020304:342, площадью 526 кв.м., по адресу: <...>, и земельный участок с кадастровым номером 38:18:020304:62, площадью 737 кв.м., сформированный 20.08.2021, признать незаконными с внесением записи в Единый государственный реестр недвижимости.
Определениями от 10.10.2022, от 15.02.2023 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области, кадастровый инженер ООО «Земля» ФИО9
Истец ФИО1, его представитель по заявлению ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просили их удовлетворить.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.
Ответчик администрация Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представлены возражения на исковое заявление, дополнения к ним, в которых администрация просит в удовлетворении исковых требований отказать, рассмотреть дело без участия своего представителя.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, представлен отзыв на исковое заявление, дополнения к нему, в которых указано о выборе истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, кадастровый инженер ООО «Земля» ФИО9 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Суд с учетом мнения явившихся лиц на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассматривать дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).
Согласно части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом; органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом (пункт 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).
Статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации установлены особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности.
В соответствии с пунктом 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в случае поступления заявления гражданина о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, заявления гражданина или крестьянского (фермерского) хозяйства о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности уполномоченный орган в срок, не превышающий тридцати дней с даты поступления любого из этих заявлений, совершает одно из следующих действий:
1) обеспечивает опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей (далее в настоящей статье - извещение) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка и размещает извещение на официальном сайте, а также на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
2) принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка или об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 или статьей 39.16 настоящего Кодекса.
В пункте 2 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации перечислены сведения, которые должны быть указаны в извещении.
В соответствии с пунктом 6 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка без проведения торгов в порядке, установленном статьей 39.17 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что на основании постановления мэра г. Усть-Кута от 26.12.1995 № 1725п ФИО4 предоставлен земельный участок площадью 1 006 кв.м., расположенный по адресу: ул. Островского, № 2, в постоянное (бессрочное) пользование под строительство двухэтажного жилого дома с размещением торгового зала на первом этаже площадью 36 кв.м., полезной площадью 145,2 кв.м., жилой площадью 47,2 кв.м., площадью надворных построек 45 кв.м.
Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 26.12.1995 как ранее учтенный объект недвижимости без установления местоположения его границ, имеет кадастровый №.
17.06.2021 ФИО1 обратился в администрацию Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) с заявлением о прекращении права постоянного пользования у ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером 38:18:020304:62 в связи с его смертью.
На основании постановления администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) от 05.07.2021 № 1210-П прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФИО4 на земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером 38:18:020304:62, площадью 1 006 кв.м., адрес (описание местоположения): местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <...>, разрешенное использование: строительство индивидуального жилого дома.
ФИО1 обратился в ООО «Земля» для проведения межевания земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:62 с целью уточнения границ и площади земельного участка на местности.
Кадастровым инженером ООО «Земля» ФИО9 выполнены кадастровые работы по уточнению границ земельного участка, сформирован межевой план от 20.08.2021, в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения на земельный участок с кадастровым номером 38:18:020304:62 площадью 737 кв.м.
Как следует из заключения кадастрового инженера в межевом плане от 20.08.2021, согласно кадастровой выписке из ЕГРН площадь земельного участка составляет 1 006 кв.м., в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением площади и местоположения границ земельного участка, площадь изменилась и составила 737 кв.м., что не противоречит установленным требованиям Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Согласование местоположения границ участка проводилось согласно требованиям статьи 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», где сказано, что местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Граница земельного участка уточнена и согласована с правообладателем земельного участка. Согласование местоположения границ земельного участка проводилось в индивидуальном порядке. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:62 использовался ортофотоплан территории масштаба 1:500, фактическое местоположение границ земельного участка на местности определено по объекту искусственного происхождения, а именно: по деревянному забору, забор установлен после проведения процедуры государственного кадастрового учета земельного участка, то есть в 1995 г. – следовательно, границы земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:62 закреплены на местности более 15 лет.
05.10.2021 ФИО1 обратился в комитет по управлению муниципальным имуществом Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:62.
На основании постановления администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) от 18.10.2021 № 1936-П ФИО1 в аренду на срок 20 лет предоставлен земельный участок с кадастровым номером 38:18:020304:62, площадью 737 кв.м., адрес (описание местоположения): <...>, разрешенное использование: строительство индивидуального жилого дома.
18.10.2021 между администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и ФИО1 заключен договор аренды указанного земельного участка № 148/21.
Также судом установлено, что постановлением администрации муниципального образования «город Усть-Кут» от 13.08.2020 № 1110-П утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за границами земельного участка, ориентир: жилой дом, почтовый адрес ориентира: <...>, участок находится ориентировочно в 20 м по направлению на северо-запад от ориентира, площадью 526 кв.м., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.
Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 01.03.2021 на основании межевого плана от 18.12.2020, подготовленного кадастровым инженером ФИО6, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеет кадастровый №.
18.08.2020 в администрацию муниципального образования «город Усть-Кут» поступило заявление о согласовании предоставления указанного земельного участка в аренду.
В соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) обеспечил опубликование извещения о предоставлении земельного участка для указанных целей на официальном сайте администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) http://www.admustkut.ru и на официальном сайте http://www.torgi.gov.ru в установленном порядке.
17.09.2020 в адрес комитета по управлению муниципальным имуществом поступило заявление ФИО3 о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка.
27.05.2021 принято постановление администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) № 936-П «О проведении открытого аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:342».
28.05.2021 на официальном сайте размещено извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, срок приема заявок установлен с 31.05.2021 по 24.05.2021.
В связи с тем, что на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка подана только одна заявка, аукцион признан несостоявшимся. Аукционной комиссией принято решение о заключении договора аренды земельного участка с единственным участником аукциона – ФИО3
На основании протокола от 25.06.2021 № 1 рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе № 280521/41017538/03 между администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и ФИО3 заключен договор аренды земельного участка от 06.07.2021 № 98/21.
Согласно публичной кадастровой карте земельные участки с кадастровыми номерами 38:18:020304:62 и 38:18:020304:342 имеют смежную границу.
По ходатайству истца и его представителя в судебном заседании допрошены следующие свидетели.
Свидетель ФИО7 суду показал, что он не помнит, когда ФИО1 заехал на участок, примерно в 90-е годы. Часть участка принадлежала ФИО5. Свидетелю неизвестно, как они оформили участок на истца. Сейчас ФИО1 проживает на участке, недавно половину участка кто-то отгородил железным забором, в прошлом году железного забора еще не было Раньше весь земельный участок принадлежал ФИО1 до самой дороги, он все делал там один. Истец проживает в доме, делает там ремонт.
Свидетель ФИО8 суду показал, что он знаком с ФИО1 более 30 лет, вместе работали, с 1992 г. живут по соседству. Свидетель часто бывал в гостях у истца, видел, что на участке он сажал постоянно грядки, картофель. Земельный участок у ФИО1 был буквой «П», сейчас часть участка отгородили забором, примерно два года назад, получилось так, что у ФИО1 забрали часть участка.
Не доверять показаниям допрошенных свидетелей у суда не имеется оснований, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний в соответствии со статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Разрешая требования о признании за истцом права собственности на земельный участок с кадастровым номером 38:18:020304:62 в силу приобретательной давности суд исходит из положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).
До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (пункт 2).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:
давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации);
владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как разъяснено в пункте 16 приведенного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Из искового заявления, объяснений истца и его представителя следует, что ФИО1 приобрел право на земельный участок с кадастровым номером 38:18:020304:62, площадью 1 006 кв.м., на основании договора дарения данного земельного участка, заключенного с ФИО4
На момент рассмотрения дела право постоянного (бессрочного) пользования ФИО4 на указанный земельный участок прекращено по заявлению ФИО1 постановлением администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) от ДД.ММ.ГГГГ №-П.
Земельный участок с кадастровым номером 38:18:020304:62 с уточненной площадью 737 кв.м. предоставлен ФИО1 в аренду сроком на 20 лет по договору аренды земельного участка от 18.10.2021 № 148/21.
Разрешая возникший спор, исследовав и оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания за истцом права собственности на указанный земельный участок в силу приобретательной давности, поскольку он находится в государственной собственности, после проведения межевания и уточнения его границ предоставлен истцу в аренду.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании его собственностью земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:62, площадью 1 006 кв.м., по адресу: <...>, сформированного 26.12.1995, надлежит отказать.
В силу пункта 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 1).
Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2).
В силу пункта 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.
С учетом приведенных норм материального права и установленных судом обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что положения земельного законодательства при предоставлении ответчику ФИО3 земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:342 администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) соблюдены, исковые требования о признании недействительным договора аренды от 06.07.2021 № 98/21 земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:342, почтовый адрес: <...>, площадью 526 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, между администрацией Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения) и ФИО3, применении последствий недействительности ничтожной сделки, аннулировании записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве аренды на земельный участок ФИО3 удовлетворению не подлежат.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются принадлежащее истцу субъективное материальное право или охраняемый законом интерес и факт его нарушения именно ответчиком. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права.
Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону, а также иными способами, предусмотренными законом.
Таким образом, выбор способа защиты, как и выбор ответчика по делу, является прерогативой истца. Выбор способа защиты нарушенного права должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение именно заявленных требований и именно к этому лицу приведет к наиболее быстрой и эффективной защите и (или) восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав. При этом одним из условий предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, и факта его нарушения именно ответчиком.
В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Таким образом, суд должен разрешить дело, исходя из избранного истцом способа защиты.
ФИО1 заявил требования о признании незаконными земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:342, площадью 526 кв.м., по адресу: <...>, и земельного участка с кадастровым номером 38:18:020304:62, площадью 737 кв.м., сформированного 20.08.2021, с внесением записи в Единый государственный реестр недвижимости.
Разрешая данные требования, суд приходит к выводу, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку объект недвижимости как объект имущественных прав не может быть признан незаконным, в связи с чем в удовлетворении таких требований следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
в удовлетворении исковых требований ФИО1, паспорт №, к администрации Усть-Кутского муниципального образования (городского поселения), ИНН <***>, ФИО3, паспорт №, о признании договора аренды земельного участка недействительным, применении последствия недействительности сделки, аннулировании регистрационной записи, признании права собственности на земельный участок, признании земельных участков незаконными – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Усть-Кутский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Колесникова
Решение суда в окончательной форме принято 3 июля 2023 г.