дело №2-462/2025
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2025 года г.Буденновск
Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Соловьева О.Г.,
при секретаре Литвиновой С.В.,
с участием представителя истца ГУП СК «Крайтеплоэнерго» - ФИО1, по доверенности № от 19.03.2025 г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице Буденновского филиала к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о взыскании задолженности за коммунальные услуги,
установил:
ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в лице Буденновского филиала обратилось в суд с исковым заявлением к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о взыскании задолженности за коммунальные услуги, в котором указывает, что в результате систематически проводимой работы по взысканию задолженности за потребленные коммунальные услуги, по состоянию на 05.02.2025 г. по квартире, расположенной по адресу: <адрес>, выявлена задолженность, которая образовалась за период с 01.08.2020 г. по 30.04.2024 г. за коммунальные услуги по предоставлению отопления в сумме 71559,80 рублей, а также пени в размере 26071,11 рублей. Информацией о собственнике вышеуказанной квартиры Буденновский филиал ГУП СК «Крайтеплоэнерго» не располагает.
Для установления собственников вышеуказанной квартиры филиал предпринял все доступные способы, а именно были сделаны запросы: в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии, однако в реестре недвижимости информация о зарегистрированных правах отсутствует (Выписка из ЕГРН); запрос в администрацию Буденновского муниципального округа Ставропольского края; запрос в Прасковейский территориальный отдел администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края; осуществлен выезд контролеров по вышеуказанному адресу, по результату которого был составлен «Акт об установлении фактически проживающих граждан в жилом помещении», при составлении которого было установлено, что в <адрес> никто не проживает, дверь в квартиру закрыта, белее трех лет в квартире никто не появляется.
В связи с тем, что собственник вышеуказанного помещения в добровольном порядке не исполнил свои обязательства по оплате коммунальных услуг, 24.06.2024 г. Буденновским филиалом ГУП СК «Крайтеплоэнерго» было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с должника: Ф.И.О. - не известно, задолженности по квартире расположенной по адресу: <адрес>, за коммунальные платежи по предоставлению отопления в размере 71559,80 руб., пени в сумме 26071,11 руб., задолженность образовалась за период с 01.08.2020 г. по 30.04.2024 г.
Судом в целях соблюдения требований пункта 3 части 3 статьи 124 ГПК РФ был направлен запрос в филиал ППК «Роскадастр» по Ставропольскому краю с целью установления сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимости.
Согласно Выписки из Единого реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по адресу: <адрес>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют, установить собственника не представилось возможным.
В связи с чем, 28.06.2024 г. мировым судьей судебного участка № <адрес> было вынесено определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа.
В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен. Учитывая, что в спорной квартире длительное время никто не проживает, а так же отсутствуют сведения о собственнике данной квартиры, можно считать, что данное имущество обладает всеми признаками бесхозной вещи.
Если нет доказательств, принадлежности вышеуказанной квартиры каким-либо лицам, ответственность за их содержание несет орган местного самоуправления.
По общему правилу ответственность за содержание имущества несет его собственник ст. 210 ГК. Закон напрямую не предусматривает обязанность муниципального образования содержать бесхозяйное имущество или имущество, которое еще не признали бесхозяйным. Однако такая обязанность муниципалитета вытекает из общих положений гражданского законодательства, в том числе статьи 225 ГК.
По состоянию на февраль 2025 год сумма задолженности да коммунальные услуги за период с 01.08.2020 г. по 30.04.2024 г. составляет: по предоставлению отопления 71559,80 руб., пени в сумме 26071,11 руб., задолженность подлежит взысканию в судебном порядке (расчет прилагается).
Просит взыскать с администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края, задолженность по предоставлению отопления за период с 01.08.2020 г. по 30.04.2024 г. в сумме 71559,80 руб., пени в сумме 26071,11 руб., а также судебные расходы по уплате госпошлины в размере 4000,00 руб.
Представитель истца ГУП СК «Крайтеплоэнерго»» - ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что они вели работу по установлению собственника квартиры, обращались в мировой суд, ходатайствовали перед администрацией о постановке указанной квартиры на учет в качестве бесхозяйной. Однако администрация таких мер не принимала.
Представитель ответчика администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещался надлежащим образом, направил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований с указанием, что спорное имущество не находится в муниципальной собственности, оплата коммунальных услуг приведет к нецелевому использованию денежных средств. Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу. Администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края заявляет о пропуске исковой давности для взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг за квартиру, расположенную по адресу: по адресу: <адрес>. Просит в требованиях ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» о взыскании с администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края 71 559,80 рублей задолженности по оплате коммунальных услуг за период с 01.08.2020 по 30.04.2024, пени в размере 26 071,11 рублей и судебных расходов в сумме 4 000 рублей - отказать в полном объеме. В случае удовлетворения исковых требований, применить срок исковой давности для взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, с учетом доводов ответчика, изложенных в отзыве на исковое заявление, оценив представленные доказательства, в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
В силу части 1 статьи4Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе, внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно пункту 1 статьи10 ЖК РФжилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.
Как следует из п.1 ст.539, п.1 ст.540, п.1 ст.544 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со ст.210Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.30Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором, и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
На основании ч. 1 ст.153 ЖК РФграждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи169 ЖК РФ(пп.5 ч.2 ст.153 ЖК РФ).
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч.4 ст.154 ЖК РФ).
В соответствии с частью 1 ст. 155 ЖК РФплата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен.
Аналогичные положения изложены в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354.
При этом, согласно п.11 ст.155 ЖК РФнеиспользование собственниками, нанимателями и иным лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Правила, предусмотренные статьями539-547 ГК РФприменяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (ч.1 ст.548 ГК РФ).
Судом установлено, что тепловая энергия по адресу:<адрес>, поставляется истцом.
Как следует из предоставленного истцом расчета, на лицевом счете по адресу: <адрес> по состоянию на 05.02.2025 г. имеется задолженность за коммунальные услуги по предоставлению отопления в сумме 71559,80 руб., а таккже за несвоевременную оплату предоставленных коммунальный услуг пени в сумме 26071,11 руб., которая сложилась за период с 01.08.2020 г. по 30.04.2024 г.
Согласно уведомления № от 30.03.2022 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует запрошенная информация на объект недвижимости с кадастровым номером №, площадью 28,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сведений о собственнике не имеется.
Согласно информации Прасковейского территориального отдела администрации Буденновского муниципального округа от 30.03.2024 г., сведений о собственнике квартиры по адресу: <адрес> отдел не располагает.
Из акта составленного представителями Буденновского филиала ГУП СК «Крайтеплоэнерго» от 13.02.2025 года в <адрес> по адресу: <адрес>, долгое время никто не проживает (л.д.18).
В адрес Главы Буденновского муниципального округа 18.05.2021 г. и 01.04.2022 г. директором Буденновского филиала ГУП СК «Ставропольский краевой теплоэнергетический комплекс» направлялась информация об отсутствии сведений в Росреестре о собственнике квартиры по адресу: <адрес> запрашивалась информация о дате заключения и прекращения договора социального найма с указанием нанимателя.
Согласно сообщений администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края № от 17.06.2021 г., № от 22.04.2022 г. в <адрес> по адресу: <адрес> не является муниципальной собственностью Буденновского муниципального округа.
Согласно выписке из ЕГРН от 27.02.2025 г., сведений о зарегистрированных правах на жилое помещение – квартира, с кадастровым номером №, площадью 28,3 кв.м., расположенная по адресу: <адрес> не имеется.
Согласно сообщения ГБУ по СК «Ставкрайимущество» от 26.03.2025 г., сведения о правообладателях объекта недвижимого имущества - <адрес> по адресу: <адрес>, в учреждении отсутствуют
Пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации приводит понятие бесхозяйной вещи, под которой понимается вещь, не имеющая собственника, или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
В силу пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года с момента постановки недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Таким образом, приведенная выше правовая норма, регулирующая порядок обращения с бесхозяйными вещами, в том числе бесхозяйными недвижимыми вещами, возлагает на орган местного самоуправления, на территории которого находится данное имущество, обязанность обратиться с заявлением о постановке данного имущества на учет в качестве бесхозяйного в орган, осуществляющий государственную регистрацию.
В подпункте 3 пункта 1 статьи 16 Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.
По общему правилу бесхозяйной считается вещь, у которой нет собственника, он неизвестен либо от которой собственник отказался (п. 1 ст. 225 ГК РФ).
В качестве бесхозяйной недвижимости на учет могут быть поставлены:
- здания (строения);
- сооружения;
- помещения;
Это следует из ч. 10 ст. 32, ч. 20 ст. 69.1 Закона о госрегистрации недвижимости, п. 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.
Принимая во внимание отсутствие сведений о собственнике жилого помещения - квартиры, площадью 28,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, указанная квартира является бесхозяйной.
С заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимости может обратиться орган местного самоуправления, на территории которого находятся бесхозяйные объекты недвижимости.
Учитывая отсутствие собственника жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что при установленных по делу обстоятельствах надлежащим ответчиком делу является администрация Буденновского муниципального округа Ставропольского края.
Представитель ответчика администрации Буденновского муниципального округа в отзыве на исковое заявление от 16.04.2025 года просил применить срок исковой давности для взыскания задолженности по оплате коммунальных услуг за указанную в иске квартиру.
В соответствии со статьей 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Пунктом 1 статьи 196 ГК РФ предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.
По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).
Пунктом 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», разъяснено, что по смыслу п. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Истцом заявлено требование о взыскании задолженности по предоставлению отопления за период с 01.08.2020 г. по 30.04.2024 г.
Согласно ч. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). (в ред. Федерального закона от 04.06.2011 N 123-ФЗ)
Таким образом, учитывая, что истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности за коммунальные услуги 26.02.2025 года, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований ГУП СК «Крайтеплоэнерго» в части взыскания задолженность за период с 01.08.2020 г. по 10.03.2022 г. в связи пропуском срока исковой давности обращения в суд.
Согласно предоставленного стороной истца расчета начисления и поступления по отоплению за период с 11.03.2022 г. по 30.04.2024 г., задолженность по спорной квартире составляет - 42974 рубля 65 копеек, пени за несвоевременную и неполную оплату предоставленных коммунальных услуг - 9422 рубля 35 копеек.
Учитывая изложенное, с администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края в пользу ГУП СК «Крайтеплоэнерго» подлежит взысканию задолженность за коммунальные услуги по предоставлению услуг отопления в жилое помещение по адресу: <адрес> за период за период с 11.03.2022 года по 30.04.2024 года в сумме 42974 рубля 65 копеек, пени за несвоевременную и неполную оплату предоставленных коммунальных услуг, предусмотренную ч.14 чт.155 Жилищного кодекса РФ в сумме 9422 рубля 35 копеек.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно платежного поручения № от 14.02.2025 г., истцом при подаче иска в суд оплачена госпошлина в сумме 4000 рублей.
Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению частично, в части взыскания задолженности за коммунальные услуги по предоставлению услуг отопления в сумме 42974 рубля 65 копеек, пени в сумме 9422 рубля 35 копеек, в соответствии с ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковое заявление ГУП СК «Крайтеплоэнерго» к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о взыскании задолженности за коммунальные услуги – удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края (адрес: <адрес>, ИНН/КПП: №, ОГРН: №) в пользу ГУП СК «Крайтеплоэнерго» задолженность за коммунальные услуги по предоставлению услуг отопления в жилое помещение по адресу: <адрес> за период с 11.03.2022 года по 30.04.2024 года в сумме 42974 (сорок две тысячи девятьсот семьдесят четыре) рубля 65 копеек, пени за несвоевременную и неполную оплату предоставленных коммунальных услуг в сумме 9422 (девять тысяч четыреста двадцать два) рубля 35 копеек, а так же судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек, на расчетный счет № отделение № Сбербанк России <адрес>, к/сч № БИК №, ИНН №, КПП №.
В удовлетворении требований ГУП СК «Крайтеплоэнерго» к администрации Буденновского муниципального округа Ставропольского края о взыскании задолженности за коммунальные услуги по предоставлению отопления за период с 01.08.2020 года по 10.03.2022 года в сумме 28 585 рублей 15 копеек, пени за несвоевременную и неполную оплату предоставленных коммунальных услуг в сумме 16 648 рублей 76 копеек – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Буденновский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30 апреля 2025 года.
Судья Соловьева О.Г.